№ 5-277/2025
77RS0007-02-2025-005812-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 04 июня 2025 года
Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Акционерного общества «Торговый дом «Перекресток» (далее адрес «Перекресток»), юридический адрес: адрес Калитниковская, д.28, стр.4, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 05.04.2017, ИНН: <***>, КПП: 770301001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
адрес «Перекресток» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.
Так, 15.01.2025 в 12 час. 25 мин. по адресу: адрес установлен факт несоблюдения юридическим лицом адрес «Перекресток» требований п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившихся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гражданина адресу., паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с ч.1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ.
адрес «Перекресток» извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, законный представитель в судебное заседание не явился, обеспечил явку в суд своего защитника.
Защитник фио в судебном заседании пояснила, что Общество вину не признает, поскольку фиоу. не является их штатным сотрудником, Общество не допускало его до работы, это нарушение со стороны директора магазина, который согласно должностной инструкции проверяет документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, и документы, подтверждающие право осуществлять трудовую деятельность, после чего, допускает к работе, кроме того, между адрес «Перекресток» и ООО «Машсервис» имеется договор на оказание услуг, согласно п.2.2.4 которого контр агент направляет в магазины для оказания услуг специалистов со всеми необходимыми разрешительными документами. На основании ч.ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ защитник просил о назначении наказания ниже минимального размера штрафа или минимальный размер штрафа.
Вина адрес «Перекресток» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 09.04.2025 МС №0243986 в отношении юридического лица адрес «Перекресток», в котором отражены вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения;
- рапортами начальника УВМ ГУ МВД России по адрес фио, старшего инспектора ОИК ООМК УВМ ГУ МВД России по адрес фио о несоблюдении требований миграционного законодательства по адресу: адрес (все корпуса и строения);
- протоколом осмотра территории от 15.01.2025 и фототаблицей к нему, согласно которому по адресу: адрес присутствии двух понятых выявлен гражданин адресу., который осуществлял трудовую деятельность в адрес «Перекресток», выполнял работы в качестве подсобного рабочего без соответствующих документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности;
- копией протокола об административном правонарушении от 15.01.2025 МС №123277 в отношении фиоу., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;
- письменными объяснениями фиоу. от 15.01.2025, предупрежденного об административной ответственности по ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым он прибыл в РФ 07.02.2024 с целью трудоустройства, патент не оформлял, устроился на работу в адрес «Перекресток» в качестве подсобного рабочего, трудовой договор в письменной форме с ним не заключали, работает по устной договоренности, зарплата сумма в день, на момент проверки находился по адресу: адрес рабочей одежде и осуществлял перемещение товара на складе;
- сведениями ГИСМУ в отношении фиоу.;
- копией постановления Головинского районного суда адрес от 16.01.2025, согласно которому фиоу. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве разнорабочего в адрес «Перекресток» без патента в адрес;
- кассовым чеком от 15.01.2025;
- договором аренды от 05.11.2020 №11-2020/ДА;
- карточкой-сообщением;
- рапортами начальника ОДВП ООМК УВМ ГУ МВД России по адрес фио, начальника УВМ ГУ МВД России по адрес фио о проведении внеплановой документарной проверки в отношении адрес «Перекресток»;
- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении адрес «Перекресток» от 28.01.2025 №5;
- актом проверки адрес «Перекресток» от 24.02.2025 №5;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.02.2025 №89/02/25;
- рапортом старшего инспектора по адрес ООМК УВМ ГУ МВД России по адрес фио об окончании внеплановой документарной проверки в отношении адрес «Перекресток»;
- карточкой-сообщением;
- договорами оказания услуг от 01.12.2024 №6-2-021/015891-24, 01.11.2023 №МШ/01/ЦФ/К, заключенными между адрес «Перекресток» и ООО «Машсервис»;
- письменными объяснениями директора ООО «Машсервис» фио от 17.03.2025, предупрежденной об административной ответственности по ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым фиоу. не является сотрудником ООО «Машсервис», никогда не был оформлен, не допускался к работе их сотрудниками, на момент проверки он находился в зале магазина адрес «Перекресток» в рабочей одежде, с бейджеком на груди «Перекресток» и осуществлял перемещение товара на складе, их сотрудники имеют другую униформу серого цвета с бардовыми фартуками, имеют бейдж с названием их фирмы, именем, должности, выполненный на обычной бумаге, сотрудники адрес «Перекресток» имеют бейджи с нанесенным на них фирменным наименованием магазина «Перекресток» и именем сотрудника по виду схожим как тот, который находился на фиоу.;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Машсервис»;
- рапортом старшего инспектора по адрес ООМК УВМ ГУ МВД России по адрес фио о выявленном в действиях адрес «Перекресток» административном правонарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении адрес «Перекресток».
Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.
Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.
Письменные объяснения фиоу., фио получены с соблюдением требований КоАП РФ, в том числе, с разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.6 КоАП РФ, с предупреждением об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, их объяснения являются допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.
Доводы защиты о том, что фиоу. не является их штатным сотрудником, Общество не допускало его до работы, суд не может принять во внимание, считает их несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью представленных суду доказательств, в том числе объяснениями фиоу., фио, согласно которым он осуществлял трудовую деятельность в адрес «Перекресток» в качестве подсобного рабочего, фототаблицей к протоколу осмотра территории, из которого видно, что фиоу. осуществлял деятельность в качестве подсобного рабочего в адрес «Перекресток» по адресу: адрес. Кроме того, защитник пояснил, что это нарушение со стороны директора магазина, который согласно должностной инструкции проверяет документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, и документы, подтверждающие право осуществлять трудовую деятельность, после чего, допускает к работе, таким образом, признавая факт нарушения Обществом требований п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившихся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гражданина адресу.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину адрес «Перекресток» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан).
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.
В статье 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности; патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Оценив в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии в действиях адрес «Перекресток» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Суд квалифицирует действия адрес «Перекресток» по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу или патента, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, суд не усматривает.
Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, при рассмотрении дела не установлено, как и оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, применения положений ч.3.2 ст. 4.1, ст. ст. 4.1.1, 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, что суд относит к числу обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, и, с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц санкцией ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривая при этом оснований для снижения размера штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Акционерное общество «Торговый дом «Перекресток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: УФК по адрес (ГУ МВД России по адрес, л/с04731399310) ИНН <***>, КПП 770701001, р/с №<***>, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Москве адрес, БИК 004525988, номер счета 03100643000000017300, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45382000, УИН 18890477250002439866.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д.31, к.2, (электронная почта: sostav-adm@05.msksud.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.
В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Головинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.
Судья Ж.Г. Аверьянова