Дело №2-753/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Оренбург 13 марта 2025 года
Центральный районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Турковой С.А.,
при секретаре Аскаровой Е.Е.
с участием помощника прокурора Центрального района г.Оренбурга Пивоваровой O.K.,
представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к министерству строительства, жилищно- коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании решения незаконным, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности произвести выплату,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что ей на праве собственности в период с 08.07.2015г. по 09.09.2024г. принадлежал земельный участок, на котором был построен жилой дом общей площадью 194.4 кв.м, по адресу: <адрес>, и принадлежал ей на праве собственности в период с 29.01.2021г. по 09.09.2024г., который включен в границы зоны чрезвычайной ситуации. Истец обратился в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о выплате на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайно ситуации. Принято решение об отказе без права повторного обращения, в связи с наличием иного жилого помещения, пригодного для проживания. 04.09.2024г. истец подарила указанный жилой дом и земельный участок своей дочери. Истец является пенсионеркой и в связи с изменениями от 08.10.2024г., внесенными в постановление Правительства Оренбургской области от 04.05.2024г. №409-пп, истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, однако ей снова было отказано в выплате, поскольку она не является собственником данного жилого помещения. Просит признать решение Министерства от 25.10.2024 года № незаконным, признать за ФИО2 право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома, обязать Министерство произвести ФИО2 выплату на капитальный ремонт жилого дома по адресу <адрес>. Обратить решение суда к немедленному исполнению. Взыскать с Министерства в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, 2500 рублей за нотариальную доверенность, всего 35500 рублей.
К участию в деле в порядке ч.3 ст. 45 ГПК РФ для дачи заключения привлечен прокурор Центрального района г. Оренбурга, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Минстрой РФ, Правительство РФ, администрация г.Оренбурга.
Истец ФИО2 и третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям, указав, что считают отказ ответчика в предоставлении выплаты на капитальный ремонт незаконным, поскольку согласно п.4 Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, чьи жилые помещения повреждены в результате чрезвычайной ситуации, право на выплату имеет гражданин Российской Федерации, являвшийся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственником поврежденного жилого помещения, ни в одном нормативном документе нет указания, что гражданин должен быть собственником поврежденного жилого помещения на момент подачи заявления о выплате на капитальный ремонт. Дополнительно указала, что между истцом и ее дочерью ФИО3 14.10.2024 года было заключено соглашение, по которому ФИО2 обязалась произвести капитальные ремонт жилого помещения, пострадавшего в результате паводка.
Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебное заседания не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что возражает в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку право собственности на спорное жилое помещение за истцом не зарегистрировано на дату подачи заявления о выплате на капитальный ремонт жилого помещения, отказ был правомерен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители третьих лиц: Минстрой РФ, Правительство РФ, администрация г.Оренбурга, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что поскольку факт отсутствия у истца в собственности иных жилых помещений, пригодных для проживания нашел свое подтверждение, требования о признании права и обязании произвести выплату на капитальный ремонт подлежат удовлетворению, а решение обращению к немедленному исполнению, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласно статье 2 названного Закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным Законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В силу Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация (абзацы первый и четвертый статьи 1).
Как указано в пункте "в" статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).
В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Оренбургской области реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп, от 31.01.2023 года №85-пп, 04.05.2024 N 409-пп.
Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, либо граждане, чье жилое помещение было повреждено в результате чрезвычайной ситуации.
В п.8 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" указывается, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных в акте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
Согласно п. 13 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" заявление подается при условии, что жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту.
В соответствии с п.16 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" основаниями для принятия решения об отказе в перечислении выплаты являются:
а) отсутствие у гражданина права на предоставление выплаты в соответствии с настоящим Порядком;
б) полномочия подавшего заявление представителя гражданина не подтверждены;
в) гражданину ранее произведена выплата в полном объеме;
г) заявление подано за пределами срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка;
д) наличие в документах, представленных гражданином, недостоверных сведений.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 608 кв.м. и расположенный на нем жилой дом общей площадью 194.4 кв.м, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, 2018 года завершения строительства, принадлежали на праве собственности ФИО2 (земельный участок с 08.07.2015г., жилой дом с 29.01.2021г.) по 09.09.2024г., что подтверждается выписками из ЕГРН.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07.04.2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.
Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации»), указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области.
Постановлением администрации г.Оренбурга от 22.05.2024г. №908-п, указанный жилой дом включен в перечень жилых помещений, пострадавших в результате ЧС, связанной с высоким уровнем воды в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, в отношении которых признана необходимость проведения капитального ремонта.
04.09.2024г. истец по договору дарения, передала в дар земельный участок с кадастровым номером № площадью 608 кв.м. и расположенный на нем жилой дом общей площадью 194.4 кв.м, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, своей дочери ФИО3
09.09.2024г. право собственности ФИО3 зарегистрировано в ЕГРН.
Родство ФИО2 и ФИО3 как матери и дочери подтверждается свидетельством о рождении № от 11.08.1987г., свидетельством о заключении брака № от 25.02.2010г., свидетельством о расторжении брака № от 29.07.2014г., свидетельством о заключении брака № от 04.10.2014г., свидетельством о расторжении брака № от 18.09.2018г., свидетельством о заключении брака № от 20.10.2018г.
14.10.2024г. между ФИО2 и ФИО3 было заключено соглашение об осуществлении ФИО2 капитального ремонта в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 194.4 кв.м, с кадастровым номером № средствами и средствами ФИО2
В целях получения социальной поддержки ФИО2 14.10.2024 года обратилась в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения по категории пенсионер, (номер заявки 602096).
Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 25.10.2024 года № 1178-пр истцу было отказано по причине отсутствия права на предоставление выплаты: заявитель не является собственником заявленного жилого помещения.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане).
Постановлением Правительства Оренбургской области от 08.10.2024г. №854-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп были внесены изменения в приложение к данному постановлению, а именно: был добавлен пункт 4-1, согласно которого: «В случае если общая площадь принадлежащего гражданам иного жилого помещения, пригодного для проживания, или общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет более 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан, выплата гражданам предоставляется при условии их отнесения к одной из следующих категорий:
а) член многодетной семьи, имеющей право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом Оренбургской области от 12 января 2005 года N 1756/284-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
б) член семьи, имеющей ребенка-инвалида;
в) ветеран боевых действий или член семьи ветерана боевых действий;
г) участник специальной военной операции или член семьи участника специальной военной операции;
д) член семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции;
е) инвалид I группы;
ж) лицо, достигшее возраста, при котором возникло право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Как установлено, на момент чрезвычайной ситуации 04.04.2024г. собственником жилого помещения общей площадью 194.4 кв.м, расположенное по адресу<адрес> являлась ФИО2
ФИО2 является пенсионером по старости, что подтверждается удостоверением № от 31.03.2008 года, а следовательно подпадает под категорию граждан, предусмотренную п.4.1 постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп.
С заявлением о предоставлении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого дома обратилась 14.10.2024 года предоставив пенсионное удостоверение.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что собственником поврежденного жилого дома на момент введения чрезвычайной ситуации 04.04.2024 являлась ФИО2, который находился в зоне чрезвычайной ситуации и постановлением администрации г.Оренбурга от 22.05.2024г. №908-п указанный жилой дом признан подлежащим капитальному ремонту, является пенсионеркой, суд приходит к выводу, что ФИО2 обладает правом получения социальной выплаты на капитальный ремонт в соответствии с пунктом 4.1 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».
Поскольку Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп предусмотрено право на получение выплаты граждан Российской Федерации, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, а ФИО2 являлась собственником поврежденного жилого дома на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области, суд признает основание для отказа в предоставлении выплаты в связи с тем, что ФИО2 не являлась собственником поврежденного жилого дома на момент обращения с заявлением о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого дома незаконным, не предусмотренным действующим законодательством и нормативными актами.
В связи с чем, суд признает решение Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области оформленное приказом от 25.10.2024 года № 1178-пр об отказе в выплате на капитальный ремонт ФИО2 незаконным.
Довод ответчика о том, что ФИО2 не может произвести ремонт поврежденного дома в будущем так как не является собственником поврежденного жилого дома судом отклоняются, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что поврежденный жилой дом передан ФИО2 в дар своей дочери, фактически истец продолжает в нем проживать и пользоваться наравне с дочерью, по соглашению от 14.10.2024г. обязуется провести капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.
Таким образом, суд полагает возможным признать за истцом право на получение выплаты на капитальный ремонт с возложением обязанности на ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.
Учитывая, что истец имеет право на получение указанной социальной выплаты, а ответчиком в указанной выплате отказано, суд полагает возможным обязать ответчика произвести ФИО2 выплату на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 194.4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».
В силу требований ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, так как необходимость его исполнения обусловлена особыми обстоятельствами, вызванными чрезвычайной ситуацией федерального характера, а промедление исполнения может привести к нарушению прав ФИО2, пострадавшего в результате ЧС, на получение мер социальной поддержки, гарантированных государством.
Рассматривая требования о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов, суд исходит из следующего:
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 с. 88 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В целях получения юридической помощи и защиты своих интересов в суде истец обратилась за юридической помощью к ФИО5 с которой был заключен договор оказания юридических услуг от 01.11.2024г. и выдана нотариально заверенная доверенность на представление интересов ФИО2
Согласно данного договора ФИО2 «Заказчик» поручает и обязуется оплатить, а ФИО5 «Исполнитель», обязуется предоставить юридические услуги, стоимость которых составляет 30000 рублей.
Согласно чекам от 01.11.2024г. и от 08.11.2024г. ФИО2 оплатила ФИО5 денежные средства в размере 30000 рублей по договору на оказание юридических услуг от 01.11.2024г.
Согласно чеку по операции от 08.11.2024г. ФИО2 оплатила госпошлину при подаче иска в суд в размере 3000 рублей.
Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что данные расходы истец понес в связи с защитой своих прав, и они подлежат взысканию с Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.
Таким образом, учитывая обстоятельства дела и длительность его рассмотрения, объем оказанной юридической помощи, разумность и обоснованность понесенных издержек по настоящему делу, а также то, что исковые требования удовлетворены полностью, суд приходит к выводу, что с Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в пользу ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 20000 рублей. Указанную сумму суд находит обоснованной и разумной с учетом продолжительности рассмотрения дела и объема оказанной юридической помощи.
Рассматривая требование заявителя о взыскании судебных расходов на оформление нотариальной доверенности, суд исходит из следующего:
Согласно положениям п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
Согласно доверенности № от 02.11.2024г., доверенность выдана на имя ФИО6 и ФИО5 на представление интересов ФИО2 во всех судебных органах, административных и правоохранительных органах, органах дознания, прокуратуре, и иных правоохранительных органах, в том числе во всех судах судебной системы РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу об исключении расходов по оформлению доверенности, исходя из того, что полномочия представителя истца по данной доверенности не ограничиваются ведением конкретного дела только в Центральном районном суде г.Оренбурга, а распространяются также на представление интересов истца в иных судах РФ, государственных органах и учреждениях.
Руководствуясь статьями 194-199, 204 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать решение Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области об отказе в предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, вынесенное на основании приказа Министерства строительства, жилищно- коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 25.10.2024 года №№ незаконным.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 194.4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> от 04.05.2024 N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году".
Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО2 выплату на капитальный ремонт жилого дома по адресу <адрес> Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году".
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Взыскать с Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, а всего 23 000 (двадцать три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято 27 марта 2025 года.