К делу № 12-26/2023г.

РЕШЕНИЕ

г. Тихорецк 03.10.2023г.

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ербулатовой С.Р.,

при секретаре Поляковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 18810123210301133839 от 01.03.2021г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление об административном правонарушении, отменить постановление 18810123210301133839 от 01.03.2021г. о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, вынесенное ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю и взыскать 500 рублей за причиненные моральный и материальный ущерб.

Жалоба мотивирована тем, что постановлением ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 01.03.2021г. №18810123210301133839 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа. Указанное постановление вынесено должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, то есть без вынесения протокола по делу об административном правонарушении и без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. О факте вынесения указанного Постановления ФИО1 узнал только 16 июня 2023г., получив от Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Ярославлю и Ярославскому району (далее - ОСП по ВАШ) ответ с приложением постановлений по делам об административных правонарушениях, на основании которых ОСП по ВАШ в отношении ФИО1 были возбуждены исполнительные производства. ФИО1 процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» не проходил, согласие на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале не предоставлял, при этом копию обжалуемого постановления не получал ни в формате электронного документа, подписанного ЭЦП, ни на бумажном носителе.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещена о дате, месте и времени проведения слушания.

Представитель ЦАФ АПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, месте и времени проведения слушания, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения жалобы.

Исследовав материалы дела, суд считает, что ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления № 18810123210301133839 от 01.03.2021г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, не подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями статей 30.1, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после рассмотрения дела об административном правонарушении пересмотр вынесенных постановлений осуществляется по инициативе лиц, указанных в статьях 25.1 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, лица, в отношении которого вынесено постановление, и прокурора.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

На основании части 2 вышеуказанной статьи по ходатайству лица, подающего жалобу, пропущенный срок обжалования может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, при установлении уважительных причин пропуска указанного срока.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Доводы ФИО1 о том, что он пропустил срок обжалования, поскольку ему не направлялось обжалуемое постановление, суд считает несостоятельными.

В судебном заседании установлено, что Центром автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю (далее-Центр) постановления по делам об административных правонарушениях выносятся в результате фиксаций техническими средствами, работающими в автоматическом режиме с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функцию фотосъемки, без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ, согласно данных, указанных в Федеральной информационной системе ГИБДД и направляются на почту для их последующей отправки по месту регистрации транспортного средства, которое указывают собственники (владельцы) при оформлении регистрационных документов транспортного средства, в трехдневный срок, предусмотренный ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, заказным почтовым отправлением.

Оплата почтовых расходов по доставке постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется за счет средств субъекта РФ. Финансирование отправки постановлений в 2021 году было возложено на Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Безопасный регион», которое в результате проведенных торгов заключило контракт с ООО «Национальная почтовая служба» (далее НПС), в соответствии с которым ООО «НПС» обязуется оказывать «ГКУ КК «Безопасный регион» услугу по информированию граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения (получение информации в электронном виде, ее печать, подготовка к пересылке, пересылка и доставка получателю заказного почтового отправления) в соответствии с требованиями нормативных документов Российской Федерации.

То есть, Центр не является отправителем заказных почтовых отправлений, содержащих копии постановлений по делам об административных правонарушениях, соответственно невостребованные почтовые отправления не возвращаются в адрес Центра.

Копия постановления по делу об административном правонарушении 18810123210301133839 от 01.03.2021г. направлена заказным почтовым отправлением через ООО «НПС», что подтверждается присвоенным в день вынесения постановления по делу об административном правонарушении штриховым почтовым идентификатором - 99912303874389.

Согласно информационной базы данных ГИБДД, адресату было оставлено извещение о необходимости получения почтового отправления ШПИ: 99912303874389. Однако, на 17.04.2021г. отправление осталось невостребованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье, должностному лицу, с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо его уклонение от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении 18810123210301133839 от 01.03.2021г. вступило в законную силу 28.04.2021г.

При этом, довод заявителя о том, что Постановлением Правительства РФ № 947 от 19.06.2021 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг" суд считает несостоятельным.

Так как, вышеуказанное Постановление подписано 19.06.2021года и вступило в законную силу 01 сентября 2021 года, при этом постановление по делу об административном правонарушении 18810123210301133839 было вынесено 01.03.2021г.

На основании части 5 статьи 32.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, а также по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, второй экземпляр указанного выше постановления по делу об административном правонарушении был направлен в службу судебных приставов для исполнения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В рамках исполнительного производства службой судебных приставов были взысканы денежные средства.

Со стороны ЦАФ АПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю были соблюдены все процессуальные действия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по вынесению и направлению постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, законных оснований для восстановления срока обжалования не имеется, и в удовлетворении ходатайства ФИО1 надлежит отказать.

В связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, жалоба ФИО1 не подлежит рассмотрению по существу.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому № 18810123210301133839 от 01.03.2021г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за правонарушение предусмотренное частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Тихорецкого

районного суда - С.Р. Ербулатова