Дело № 2а – 758/2021
21RS0015-01-2022-000999-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года гор. Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при помощнике судьи Красновой Е.В., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Карповой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Цивильский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Цивильский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории Цивильского района Чувашской Республики. В обоснование требований указано, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор <данные изъяты> и установлены административные ограничения: <данные изъяты> Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: <данные изъяты>. Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение: <данные изъяты>. Поскольку ФИО1 за время нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, административный истец считает, что в отношении него на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подлежит установлению дополнительное административное ограничение.
На судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Явка указанных лиц обязательной не признавалась, и суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Выслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
Административный надзор согласно ст. 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 ст. 4 Закона установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (абзац 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Урмарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде <данные изъяты>.
От отбывания наказания, назначенного приговором Урмарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК – 3 УФСИН России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Цивильский», в отношении него заведено дело административного надзора.
Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: <данные изъяты>.
Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение: <данные изъяты>.
Из представленных материалов следует, что вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дважды подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на основании ч.3 ст.19.24 КоАП РФ <данные изъяты>.
Административный ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.
Согласно представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Цивильский» характеристике, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно<данные изъяты>.
Вместе с тем, суд не находит оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Цивильского района Чувашской Республики ввиду его избыточности, поскольку решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик уже ограничен на выезд за пределы территории Чувашской Республики. Это ограничение ФИО1 не нарушал.
Кроме того, запрашиваемое административным истцом ограничение определено без учета характера совершенных ФИО1 административных правонарушений, что не отвечает целям и задачам административного надзора, и не позволит истцу усилить контроль за административным ответчиком, в целях недопущения аналогичных нарушений.
Поскольку произвольное установление административных ограничений в отношении поднадзорного лица запрещено законом, в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Цивильский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории <адрес> Чувашской Республики отказать.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Цивильский районный суд.
Председательствующий, судья Л.Ф. Ишмуратова
Решение в окончательной форме принято 16 ноября 2022 года.
Председательствующий, судья Л.Ф. Ишмуратова
Решение18.11.2022