Дело № 2-2213/2025
05RS0031-01-2025-001836-48
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
«23» мая 2025 года город Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Яшиной Н.А.,
при секретаре Исамагомедовой Г.А.,
помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО2 ФИО11, ФИО3 ФИО10, ФИО4 ФИО9 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок,
установил:
Администрация ГОсВД «город Махачкала» обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО2 ФИО13, ФИО3 ФИО14, ФИО4 ФИО12 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок.
В обоснование иска указывается на то, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 9272 +/- 34 кв.м., вид разрешенного использования: подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет на основании Постановления Главы администрации города Махачкалы от 02.12.1996 года №2274.
Однако указанное Постановление Главы администрации города Махачкалы от 02.12.1996 года №2274 отсутствует на хранении в Управлении по делам архивов администрации города Махачкалы.
Письменные возражения на иск не поступили.
Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.
Суд, на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с. пунктом 1.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений города Махачкалы, утвержденного решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 20 июня 2019 г. N (далее - Положение) Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Махачкалы, созданным в целях реализации муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений, в том числе управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Махачкалы, земельными участками, осуществления функций по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенных к компетенции города Махачкалы законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Дагестан и муниципальными правовыми актами.
Согласно подпункту 3 пункта 2.1 Положения целью деятельности Управления являются, в том числе выполнение от лица Администрации функций по решению вопросов местного значения в области имущественных, земельных отношений на территории города Махачкалы.
В соответствии с подпунктами 20 и 22 пункта 3.1 Положения Управление в пределах предмета своей деятельности осуществляет, в том числе анализ процессов, связанных с оформлением прав на земельные участки, управлением и распоряжением земельными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности города Махачкалы, а также государственная собственность на которые не разграничена и осуществляет проверку, экспертизу поступающих в Управление документов по вопросам, связанным с оформлением прав на земельный участок.
Согласно подпункту 60 пункта 3.1 Положения Управление выступает в судебных органах в качестве истца, ответчика и третьего лица от имени Управления, обращается в судебные органы за защитой муниципальных интересов города Махачкалы.
В соответствии с ч. 3 ст. 72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.
Частью 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В ходе проверочных мероприятий, установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 9272 +/- 34 кв.м., вид разрешенного использования: подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет на основании Постановления Главы администрации города Махачкалы от 02.12.1996 года №2274.
Впоследствии земельный участок с кадастровым номером № разделен на земельные участки с кадастровыми номерами №.
Согласно письму Управления по делам архивов администрации города Махачкалы №07/05-02/201 от 10.02.2025 года получен ответ об отсутствии на хранении вышеприведенного Постановления Главы администрации города Махачкалы от 02.12.1996 года №2274.
Согласно письму Управления архитектуры и градостроительства г. Махачкалы № от 17.02.2024 года, Постановление Главы администрации города Махачкалы от 02.12.1996 года №2274, акт выноса в натуру границ земельного участке, а также документы, послужившие основанием для вынесения данного постановления в архивном фонде Управления не имеется.
Согласно письму Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы № от 13.02.2025 года землеустроительных мероприятий в отношении земельного участка с кадастровым номером № не проводилось, решений по его образованию, постановке на государственный кадастровый учет не принималось.В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000077:3495, зарегистрировано с нарушением требования законодательства, в связи с чем являются незаконными (ничтожными), и последующие сделки по переходу прав собственности.
Материалами дела установлено, что участок не освоен.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Поскольку ответчик в суд не явился, своего представителя не направил, возражений относительно заявленного иска в суд не направил, в материалах дела нет сведений о законности приобретения прав на спорный земельный участок, отсутствуют первичные документы о выделении, закреплении, выносе в натуру границ земельного участка либо ином законном основании приобретения спорного земельного участка и постановки его на кадастровый учет, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования администрации ГОсВД «город Махачкала» к ФИО2 ФИО15, ФИО3 ФИО16, ФИО4 ФИО17 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок.
Признать отсутствующим право собственности ФИО2 ФИО18 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 529+/-4.61 кв.м., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.
Аннулировать (исключить) из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 529+7-4.61 кв.м., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия с государственного кадастрового участка земельного участка с кадастровым номером № и основанием для прекращения права собственности ФИО2 ФИО19 на земельный участок с кадастровым номером №.
Резолютивная часть решения оглашена 23 мая 2025 года.
В мотивированном виде решение изготовлено 06 июня 2025 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.А. Яшина