86RS0001-01-2022-002361-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2022 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,
при секретаре Шенбергер Л.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1870/2022 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округ – Югре о возложении обязанности компенсировать расходы по изготовлению технического средства реабилитации,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округ – Югре о возмещении стоимости оказанной услуги по изготовлению технического средства реабилитации. Исковые требования мотивированы тем, что истец является инвалидом второй группы, нуждается в протезировании. Ответчиком не были разъяснены способы приобретения протезов. В нарушение предусмотренных законом способов приобретения протезов, 27.09.2021 г. истцу доставлен протез, который не заказывался им, замеры не были сняты. В итоге был изготовлен протез, который не может эксплуатироваться. 25.01.2022 г. он обратился к ответчику, чтобы забрали протез и компенсировали протез, приобретенный истцом самостоятельно, 24.02.2022 г. ему было отказано. Общая стоимость изготовления протеза составила 230 000 руб. Просит суд обязать ответчика компенсировать расходы по изготовлению технического средства реабилитации в виде протеза бедра модульного в сумме 230 000 руб.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считают возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ФИО1 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в возражениях.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно. Согласно индивидуальной программе реабилитации от 21.06.21 г. для истца установлена нуждаемость в протезировании левой конечности: протез бедра лечебно-тренировочный; протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии; чехол на культю бедра из полимерного материала (силиконовый); ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез без утепленной подкладки.
Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Согласно статье 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью 14 статьи 11.1 данного федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
15.07.2021 г. ФИО2 обратился с заявлением о предоставление государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе протезом бедра модульным.
Кроме того, 15.07.2021 г. истцом подано заявление на компенсацию расходов, связанных с самостоятельным приобретением кресло - коляски, выплата компенсации расходов произведена 24.08.2021 г.
На основании обращения ФИО2, подрядчику по государственному контракту от 22.03.2021 г. № 76 ООО «Интра» направлено направление на изготовление протеза модельного от 06.08.2021 г. на имя ФИО2
При этом, 23.09.2021 г. ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о выдаче направления в Сургутский РТЦ для быстрейшего протезирования, в связи с удобством местоположения, указав, что по заявлению от 15.07.2021 г. ему выдано направление на протезирование в ООО «Интра», замеры сделали в августе.
23.09.2021 г. в адрес РТЦ направлено направление на получение либо изготовление средств реабилитации.
27.09.2021 г. в региональное отделение поступила информация о том, специалисты ООО «Интра» привезли ФИО2 протез, в связи с чем 27.09.2021 г. направление в РТЦ отозвано.
В материалы дела представлен акт сдачи - приема выполненных работ № 56 от 29.08.2021 г., подписанный подрядчиком и ФИО2, из которого следует, что получатель получит ТСР: 8-07-10 протез бедра модульный (направление от 06.08.21 г.), претензий к качеству выполненных работ не имеет.
В судебном заседании установлено, что фактически протез передан ФИО2 27.09.2021 г.
30.09.2021 г. сотрудниками регионального отделения осуществлен выезд по месту жительства ФИО2 для подтверждения факта получения изделия, нареканий к протезу не было.
20.10.2021 г. ФИО2 обратился с заявлением об аннулировании акта сдачи-приема в связи с невозможностью эксплуатировать протез.
20.10.2021 г. составлен акт выборочной проверки, в ходе которой установлено соответствие изделия заявленным параметрам технического задания, при этом ФИО2 не может пользоваться протезом, произошло уменьшение объема культи бедра, культя глубоко погружается в приемную гильзу, что причиняет боль и неудобство при хождении. Пояс для фиксации протеза не плотно фиксируется на талии, появились разрывы ткани в местах притяжения.
26.10.2021 г. в адрес ООО «Интра» направлено уведомление о проведении гарантийного ремонта.
02.12.2021 г. ФИО2 обратился с заявлением о проведении медико-технической экспертизы.
Заключением медико-технической экспертизы от 16.12.2021 г. выявлено несоответствие размеров культи объемам культеприемной гильзы, произошло уменьшение культи бедра. Дальнейшая эксплуатация протеза невозможна. Износ протеза 13%. ФИО2 одобрен ремонт протеза бедра модульного в виде замены культиприемной гильзы.
Истец уведомлен о необходимости обращения в Фонд с заявлением на ремонт протеза либо самостоятельно оплатить произведенный ремонт с последующей компенсацией понесенных расходов.
26.01.2022 г. ответчику поступило заявление ФИО2 о возврате некачественного товара с требованиями забрать изготовленный ООО «Интра» протез, оплатить расходы по изготовлению протеза АО РТЦ в сумме 230 000 руб.
Также представлен договор № 4 на изготовление протеза, заключенный АО РТЦ и ФИО2 19.01.2022 г., акт сдачи - приемки от 19.01.2022 г., товарный и кассовый чеки от 19.01.2022 г.
Согласно п. 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240, обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем: предоставления соответствующего технического средства (изделия); оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия); предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости - сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, указанной в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил; оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях; выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации; формирования электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) и услуги по ремонту технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата.
В соответствии с п. 8 указанных Правил, ремонт технического средства (изделия) осуществляется бесплатно на основании заявления, поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган, и заключения медико-технической экспертизы.
Истец, обратившись к ответчику 15.07.2021 г. с заявлением об изготовлении технического средства реабилитации, выбрал тем самым форму обеспечения, протез принят ФИО2 27.09.2021 г., претензий к качеству заявлено не было.
При этом истец знал о способах обеспечения, в том числе возможности получения компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации, так как 15.07.2021 г. также просил компенсировать расходы в связи с приобретением кресла – коляски.
Доводы истца относительно изготовления протеза без предварительно проведенных замеров опровергаются его заявлением от 23.09.2021 г.
С заявлением об аннулировании акта сдачи-приема ФИО2 обратился спустя месяц после эксплуатации протеза.
Заключением медико-технической экспертизы от 16.12.2021 г. установлена причина невозможности эксплуатации изделия – уменьшение размера культи.
При указанных обстоятельствах, истец имеет право на бесплатное проведение ремонта технического средства, законных оснований для выплаты компенсации расходов на самостоятельно приобретенное средство реабилитации не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округ – Югре о возложении обязанности компенсировать расходы по изготовлению технического средства реабилитации.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено и подписано 2 августа 2022 года.
Судья О.В. Костина
копия верна
Судья О.В. Костина