Дело № 5-660/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 01 сентября 2022 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Соколова Д.Е., рассмотрев в здании Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, каб. 205, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

садоводческого некоммерческого товарищества «Градостроитель»,

УСТАНОВИЛ:

03 августа 2022 года в отношении садоводческого некоммерческого товарищества «Градостроитель» (далее – СНТ «Градостроитель») заместителем прокурора Советского района г. Челябинска Иванычевым А.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель СНТ «Градостроитель» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Помощник прокурора Советского района г. Челябинска Кураев К.А. в судебном заседании подтвердил обстоятельства совершенного СНТ «Градостроитель» правонарушения.

Заслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) органы прокуратуры в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства осуществляют надзор за исполнением законов.

Прокурор осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций и иными субъектами, которые обязаны приступить к исполнению соответствующих требований в установленные законом сроки.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: входить на территории и в помещения органов и организаций; иметь доступ к их документам и материалам; проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Закона о прокуратуре).

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, в прокуратуру Советского района г.Челябинска поступило обращение ФИО1 о нарушении его прав со стороны СНТ «Градостроитель» по предоставлению протоколов заседания правления СНТ за период с июля 2021 года по март 2022 года, в связи с чем была проведена проверка и в адрес СНТ «Градостроитель» направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства от 26 мая 2022 года, где указывалось на необходимость сообщить в прокуратуру района о результатах и принятых мерах в установленный законом месячный срок. Представление получено товариществом 31 мая 2022 года.

Однако, СНТ «Градостроитель» в установленный месячный срок, то есть до 30 июня 2022 года, не уведомило прокуратуру района о времени и месте рассмотрения представления, о принятых мерах в прокуратуру района в письменной форме не сообщено.

Таким образом, СНТ «Градостроитель», не выполнив требования прокурора, не рассмотрело представление, не уведомило прокуратуру района о времени и месте рассмотрения представления и не направила ответ на него, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения СНТ «Градостроитель» и виновность в его совершении подтверждены представленными в дело доказательствами: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 августа 2022 года; копией заявления ФИО1, представлением от 26 мая 2022 года, списком почтовых отправлений от 26 мая 2022 года, отчетом об отслеживании почтового отправления и др.

Указанные доказательства допустимы, относятся к настоящему административному делу и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях СНТ «Градостроитель» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях СНТ «Градостроитель» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность юридического лица подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении СНТ «Градостроитель», судьей при рассмотрении дела по существу не установлено.

Исходя из того, что в соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, учитывая, что сведений о том, что ранее СНТ «Градостроитель» привлекалось к административной ответственности по главе 17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела не содержится, прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Градостроитель» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Соколова Д.Е.