43RS0042-01-2023-000452-16

Дело № 12-24/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 сентября 2023 года пгт Юрья Кировская область

Судья Юрьянского районного суда Кировской области Орлова И.В.,

при секретаре Земляникиной Е.Г.,

с участием помощника прокурора Мурашинского района Чермных К.С.,

ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе ФИО1, представителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Мурашинского района о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу протеста на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе ФИО1 вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Прокурор Мурашинского района на данное определение принесён протест, в котором, ссылаясь на нарушение норм законодательства об административных правонарушениях, просит обжалуемое определение отменить, направить дело на новое рассмотрение в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора. Также ходатайствует о восстановлении срока на принесение протеста, указывая на то, что срок пропущен по уважительной причине, определение получено прокурором ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не имелось реальной возможности своевременно принести протест по причине необходимости изучения материалов проверки. Отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МО МВД России «Мурашинский» был выявлен факт продажи продавцом ФИО3 табачных изделий без акцизных марок или с акцизной маркой иностранного государства. В действиях указанного лица имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ. В качестве основания для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении ведущий специалист-эксперт Территориального отдела указал на ограничения в отношении проверок, установленные постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, а возбуждение должностным лицом контрольного надзорного органа дела об административном правонарушении возможно исключительно после проведённых контрольно-надзорных мероприятий. Полагает, что введение указанных ограничений не отменяет предусмотренные КоАП РФ процессуальные механизмы получения доказательств по делу и производства по нему, включая возможность проведения административного расследования. В нарушение ч.3 ст. 26.6 КоАП РФ в резолютивной части обжалуемого определения не содержится сведений о принятии решения по вещественным доказательствам.

Протест прокурора Мурашинского района направлен почтой в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Мурашинского района Чермных К.С. ходатайство о восстановлении срока для принесения протеста поддержал. Подтвердил, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении получено прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ. После этого прокуратурой принимались меры к получению дополнительных материалов из МО МВД России «Мурашинский».

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе ФИО1 против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока принесения протеста возражал, полагал, что срок пропущенный срок является чрезмерным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судья пришёл к следующему.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, административный материал, вещественные доказательства ДД.ММ.ГГГГ поступили в МО МВД России «Мурашинский», что следует из регистрационного штампа входящей корреспонденции. С учётом положений ст. 30.3 КоАП РФ срок на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении истекал ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ начальник МО МВД России «Мурашинский» обратился к прокурору Мурашинского района с ходатайством о принесении прокурором протеста на указанное выше определение в связи с тем, что МО МВД России «Мурашинский» с учётом положений ст. 30.1 КоАП РФ не наделено правом на обжалование данного определения. ДД.ММ.ГГГГ указанное ходатайство с оспариваемым определением и материалами проверки поступило в прокуратуру Мурашинского района, что следует из штампа регистрации входящих обращений.

Протест принесён прокурором ДД.ММ.ГГГГ, в тексте протеста содержится ходатайство о восстановлении указанного срока на обжалование определения.

Каких либо доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче протеста в установленный законом срок либо в разумный срок с момента получения прокурором определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не имеется.

Необходимость осуществления каких-либо процессуальных действий, получения дополнительных материалов в целях принесения протеста прокурором не подтверждена, также как и не представлены доказательства совершения таких действий в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи прокурором протеста в установленный законом срок, судьей не установлено.

При указанных обстоятельствах судья не находит оснований для признания уважительными причин пропуска срока подачи протеста и для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу протеста на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку протест принесен прокурором с нарушением установленного законом срока, оснований для восстановления срока не установлено, протест подлежит возвращению прокурору без рассмотрения, как поданный с нарушением срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать прокурору Мурашинского района Кировской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу протеста на определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в отношении ФИО3, вынесенное ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе ФИО1

Протест прокурора Мурашинского района Кировской области на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе ФИО1, возвратить без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Кировский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Юрьянский районный суд.

Судья И.В. Орлова