Дело № 2-3720/2025 (УИД 12RS0003-02-2025-003265-27)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Йошкар-Ола 28 июля 2025 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Вичужаниной Н.Ф.,
при секретаре судебного заседания Петуховой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, в котором просила признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности с 22 декабря 2020 года; возложить на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности, период работы с 1 февраля 1995 года по 31 декабря 1997 года в должности психолога в <данные изъяты>, периоды работы с 1 января 1998 года по 9 апреля 2000 года, с 13 апреля 2000 года по 17 октября 2001 года, с 3 июня 2002 года по 23 ноября 2003 года в должности педагога-психолога в <данные изъяты>, назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 22 июня 2022 года, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1500 руб.
В обоснование иска указала, что спорные периоды работы не включены ответчиком в ее специальный стаж, что истец полагает незаконным. Представленные штатные расписания за последующие годы при наличии других доказательств подтверждают, что ФИО2 осуществляла трудовую функцию по должности педагога-психолога. Считает, что она не может быть лишена права на включение периода в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения обязанностей работодателем в виде неверного оформления трудовой книжки и других кадровых документов.
В возражениях на исковое заявление ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена. Ее представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела истца, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 названной статьи, которой предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к приведенному Федеральному закону.
Указанным приложением предусмотрено, что срок назначения страховой пенсии зависит от года возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть от года выработки 25-летнего стажа педагогической деятельности. Так, если гражданин выработает 25-летний стаж в 2020 году, пенсия ему назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2021 году – не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 году – не ранее чем через 48 месяцев, в 2023 году – не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Частью 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации статьи 30 Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).
Судом установлено, что <дата> ФИО2, <дата> года рождения, обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Решением пенсионного органа от <дата> <номер> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей – 25 лет. Специальный стаж истца на дату <дата> составил 17 лет 8 мес. 3 дня.
В числе прочих пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены период работы в должности психолога в <данные изъяты> с 1 февраля 1995 года по 31 декабря 1997 года, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком № 463, периоды работы с 1 января 1998 года по 9 апреля 2000 года, с 13 апреля 2000 года по 17 октября 2001 года, с 3 июня 2002 года по 23 ноября 2003 года в должности психолога в <данные изъяты> поскольку данные не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в части специального стажа.
В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно трудовой книжке ФИО2 принята психологом в Семеновскую вспомогательную школу-интернат для детей сирот 1 февраля 1995 года. 8 мая 1997 года Семеновская вспомогательная школа-интернат для детей сирот переименована в <данные изъяты>, с отклонениями в развитии, которое в последующем приказом от <дата> переименовано в <данные изъяты> С <дата> должность истца психолог переименована в должность педагог-психолог.
Необходимым условием применения Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, является соответствие наименований должностей и учреждений, в которых протекает (протекала) трудовая деятельность, наименованиям должностей и учреждений, поименованных в Списках.
В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и представление им пенсии за выслугу лет, предусмотренное в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2008 года № 869-О-О).
Должность психолог, которую занимала истец, не соответствует ни Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, ни Списку профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, ни Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067.
Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования <дата>. Сведения персонифицированного учета истца за период работы в должности психолога переданы без указания льготного кода «педагогическая деятельность».
Суд не уполномочен устанавливать тождественность различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца. Доказательств того, что работодателем неправильно указана должность истца, не представлено.
Истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств того, что в спорные периоды она занимала должность педагога-психолога в соответствующем учреждении, поименованном в Списках.
По изложенным основаниям суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж истца периода работы в должности психолога с 1 февраля 1995 года по 31 декабря 1997 года в <данные изъяты>, периодов работы в должности педагога-психолога с 1 января 1998 года по 9 апреля 2000 года, с 13 апреля 2000 года по 17 октября 2001 года, с 3 июня 2002 года по 23 ноября 2003 года в <данные изъяты>.
Таким образом, принятое ответчиком решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей – 25 лет, на основании изложенного выше является законным.
В связи с этим не имеется оснований для удовлетворения требований истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности с 22 декабря 2020 года, назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 22 июня 2022 года.
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для взыскания в пользу истца судебных расходов не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 (СНИЛС <номер>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН <номер>) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности с <дата>, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы в должности психолога с 1 февраля 1995 года по 31 декабря 1997 года в <данные изъяты> периоды работы в должности педагога-психолога с 1 января 1998 года по 9 апреля 2000 года, с 13 апреля 2000 года по 17 октября 2001 года, с 3 июня 2002 года по 23 ноября 2003 года в <данные изъяты> назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 22 июня 2022 года, взыскании судебных расходов отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Ф. Вичужанина
Мотивированное решение составлено 11 августа 2025 года