...
УИД: 89RS0005-01-2022-003123-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2022 г. город Ноябрьск, ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Клышниковой О.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Попеновой Е.Н.,
с участием представителя истца – адвоката Демченко Ж.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,
представителя ответчика – адвоката Пожидаева О.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,
помощника прокурора города Ноябрьска Бородиной К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2030/2022 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании неприобретшей права пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ФИО2, действующей как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, о признании неприобретшими права пользования жилым помещением – квартирой
В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
Квартира была предоставлена истцу на условиях договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: , на состав семьи ... человека, включая ответчиков. Ответчики в спорном жилом помещении не зарегистрированы и не проживают, расходы по оплате коммунальных услуг не несут, проживают в . Поскольку ответчики в ранее предоставленном жилом помещении не проживали, добровольно из него выехали, вследствие чего, не приобрели право пользования вновь предоставленным жилым помещением, поэтому истец обратился в суд за защитой жилищных прав.
Определением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом истца от иска производство по делу в части требований к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, прекращено.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.
Представитель истца – адвокат Демченко Ж.А. настаивала на удовлетворении требований, поддержав доводы изложенные в иске, ссылалась на то, что ответчик добровольно выехала из жилого помещения – , снялась с регистрационного учета, попыток в него вселиться не предпринимала, обязательств по несению расходов по его содержанию не несла, поскольку новое жилое помещение по , было предоставлено взамен жилого помещения непригодного для проживания, в котором она утратила право пользования, полагает, что ответчик не приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Ответчик ФИО2 в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя.
Представитель ответчика – адвокат Пожидаев О.В. просил в удовлетворении требований отказать, указывая, что истцом требований о признании ответчика утратившей права пользования жилым помещением – домом ... не заявлено, а в связи с признанием указанного жилья непригодным для проживания право пользования им прекратилось у сторон, поэтому требования истца являются несостоятельными, так как приказом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ управлению жилищных отношений предписано заключить с истцом договор социального найма на состав семьи три человека, включая ответчика и сына сторон, ответчик вселилась в вновь предоставленное жилое помещение, намерена в нем проживать, встала на регистрационный учет, несет бремя расходов по его содержанию, поэтому на основании договора социального найма возникло право ответчика пользоваться жильем. Истцом в судебном порядке договор социального найма не оспорен, он исполнен сторонами, соответственно в данных правоотношениях применим принцип эстоппеля, так как истец подписал договор, не возражая против его содержания, в том числе относительно условий вселения в квартиру ответчика.
Представитель третьего лица ДИО Администрации г. Ноябрьск в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений не имеют при подтверждении законности исковых требований.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
Они свободы в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствие со статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться судом путем прекращения или изменения жилищных правоотношений и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на состав семьи три человека, включая ответчика ФИО2, сына ФИО, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (л.д. ...).
В спорной квартире зарегистрированы ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...).
Ранее лицевой счет был открыт на Администрацию г. Ноябрьска по причине отсутствия заявлений физических лиц об открытии лицевого счета, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность в размере ...
С заявлением об открытии лицевого счета ДД.ММ.ГГГГ обратился ФИО1, на его имя открыт лицевой счет №, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется.
При этом, как истцом, так и ответчиком представлены сведения об оплате ими жилищно-коммунальных услуг жилого помещения – .
Согласно положениям статей 17 и 40 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно правилам части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Судом установлено, что стороны членами одной семьи не являются, что ответчиком не оспаривалось.
Решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворены, на администрацию муниципального образования г. Ноябрьска возложена обязанность принять в муниципальную собственность дом ; за ФИО1, ФИО2, несовершеннолетним ФИО признано право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма (л.д. ...).
Из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что признан непригодным для проживания граждан, а распоряжением Администрации МО г. Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ № регламентированы сроки отселения граждан и сноса указанного дома (л.д. ...).
В связи с проводимыми Администрацией МО г. Ноябрьска мероприятиями по переселению граждан их ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен ранее занимаемого, на состав семьи 2 человека (истца и несовершеннолетнего сына ФИО).
Как указывалось ранее, ДИО Администрации г. Ноябрьска было предоставлено новое жилое помещение – взамен ранее занимаемого жилого помещения – , на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ
Из пояснений представителя истца следует, что ФИО1 ранее проживала в жилом помещении – , ввиду невозможности проживания в нем из-за истца, конфликтных с ним отношений, а также непригодности жилья, выехала из жилого помещения в другое, где проживала то у матери, то арендовала жилье, в ... году снялась с регистрационного учета, так как в связи с мероприятиями по расселению из непригодного и авариного жилья готовилась к получению нового жилья.
Однако, из материалов дела следует, что ФИО2 снята с регистрационного учета по последнему месту жительства () с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом на постоянное место жительства в (л.д. ...).
Сторона истца в судебном заседании ссылалась, что ответчик добровольно выехала из ранее занимаемого жилого помещения в ... году вместе с сыном ФИО в , никаких попыток вселиться в указанное жилье не предпринимала, более того в ... году истец ездил к ней в в целях восстановления семьи.
Свидетели ФИО, ФИО и ФИО, допрошенные в суде по ходатайству истца, подтвердили указанные обстоятельства, пояснив, что проживали по соседству с ФИО1, где также с ним жила его жена ИВ около ... лет, после чего она с ребенком в ... году уехала из квартиры, как им стало известно, в , больше они ее никогда не видели, в квартире она не появлялась.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и их показания согласуются как между собой, так с объяснениями истца и другими материалами дела.
Истец самостоятельно оплачивал жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение – , о чем предоставлены им сведения (расчетные листки об удержаниях денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг работодателем).
Доказательств, свидетельствующих о несении ФИО2 бремени содержания ранее занимаемого жилого помещения, не представлено, а ее доводы относительно передачи денежных средств истцу, в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашли.
По сведениям ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьская ЦГБ» сын сторон ФИО был зарегистрирован на базе детской поликлиники и получал медицинскую помощь, со ДД.ММ.ГГГГ его амбулаторная карта закрыта в связи с убытием, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он за медицинской помощью не обращался, после ДД.ММ.ГГГГ фактов обращения не имеется. ФИО2 в ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьская ЦГБ» за медицинской помощью в период с ДД.ММ.ГГГГ не обращалась, последнее обращение имело место ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...).
ФИО3 в образовательных учреждениях не обучается (л.д. ...), находится на семейном обучении вне образовательной организации (л.д. ...).
В исполнительном производстве, которое было отозвано ответчиком, адрес ФИО2 как взыскателя значится: (л.д. ...).
Из согласия на извещение о судебных заседаниях посредством СМС-сообщения ФИО2 собственноручно указан адрес ее места жительства: (л.д. ...).
Согласно сведениям из пенсионного органа также местом работы ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ значатся организации и предприятия и (л.д. ...). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) состояла на налоговом учете по месту регистрации в статусе индивидуального предпринимателя в МИФНС России № 5 по ЯНАО (л.д. ...).
В силу положений статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом отказ нанимателя либо членов его семьи от дальнейшего пользования жилым помещением не обусловлен согласием наймодателя либо иными обстоятельствами, кроме волеизъявления самого нанимателя или членов его семьи. Выезд из жилого помещения и отказ от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма, должен быть добровольным.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии частями 1, 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что ФИО2 в жилом помещении – не проживает с ... года, выехала на другое постоянное место жительства из указанного жилья добровольно, ее выезд носил постоянный и длительный характер, регистрационный учет в данном жилом помещении был ею добровольно прекращен. Таким образом, суд считает установленным, что ответчик в одностороннем порядке отказалась от прав на ранее занимаемое жилое помещение, утратив тем самым право пользования им в соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Поскольку ФИО2 выехала из жилого помещения, взамен которого предоставлена спорная квартира, что свидетельствует о добровольном расторжении ответчиком в отношении себя договора найма, и как следствие, не приобретение ответчиком права пользования спорным жилым помещение.
Вопреки позиции стороны ответчика, в данном случае, утрата права пользования ранее занимаемого жилого помещения ФИО2 является производным от права приобретения пользования жилым помещением, предоставленным взамен ранее занимаемого, в связи с его признанием непригодным для проживания и проведением Администрацией г. Ноябрьска соответствующих мероприятий, связанных с расселением дома.
Поскольку в настоящее время предоставлено новое жилое помещение взамен непригодного для проживания, следовательно, оснований у истца заявлять требования о признании ответчика утратившей право пользования прежним жильем не имеется.
Сам по себе факт регистрации во вновь предоставленном жилом помещении, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, не свидетельствуют о сохранении права пользования этим жилым помещением и не порождают для гражданина каких-либо прав и обязанностей в отношении данного жилья.
Более того, ответчик поставлена на регистрационный учет в спорном жилом помещении только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с инициированием истцом судебного разбирательства по настоящему делу.
Доказательств тому, что выезд ответчика носил вынужденный характер, ею не представлено. Напротив, указывая на то, что истец сам не проживал в прежнем жилом помещении, ею попыток вселиться в квартиру не предпринималось.
В связи с указанными обстоятельствами, принцип эстоппеля при рассмотрении настоящего спора неприменим, а ссылка стороны ответчика на судебную практику несостоятельна, поскольку в настоящем споре рассматриваются жилищные правоотношения сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
По смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в их совокупности прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой.
Поскольку истец, заключив договор социального найма ДД.ММ.ГГГГ, куда также, вопреки его мнению, была включена ответчик, вправе требовать защиты своих гражданских прав путем подачи иска о признании ответчика неприобретшей право пользования спорным жилым помещением.
С учетом исследованных обстоятельств, оснований для применения положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, поскольку сам по себе факт обращения истца за судебной защитой нарушенного права, не может расцениваться в качестве такового.
При изложенных обстоятельствах исковые требования о признании ответчика неприобретшей право пользования спорным жилым помещением являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Решение суда о прекращении жилищных прав ответчика является основанием для снятия ее с регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт ... г.) неприобретшей права пользования жилым помещением – квартирой 40, расположенной в .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья: (подпись)
Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2022 г.
Подлинник решения суда хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-2030/2022