Решение по делу № 2-1287/2025 от 30.05.2025 - об обязании принять к производству для исчисления страховой пенсии по старости архивную справку о заработной плате.

32RS0015-01-2025-001185-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Авраменко Т.В.,

рассмотрев 29 мая 2025 года в г. Клинцы Брянской области в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1287/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании принять к производству для исчисления страховой пенсии по старости архивную справку о заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к ОСФР по Брянской области, в котором просит обязать ответчика принять к производству архивную справку о заработной плате для исчисления страховой пенсии по старости. В обоснование иска, ссылаясь на то, что обратилась к ответчику с заявлением о переводе на страховую пенсию по старости, с учетом заработной платы за период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, получила отказ, в связи с тем, что в предоставленной архивной справке отсутствует расшифровка цифровых кодов, что не дает возможности установить виды ежемесячных выплат. Считает, действия ответчика незаконными.

В судебное заседание истец ФИО1 не прибыла, представила письменное заявление, в котором просила рассматривать гражданское дело без ее участия, указав, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Брянской области в судебное заседание не прибыл, представив письменный отзыв, в котором указал, что исковые требования ФИО1 не признает в связи с тем, что в архивной справке о заработной плате за периоды работы в <данные изъяты>», выданной архивным отделом Клинцовской городской администрации, отсутствует расшифровка цифровых кодов, что не дает возможности установить виды ежемесячно производимых выплат. Таким образом, Управление не имеет возможности учесть заработную плату за вышеуказанный период для назначения страховой пенсии по старости, а также просил рассматривать дело без его участия.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

С 01.01.2015 года страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 1 ч. 2 статьи 18 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 N173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно п.2 ст. 18 вышеуказанного Закона Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 21.01.2002 N30 (ред. от 25.03.2013) "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. N 16/19п, определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Архивные справки о размере заработной платы выдаются на основании лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей («Рекомендации по подготовке архивных справок и ответов на типовые запросы социально правового характера, выдаваемых учреждениями Российской Федерации» №6/486-к от 14.03.2005).

Судом установлено, что ФИО1 является получателем государственной пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости, с учетом заработной платы за период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представив архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные архивным отделом <данные изъяты> на основании лицевых счетов.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Брянской области ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии по старости.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела (трудовой книжкой, архивной справкой ), что ФИО1 в вышеуказанные периоды работала <данные изъяты> в <адрес>. В настоящее время предприятие ликвидировано.

Исчисление размера пенсии, исходя из заработка в указанные периоды, позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране.

Отсутствие в архивных данных расшифровки кодов (видов) начислений заработной платы, при невозможности получения данных сведений непосредственно от работодателя, по причинам, не зависящим от истца, что нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела, не должно явиться препятствием для реализации гражданином своих прав на расчет пенсии по наиболее выгодному для него варианту.

Доводы представителя ответчика, что полученные из архива лицевые счета по начислению заработной платы не могут быть приняты для назначения пенсии, поскольку по указанным документам невозможно определить размер заработка, на который начислялись страховые взносы и который может быть принят во внимание для назначения пенсии, суд полагает необоснованными.

В подтверждение размера заработной платы в ОСФР по Брянской области представлены лицевые счета по начислению ФИО1 заработной платы в период ее работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанных лицевых счетах указывается сумма заработной платы, начисленной работнику.

Суд полагает, что имеющиеся в материалах пенсионного дела ФИО1 лицевые счета, являющиеся первичными документами по начислению заработной платы, могут быть приняты для начисления пенсии, поскольку позволяют достоверно установить размер заработной платы работника. В лицевые счета по начислению заработной платы не включаются иные выплаты (материальная помощь, пособия и пр.), на которые не начисляются страховые взносы.

Следовательно, сведения о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом <данные изъяты>, подлежат учету для назначения страховой пенсии по старости ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании принять к производству для исчисления страховой пенсии по старости архивную справку о заработной плате - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области принять к производству для исчисления страховой пенсии по старости ФИО1 архивные справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные архивным отделом <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Судья Е.В. Бондаренко

мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года