Дело № 2-2488/2025
УИД: 59RS0005-01-2025-002284-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 29.10.2025
Резолютивная часть решения принята 29.10.2025.
Решение в полном объеме изготовлено 21.11.2025.
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе судьи Сажиной К.С.,
при секретаре Комаровой П.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, Территориальному управлению Министерства труда и социального развития Пермского края по городу Перми о защите пенсионных и социальных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, Территориальному управлению Министерства труда и социального развития Пермского края по городу Перми (далее – Отделение, Теруправление, ответчики) о защите пенсионных и социальных прав.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на нарушение его прав при назначении и выплате страховой пенсии по старости, Федеральной социальной доплаты и срочной пенсионной выплаты.
Просит суд возложить на Отделение обязанность осуществить корректировку сведений индивидуального лицевого счета (далее – Сведения) с внесением следующих уточнений:
- в разделе 1: продолжительность периодов работы, иных периодов 9 л. 10 мес. 8 дн. изменить на 14 л. 4 мес. 28 дн.; сведения о работе в ООО «Стандарт Холдинг» период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ изменить на ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, сумма начисленных страховых взносов 0 руб. изменить на 1 113 руб. 16 коп., продолжительность периода 0 л. 0 мес. 0 дн. изменить на 0 л. 1 мес. 11 дн.;
- в разделе 2: общий стаж до 2002 года 9 л. 7 мес. 8 дн. изменить на 13 л. 2 мес. 21 дн.; продолжительность трех периодов учебы в Оренбургском политехническом институте 0 л. 0 мес. 0 дн. изменить соответственно на 2 г. 9 мес. 6 дн., 0 л. 9 мес. 22 дн., 0 л. 10 мес. 15 дн., сумму 3 337 руб. 37 коп. изменить на 5 434 руб. 33 коп.; сведения дополнить о работе на территории Казахстана: работодатель ТОО «Ерхат-МТС», период работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, сумма страховых взносов 642 руб. 01 коп., продолжительность 0 л. 8 мес. 4 дн., АФ АО «Алматыгазмонтаж», период работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, сумма страховых взносов 405 руб. 26 коп., продолжительность 0 л. 2 мес. 3 дн., ТОО «Сервисно-заготовительный центр Тандем», период работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, сумма страховых взносов 1 049 руб. 69 коп., продолжительность 0 л. 0 мес. 30 дн.;
- в разделе 3: средства инвестируются в ВЭБ РФ (расширенный) изменить на средства инвестируются в ГУК средствами выплатного резерва; сведения о сумме средств пенсионных накоплений: сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, гарантируемая Агентством, 0 руб. 00 коп. изменить на 200 000 руб. 00 коп., сумма взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений 0 руб. 00 коп. изменить на 200 000 руб. 00 коп., сумма средств пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования 0 руб. 06 коп. изменить на 316 447 руб. 42 коп., сумма софинансирования пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования 0 руб. 06 коп. изменить на 316 447 руб. 42 коп., результаты инвестирования средств пенсионных накоплений 0 руб. 06 коп. изменить на 42 706 руб. 48 коп., результат инвестирования дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию 0 руб. 06 коп. изменить на 42 706 руб. 48 коп.
Возложить на Отделение обязанность произвести вновь назначение страховой пенсии по старости, перерасчет ее размера, определив его заново, учитывая:
- увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) за периоды, не засчитанные в общий трудовой (страховой) стаж при назначении пенсии: работы на территории Казахстана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 0 л. 11 мес. 7 дн., с начисленными страховыми взносами 2 096 руб. 96 коп., работы в ООО «Стандарт Холдинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 0 л. 1 мес. 11 дн., с начисленными страховыми взносами 1 113 руб. 16 коп., учебы в Оренбургском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 3 г. 7 мес. 13 дн.,
- увеличение суммы ИПК за периоды работы и иной деятельности, предусмотренные п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и не засчитанные в стаж при назначении пенсии в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 12, ч. 14 ст. 15 Закона №, с учетом применения коэффициента повышения ИПК в соответствии с ч.ч. 8, 9 ст. 13, п. 2 ч. 2 ст. 18 Закона №; работы в тресте «Актюбинсктрансстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как периоды ухода за первым ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет; службы в органах внутренних дел Казахстана, УВД Актюбинской области (далее – Служба в ОВД) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как периода ухода за вторым ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет; Службы в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 4 г. 2 мес. 27 дн., как периода прохождения приравненной к военной службе, службы, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,
- определенную в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ на дату назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ величину ИПК 16,816 и, рассчитав за период ухода за первым ребенком ИПК 2,7 = 1,8 х 1,5 л., за вторым ребенком ИПК 5,4 = 3,6 х 1,5, за период Службы в ОВД 4,241 = (4 г. + 2 / 12 + 27 / 360), увеличить ИПК до 29,157 = 16,816 + 2,7 + 5,4 + 4,241,
- предоставленное право выбора варианта пенсионного обеспечения, по которому оценка пенсионных прав, определение расчетного размера трудовой пенсии (далее – РРТП) и исчисление страхового стажа производится в соответствии с п.п. 3, 4, 6, 7 ст. 30 Закона 173, п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 12, ч.ч. 8, 9 ст. 13, п.п. 1, 2 ч. 12, ч. 14 ст. 15 Закона 400, с учетом установления: базовой части трудовой пенсии по старости в размере 450 руб., желания истца определять его среднемесячный заработок исходя из заработка за любые 60 мес. Работы подряд или за 24 последних месяцев работы, а в случае не предоставления сведений о заработке за указанные периоды, несмотря на предпринятые меры по их истребованию, подсчитывать заработок за неполные месяцы, либо заменить их другими, при этом отношение заработка истца к заработку в Российской Федерации, установленному в размере 1 671 руб., учитывается в размере не свыше 1,2, а РРТП не может быть менее 660 руб., и для его определения может быть учтен размер заработка истца, из которого рассчитывалась назначенная пенсия; приведенного расчета размера пенсии в соответствии с Законом 173 ст. 30 п. 3, когда заработок определяется за период с января 1986 года по декабрь 1990 года (60 мес. подряд) в размере 227 руб. 17 коп., а его отношение к заработку в Российской Федерации составило 0,931, при допустимой 1,2, РРТП определен в размере 855 руб. 64 коп., период военной службы засчитан в страховой стаж с применением коэффициента повышения ИПК 1,8 и равен 2,740; когда определялся осовремененный заработок истца в размере 506 руб. 93 коп., РРТП определен в размере 278 руб. 81 коп. при минимально требуемом размере 660 руб., период военной службы засчитан в общий трудовой стаж в двойном размере; сведений о заработке истца за период службы в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 последних неполных месяцев Службы в ОВД), определен заработок в размере 707 руб. 54 коп. исходя из официально установленного Центробанком Российской Федерации курса перевода национальной валюты Казахстана тенге в рубли на день обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по вариантам: засчитывая периоды работы и иной деятельности в общий трудовой стаж в соответствии с п.п. 3, 4 ст. 30 Закона 173 и в страховой стаж в соответствии с п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 12, ч.ч. 8, 9 ст. 13, п.п. 1, 2 ч. 12, ч. 14 ст. 15 Закона 400, с учетом применения коэффициентов повышения ИПК за периоды: военной службы, Службы ОВД, ухода за первым и вторым ребенком до достижения ими возраста полутора лет.
Возложить на Отделение обязанность произвести вновь назначение срочной пенсионной выплаты и перерасчет ее размера, определив его заново, учитывая: не осуществление корректировки размера выплаты в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ, не передачу средств пенсионных накоплений в доверительное управление главной управляющей компании средствами выплатного резерва (далее – ГУК СВР), не осуществление инвестирования средств пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ.
Возложить на Отделение обязанность произвести в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона 173 оценку РРТП и расчет пенсии, назначаемой досрочно, в соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ – день возникновения права на ее назначение.
Возложить на Отделение обязанность предоставить копии решений: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии и доплаты; об отказе в удовлетворении заявлений: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты пенсии и выплаты, от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении выплаты пенсии и выплаты.
Признать перечисленные в пункте 5 решения, Решение 23, Решение 954, справку о стаже, справку о пенсии, сведения ИЛС на ДД.ММ.ГГГГ полученными с нарушением закона, не имеющими юридической силы и недействительными.
Взыскать с Отделения денежные средства в результате перерасчета размера пенсии в размере 90 000 руб., с индексацией присужденной денежной суммы.
В ходе рассмотрения дела от истца поступило заявление об изменении исковых требований, принятое судом на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому истец просит:
возложить на ответчика обязанность произвести вновь назначение страховой пенсии по старости и перерасчет ее размера, определив его заново, и учитывая: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 18, ч. 5 ст. 25 Закона 400:
- увеличение величины ИПК за периоды, не засчитанные в общий трудовой (страховой) стаж при назначении пенсии: учебы в Оренбургском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 3 г. 7 мес. 13 дн.; Службы в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 8 л. 9 мес. 24 дн.; работы на территории Казахстана: в ТОО «Ерхат-МТС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 0 л. 8 мес. 5 дн., в АФ АО «Алматыгазмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 0 л. 2 мес. 4 дн., в ТОО «СЗЦ Тандем» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 0 л. 2 мес. 1 дн., общей продолжительностью 0 л. 11 мес. 10 дн., с начисленными страховыми пенсионными взносами 2 096 руб. 96 коп. или 34 687,34 тенге; работы в ООО «Стандарт Холдинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 0 л. 1 мес. 11 дн., с начисленными страховыми взносами в сумме 1 113 руб. 16 коп.;
- увеличение величины и суммы ИПК за периоды работы и иной деятельности, не засчитанные в стаж при назначении пенсии с учетом применения коэффициента повышения ИПК: работы в тресте «Актюбинсктрансстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как периода ухода за первым ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ребенком полутора лет, с увеличением величины ИПК с применением коэффициента 1,8, то есть ИПК = 2,7 (1,8 х 1,5); Службы в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 4 г. 2 мес. 28 дн., как периода Службы в ОВД, не включенного в стаж при назначении пенсии за выслугу лет, с увеличением величины ИПК, с применением коэффициента 1,8, то есть ИПК = 7,63 (1,8 х 4 г. + 2/12 + 28/360); Службы в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как периода ухода за вторым ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ребенком возраста полутора лет, с увеличением величины ИПК, с применением коэффициента 3,6, то есть ИПК = 5,4 (3,6 х 1,5), при перерасчете размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» установленная величина ИПК 16,816 увеличится до 32,546 (16,816 + 2,7 + 7,63 + 5,4);
- осуществить пенсионное обеспечение по двум вариантам: произведя оценку пенсионных прав истца и определение расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п.п. 3, 4, 6, 7 ст. 30 Закона 173 и исчисление страхового стажа в соответствии с п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 12, ч.ч. 8, 9 ст. 13, п.п. 1, 2 ч. 12, ч. 14 ст. 15 Закона 400, с учетом среднемесячного заработка истца в размере 707 руб. 54 коп., рассчитанного за период Службы ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применения коэффициентов повышения ИПК за периоды: военной службы по призыву – 2,740, Службы в ОВД – 7,63, ухода за детьми (первым – 2,7 вторым – 5,4), засчитывая в стаж для назначения пенсии периодов: учебы продолжительностью 3 г. 7 мес. 13 дн., Службы ОВД – 8 л. 9 мес. 24 дн., работы на территории Казахстана – 0 л. 11 мес. 10 дн., работы в ООО «Стандарт Холдинг» - 0 л. 1 мес. 11 дн., предоставив право выбора одного из вариантов;
- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – дня возникновения права досрочного назначения пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», производя оценку пенсионных прав согласно п. 4 ст. 30 Закона 173;
- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – дня вступления в силу Соглашения на основании сведений, поступивших на формуляр-запрос Отделения.
Возложить на Отделение обязанность:
- в соответствии со ст.ст. 7, 8 ч. 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», ч.ч. 3, 4, 5 ст. 5, ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 9, ч. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» произвести вновь назначение выплаты, перерасчет ее размера с ДД.ММ.ГГГГ в связи с не осуществлением корректировки размера выплаты и не передачей средств пенсионных накоплений в доверительное управление ГУК СВР для их инвестирования;
- в соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона 424, п. 2 ч. 1 ст. 4 Закона 360 отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ и осуществить единовременную выплату средств пенсионных накоплений.
Возложить на Отделение обязанность в соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системах обязательного пенсионного и социального страхования», п. 14 Административного регламента по приему заявлений о корректировке сведений ИЛС, утвержденного Постановлением Правления Фонда от ДД.ММ.ГГГГ №п, п. 3 Порядка осуществления корректировки сведений ИЛС, утвержденного приказом Фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, принять решение о корректировке сведений ИЛС с внесением уточнений:
- в разделе 1: период до 2015 года в графе «продолжительность периодов работы, иных периодов» 9 л. 10 мес. 8 дн. изменить на 23 г. 2 мес. 24 дн.; сведения о работе в ООО «Стандарт Холдинг» период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ изменить на ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, в графе «сумма начисленных страховых взносов» 0 руб. изменить на 1 113 руб. 16 коп. (16% от 6 957 руб. 30 коп.), в графе «продолжительность периодов» 0 л. 0 мес. 0 дн. изменить на 0 л. 1 мес. 11 дн.;
- в разделе 2: общий стаж до 2002 года 9 л. 7 мес. 8 дн. изменить на 22 г. 0 мес. 15 дн.; продолжительность трех периодов учебы в Оренбургском политехническом институте в графе «продолжительность периодов работы» 0 л. 0 мес. 0 дн. изменить соответственно на 2 г. 9 мес. 6 дн., 0 л. 9 мес. 22 дн., 0 л. 10 мес. 15 дн., расчетный пенсионный капитал 3 337 руб. 37 коп. изменить на 5 434 руб. 33 коп.; дополнить сведениями о периодах работы на территории Казахстана: в графе «работодатель» ТОО «Ерхат-МТС», в графе «период работы» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, в графе «сумма страховых взносов» 642 руб. 01 коп., в графе «продолжительность периодов работы» 0 л. 8 мес. 5 дн., соответственно: АФ АО «Алматыгазмонтаж», ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 405 руб. 26 коп., 0 л. 2 мес. 4 дн., ТОО «Сервисно-заготовительный центр Тандем», ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 1 049 руб. 69 коп., 0 л. 1 мес. 1 дн.;
- в разделе 3: средства инвестируются в ВЭБ РФ (расширенный) изменить на средства инвестируются в ГУК средствами выплатного резерва; в абзаце «сведения о сумме средств пенсионных накоплений» в строке «сумма средств пенсионных накоплений, гарантируемая Агентством по страхованию вкладов», 0 руб. 00 коп. изменить на 200 000 руб. 00 коп., в строке «сумма взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений» 0 руб. 00 коп. изменить на 200 000 руб. 00 коп., в строке «сумма средств пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования» 0 руб. 06 коп. изменить на 316 447 руб. 42 коп., в строке «сумма софинансирования пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования» 0 руб. 06 коп. изменить на 316 447 руб. 42 коп., в строке «результаты инвестирования средств пенсионных накоплений» 0 руб. 06 коп. изменить на 42 706 руб. 48 коп., в строке «результат инвестирования дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию» 0 руб. 06 коп. изменить на 42 706 руб. 48 коп.
Возложить на Отделение обязанность в соответствии со ст. 20.1 Закона 400, ст. 2.1 Закона 360 ознакомить истца с информацией, связанной с пенсионным обеспечением, предоставлением копий документов и материалов, исходя из принятых решений: от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении выплаты пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ о назначении выплаты федеральной социальной доплаты, № от ДД.ММ.ГГГГ о корректировке размера срочной пенсионной выплаты; по результатам поданных заявлений: от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты, доплаты, назначенной ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении назначать выплату, назначенную ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты пенсии и выплаты, от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении выплаты пенсии и выплаты; в связи с выплатой доплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с назначением выплаты доплаты с ДД.ММ.ГГГГ; об отказе в корректировке сведений ИЛС: по решению № от ДД.ММ.ГГГГ, по периодам работы на территории Казахстана; о корректировке сведений ИЛС по периодам: учебы, работы в ООО «Стандарт-Холдинг», Службы в ОВД, по средствам пенсионных накоплений; направленных запросов и полученных по ним сведениям: о назначении пенсии, в том числе за выслугу лет по приложенным формам, либо о прекращении ее выплаты, о засчитывании в стаж при установлении пенсии ФИО6 периодов ухода за детьми в соответствии с п. 29 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от компетентных органов Казахстана в рамках Соглашения, о ежемесячном заработке истца (60 мес.) за период Службы в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о начисленных пенсионных взносах за периоды работы на территории Казахстана, о суммах начисленных выплат и страховых взносов на пенсию за период работы в ООО «Стандарт Холдинг».
Возложить на Отделение обязанность в соответствии с ч.ч. 20, 20.1 ст. 15, ч.ч. 10, 11 ст. 18 Закона 400:
- провести индексацию размера пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ на индекс роста потребительских цен за 2024 год, с ДД.ММ.ГГГГ из роста доходов бюджета Фонда, исходя из утвержденного Правительством Российской Федерации: индекса роста доходов бюджета Фонда, годового индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и коэффициента индексации размера пенсии;
- в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», п. 20 Правил прекратить выплату доплаты, назначенной ДД.ММ.ГГГГ в размере 681 руб. 53 коп.
Признать полученными с нарушением закона, не имеющими юридической силы и недействительными: решения Управления: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, решения Отделения: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Теруправления от ДД.ММ.ГГГГ №, справки Управления: от ДД.ММ.ГГГГ форма № о стаже, от ДД.ММ.ГГГГ № о пенсии, сведения ИЛС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расчет Теруправления совокупного и среднедушевого дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Отделение обязанность проиндексировать присужденные денежные суммы на день вынесения решения суда, обратить его к немедленному исполнению в части присужденных денежных сумм в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 208, ч. 1 ст. 212 ГПК РФ.
Взыскать из бюджета Отделения в бюджет Пермского края излишне выплаченные суммы доплаты в размере 17 958 руб. 42 коп., в том числе за 2021 год – 13 869 руб. 24 коп., первое полугодие 2025 года – 4 089 руб. 18 коп.
Кроме того, истцом заявлено требование о вынесении в адрес Отделения частного определения.
Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях, изложенных в исковом заявлении, с учетом их уточнения, настаивает.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю – ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна по мотивам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Представитель ответчика Территориального управления Министерства труда и социального развития Пермского края по городу Перми в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался.
Третье лицо Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела судом извещалось.
В отзыве на исковое заявление указано, что ФИО1 в Учреждении на учете не состоит, льготных категорий, дающих право на получение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан от Учреждения, не имеет, с заявлениями о назначении мер социальной поддержки в Учреждение не обращался.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (часть 1 статьи 1 Закона № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.
Законом № 400-ФЗ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК). При этом согласно части 1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с частью 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ величина ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Закона № 173-ФЗ. Для определения величины ИПК учитывается общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, размер среднемесячного заработка за 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ либо за 2000-2001 годы (24 месяца) по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, а также страховые взносы, сформированные за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.
Для застрахованного лица выбирается наиболее выгодный вариант конвертации пенсионных прав.
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле
СПст = ИПК х СПК, где
СПст – размер страховой пенсии по старости
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент
СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина ИПК равна сумме индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ (далее – ИПКс) и после (далее – ИПКн).
ИПКс зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Закона № 173-ФЗ.
При установлении пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии с Законом № 173-ФЗ.
Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (далее – РПК) определяется из расчетного размера трудовой пенсии.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется путем умножения стажевого коэффициента, полагающегося в зависимости от продолжительности общего трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, а также на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № для исчисления и увеличения государственных пенсий. При этом учитывается заработок застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд (до ДД.ММ.ГГГГ) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
При оценке пенсионных прав в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица) определяется путем умножения среднемесячного заработка застрахованного лица на стажевый коэффициент, который устанавливается в размере от 0,55 до 0,75 в зависимости от продолжительности общего трудового стажа, но в этом случае расчетный размер трудовой пенсии не может превышать сумму, предусмотренную абзацем 40 данного пункта. При определении расчетного размера трудовой пенсии в указанном порядке к нему начисляется компенсационная выплата, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5 статьи 30 Закона № 173-ФЗ). Выплаты устанавливаются с районным коэффициентом. При оценке по данному пункту применяется законодательство, действующее в период выполнения работы (деятельности). При оценке пенсионных прав по данному пункту предусмотрено включение в страховой стаж период учебы.
Наряду с этим согласно статье 30.1 Закона № 173-ФЗ РПК подлежит валоризации (повышению за так называемый «советский» стаж). Сумма валоризации составляет 10% величины РПК, исчисляемого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и, сверх того, 1 % величины РПК за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.
Лицам, осуществляющим работу и иную деятельность после ДД.ММ.ГГГГ, при назначении пенсии учитываются суммы страховых взносов, начисленных работодателем в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) за застрахованное лицо.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
К страховым пенсиям устанавливается фиксированная выплата в соответствии со статьей 16 Закона № 400-ФЗ.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанность произвести вновь назначение страховой пенсии по старости и перерасчет ее размера, определив его заново.
Принимая во внимание, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии истцу не прекращалась, не приостанавливалась, следовательно, оснований для назначения страховой пенсии по старости вновь суд не усматривает, в данной части требование истца не подлежит удовлетворению.
При этом из материалов пенсионного дела истца следует, что оценка пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ произведена Отделением в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.
Согласно данным индивидуального лицевого счета и представленных истцом документов периоды работы и иной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 19 лет 7 месяцев 1 день (с учетом периода учебы, льготного исчисления периода службы по призыву в двойном размере, периода службы в органах МВД и периодов получения пособия по безработице).
Согласно абзацу 13 пункта 109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее – Постановление №) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках, пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к» пункта 109.
Продолжительность общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ для расчета размера трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ составляет 8 лет 1 месяц (без учета периодов учеты).
Для мужчин, имеющих общий трудовой стаж 25 лет, стажевый коэффициент составляет 0,55 и увеличивается на 0,01% за каждый полный год общего трудового стажа, но не более чем на 0,20 (абзац 5 пункта 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ).
В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина РПК при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины РПК при неполном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Отношение заработной платы, учтенной с января 1986 года (60 месяцев подряд) к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составляет 0,931. В соответствии с абзацем 10 пункта 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
Расчетный размер страховой части трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ определен следующим образом: 0,931 х 0,55 х 1671,00 руб. = 855,64 руб.
РПК с учетом коэффициентов индексации, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ, составил:
(855,64 руб. – 450 руб.) х 228 х 0,32333333 х 5,61481656 = 167904,26 руб., где
450 руб. – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;
228 – ожидаемый период выплаты;
0,32333333 – отношение имеющего стажа (8х12+1) к требуемому полному стажу (25х12);
5,61481656 – коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ.
Общий страховой стаж для определения суммы валоризации до ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет 1 месяц, коэффициент валоризации – 0,18 (10%+ 8%); повышение из суммы валоризации: 167 904, 26 руб. х 18% = 30 222, 77 коп.
Сумма начисленных работодателем страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2014 составляет 3 337,37 руб.
Страховая часть трудовой пенсии по старости за ДД.ММ.ГГГГ составила 883,62 руб. (167 904,26 руб. + 30 222,77 руб. + 3337,77 руб.) : 228.
Таким образом, величина ИПКс установлена в размере 13,785 = 883,62 руб. / 64,10руб., где 64,10 руб. – стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 12 статьи 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ (период прохождения военной службы по призыву) составляет 1,8.
Период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 6 месяцев 8 дней (1+ 6/12 + 8/360) х 1,8 = 2,740.
Величина ИПКн согласно выписке из индивидуального лицевого счета на дату назначения пенсии – 0,291.
Величина ИПК составила 16,816 = 13,785 + 2,740 + 0,291.
Общий размер страховой пенсии по старости истца на ДД.ММ.ГГГГ составил:
страховая пенсия по старости 2 237,37 руб. (16,816 х 133,05 руб.),
фиксированная выплата к страховой пенсии 8 134,88 руб.,
итого: 10 372, 25 руб.,
где 133,05 руб. – стоимость одного пенсионного коэффициента, установленного с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 7 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Закон № 350-ФЗ);
8 134,88 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии, установленная с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 16 Закона № 400-ФЗ и частью 8 статьи 10 Закона № 350-ФЗ.
Кроме того, ответчиком произведен расчет размера пенсии истца при оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.
Продолжительность общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ для расчета размера трудовой пенсии по старости составляет 15 лет 6 месяцев 29 дней, стажевый коэффициент составляет 0,55.
Осовремененная заработная плата, учтенная с января 1986 года (60 месяцев подряд), составляет 506,93 руб.
Расчетный размер страховой части трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ определен следующим образом: 506,93 руб. х 0,55 = 278,81 руб.
Согласно пункту 7 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 руб.
РПК с учетом коэффициентов индексации, предусмотренных Постановлениями Правительства Российской Федерации, на ДД.ММ.ГГГГ составил: (660 руб. – 450 руб.) х 228 х 0,62322222 х 5,61481656 = 167545,45 руб., где:
450 руб. – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;
228 – ожидаемый период выплаты;
0,62322222 – отношение имеющегося стажа (15 х 12 + 6 + 29/30) к требуемому полному стажу (25 х 12);
5,61481656 – коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ.
Общий страховой стаж для определения суммы валоризации до ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 лет 6 месяцев 29 дней, коэффициент валоризации - 0,25 (10% + 15%); повышение из суммы валоризации: 16 545 руб. х 25% = 41 886, 37 руб.
Страховая часть трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составила 933,20 руб. = (167 545,45 руб. + 41 886,37 руб. + 3 337,77 руб.) : 228.
Таким образом, величина ИПКс установлена в размере 14,559 = 933,20 руб. / 64,10 руб., где 64,10 руб. – стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ.
Величина ИПК составила 14,850 = (14,559 + 0,291).
Общий размер страховой пенсии по старости составил:
страховая пенсия по старости (14,850 х 133,05 руб.) - 1 975,79 руб.
фиксированная выплата к страховой пенсии – 8 134,88 руб.
итого: 10 110, 67 руб.
Таким образом, расчет размера пенсии при оценке пенсионных прав по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ является наиболее выгодным вариантом для истца, оснований для возложения на Отделение обязанности произвести перерасчет размера пенсии по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ не имеется.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе города Перми о возложении обязанности внести исправления в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, дополнить сведениями о периодах: обучения в Оренбургском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с включением его продолжительности 4 г. 5 мес. 10 дн. в страховой стаж; работы, выполненной на территории Республики Казахстан, в: ТОО «Ерхат МТС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, АФ АО «Алматыгазмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ТОО «СЗЦ Тандем» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с включением ее продолжительности 11 мес. 7 дн. в страховой стаж; работы, выполненной в ООО «Стандарт Холдинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с включением ее продолжительности 3 мес. 29 дн. в страховой стаж.
Кроме того, решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворено требование ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе города Перми о включении в общий трудовой и страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в органах внутренних дел УВД <адрес> в <адрес>, с возложением на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости истца с ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным определением Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам рассмотрения апелляционной жалобы УПФР решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отменено, по делу принято новое решение об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований о включении в общий и страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу № апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.
Таким образом, указанными судебными актами по гражданским делам № и №, имеющими в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установлено отсутствие правовых оснований для включения соответствующих периодов в стаж истца.
Следовательно, не подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии, поскольку отсутствуют основания для увеличения величины ИПК за периоды, указанные истцом. С учетом изложенного не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании с Отделения денежных средств в результате перерасчета размера пенсии, с индексацией присужденной денежной суммы.
Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированной) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае несогласия со сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете (ИЛС), в соответствии со статьей 14 Закона № 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в территориальные органы Фонда, в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
Прием от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п (далее – Административный регламент №п).
Рассмотрение заявления и принятие решения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет гражданина в соответствии с пунктом 14 Административного регламента №п осуществляется территориальным органом Фонда в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, представленными гражданином по собственной инициативе.
В случае отсутствия (неполноты) сведений, необходимых для установления (уточнения) сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, либо несоответствия сведений, указанных в документах, представленных застрахованным лицом, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, находящимся в распоряжении территориального органа Фонда, уполномоченное лицо территориального органа Фонда не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления, направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 3 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Приказом Фонда пенсионного и социального страхования от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Порядок) запрос об их представлении.
В случае непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в течение пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса документов по запросу территориального органа Фонда, территориальный орган Фонда приостанавливает срок рассмотрения заявления до представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
Не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, запрошенных территориальным органом Фонда в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, и (или) по истечении трех месяцев со дня приостановления срока рассмотрения заявления течение срока рассмотрения заявления восстанавливается.
Территориальный орган Фонда извещает гражданина о приостановлении и восстановлении срока рассмотрения заявления способом, указанным в заявлении.
Территориальные органы Фонда в соответствии с Административным регламентом №п, оказывают государственную услугу по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. При этом одновременно с заявлением обязательно должны быть представлены и оригиналы документов, подтверждающих спорные сведения.
При личном обращении гражданин представляет паспорт или иной документ удостоверяющий его личность. При обращении от имени гражданина его законного представителя дополнительно представляются документы, удостоверяющие полномочия законного представителя, а также документы, удостоверяющие его личность.
В случае представления интересов гражданина лицом в силу полномочия, основанного на доверенности, дополнительно представляется доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя. Если доверенность удостоверена нотариально, документа, удостоверяющего личность гражданина, интересы которого представляются, не требуется.
При направлении заявления в электронной форме с использованием сайта Фонда и ЕПГУ представление документов, удостоверяющих личность, не требуется.
Заявление подается с подлинниками документов, подтверждающими основания для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, обязанность по представлению которых возложена на гражданина предусмотренных пунктом 18 Административного регламента №п.
К таким документам относятся: заявление, документы подтверждающие стаж, справки о заработной плате до ДД.ММ.ГГГГ, а также любые имеющиеся в распоряжении документы, подтверждающие периоды, в случае отсутствия (неполноты) их на индивидуальном лицевом счете.
Пополнение данных ИЛС ФИО1 произведено на основании представленных истцом документов для определения права на страховую пенсию по старости и поступивших в адрес Отделения на запросы:
- трудовая книжка АТ-II № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ;
- трудовая книжка АТ-IX № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ;
- трудовая книжка ET-I № без даты заполнения;
- диплом;
- военный билет;
- архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Государственным архивом <адрес> о периоде работы в ГУ железнодорожного строительства Казахстана и Средней Азии треста «Актюбинсктрансстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- справка, выданная Департаментом внутренних дел <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № о периоде службы УВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОА МО «Завод имени ФИО7» о периоде работы на автозаводе им.ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» о периоде работы на Магнитогорском металлургическом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ответ Управления АСВ и ПУ ГУ-ГУ-ПФР№ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос о дополнении ИЛС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с формулировкой «страхователь был оповещен по ТКС о сдаче сведений за период, однако до настоящего времени сведения страхователем не представлены, дополнить ИЛС не представляется возможным. Ответ окончательный, запрос снят с контроля».
ИЛС ФИО1 в пункте 2.4 содержит информацию, на основании которой рассчитаны данные, указанные в пункте 2.2:
- о периодах обучения в Оренбургском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность не указана, так как в страховой стаж, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитываются иные периоды, предусмотренные статьей 12 Закона № 400-ФЗ, в числе которых периоды обучения не предусмотрены. Таким образом, период обучения отражен без продолжительности периода в формате «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» (СЗИ-ИЛС), формируемой в электронных информационных системах;
- о периоде работы на Автозаводе им.Лихачева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность 2 мес. 10 дн.;
- о периоде работы в ОПА ГА Промышленный филиал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность 1 мес. 23 дн.;
- о периоде работы в Автотранспортном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность 1 мес. 26 дн.;
- о периоде службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность 3 г. 4 мес. 4 дн.;
- о периоде военной службы и другой, приравненной к ней службе (кроме военной службы по призыву) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность 4 г. 2 мес. 27 дн.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное жительство на территорию Российской Федерации из государств-участников Содружества Независимых Государств, регулировалось Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение). В соответствии со статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения осуществлялось по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд (часть 2 статьи 11 Закона № 400-ФЗ).
На основании изложенного данные о периоде службы в УВД <адрес> в ИЛС приведены в соответствие с нормативно-правовыми актами и отражены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 4 г. 2 мес. 27 дн.
Дополнить подпункт 2.5 ИЛС не представляется возможным, так как в нем учитываются суммы страховых взносов в Фонд и учтены они за периоды в ООО «Эксперно-Консультативный центр в строительстве» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 мес. Организации ТОО «Ерхат МТС», АО «Алматыгазмонтаж» и ТОО «СЗЦ Тандем» зарегистрированы в <адрес> и перечисляли обязательные пенсионные взносы в накопительную систему в <адрес>.
Все разделы выписки ф. СЗИ-ИЛС содержат информацию согласно документам, имеющимся в распоряжении Отделения, и соответствуют данным ИЛС истца:
- раздел 1 «Сведения о величине ИПК, его составляющих и стажа застрахованного лица» за периоды до 2015 года составляет 9 л. 10 мес. 8 дн. = 9 л. 7 мес. 8 дн. + 3 мес.,
- в разделе 2 «Сведения, на основании которых рассчитана величина ИПК за периоды до 2015 года» пункт 2.2 составляет 9 л. 7 мес. 8 дн. = 2 мес. 10 дн. + 1 мес. 23 дн. + 1 мес. 26 дн. + 1 г. 6 мес. 8 дн. + 3 г. 4 мес. 4 дн. + 4 г. 2 мес. 27 дн.
В разделе 1 «Сведения о величине ИПК, его составляющих и стажа застрахованного лица» период работы в ООО «Стандарт Холдинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ усматривается сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитана величина ИПК, поэтому отражена продолжительность периода 2 мес. 19 дн. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность периода работы не указана ввиду отсутствия суммы начисленных страховых взносов.
Принимая во внимание, что истец не обращался к ответчику с заявлением о включении соответствующих периодов в трудовой стаж, не предоставлял соответствующих документов, оснований для увеличения ИПК за периоды работы и иной деятельности, не засчитанные в стаж при назначении пенсии с учетом применения коэффициента повышения ИПК: работы в тресте «Актюбинсктрансстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как периода ухода за первым ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ребенком полутора лет, Службы в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как периода ухода за вторым ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ребенком возраста полутора лет, не имеется, требование ФИО1 заявлено преждевременно.
Согласно статье 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон № 178-ФЗ) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с частью 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ размеры социальных доплат к пенсии, установленных в соответствии с настоящей статьей, пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в части 2 настоящей статьи, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи. Пересмотр размеров социальных доплат к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте Российской Федерации производится с 1 января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума пенсионера. При пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте Российской Федерации общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1.1 и 2 части 2 настоящей статьи, установленных территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, пересмотр размеров социальных доплат к пенсии производится с 1-го числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат. При изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 1.1, 2 и 3 части 2 настоящей статьи, установленных территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, которое не связано с их индексацией, увеличением, пересмотр размеров социальных доплат к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размеров социальных доплат к пенсии. При изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 2 и 3 части 2 настоящей статьи, установленных уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"), которое не связано с их индексацией (корректировкой), пересмотр размеров социальных доплат к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации получено извещение о произведенном изменении размеров этих денежных выплат в соответствии с частью 13 настоящей статьи. При изменении пенсионером места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации пересмотр размера социальной доплаты к пенсии с учетом величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по новому месту его жительства или месту пребывания, производится с 1-го числа месяца, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера социальной доплаты к пенсии. Пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии при изменении размеров выплат, перечисленных в пункте 4 части 2 и в части 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации получено извещение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об изменении размеров указанных выплат в соответствии с частью 13 настоящей статьи. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящей статьей в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской Федерации. Размер социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи.
Размер социальной доплаты к пенсии при её установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пунктах 1-4 части 2 и в части 3 настоящей статьи (часть 8.1 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ).
Согласно части 8.2 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выплат без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.
При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ, с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году (часть 8.3 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ).
Согласно части 8.4 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ в период с 1 января текущего года до месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ, пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в предыдущем году индексации (корректировки) указанных денежных выплат.
В период с 1-го числа месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ, до месяца проведения индексации (корректировки) размеров указанных денежных выплат следующего года пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в текущем году индексации (корректировки), но не менее денежных сумм, выплаченных пенсионеру в прошлом году (часть 8.5 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ).
С ДД.ММ.ГГГГ осуществление федеральной социальной доплаты к пенсии регламентируется Правилами осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, утвержденными приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – Правила №н).
До ДД.ММ.ГГГГ действовали Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденные приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – Правила №н).
Согласно пункту 20 Правил №н и пункту 28 Правил №н выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по его месту жительства или месту пребывания.
В соответствии с частью 2 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:
пенсий, в том числе полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии,
срочной пенсионной выплаты,
дополнительного материального (социального) обеспечения,
ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренного статьей 6.2 Закона № 178-ФЗ),
иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Законом Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О величине прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае для установления социальной доплаты к пенсии на 2020 финансовый год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2020 финансовый год в размере 8 777 руб.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми (далее – УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми) от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 801,22 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 7 250,14 руб.
Решением УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ к пенсии установлена федеральная социальная доплата (далее – ФСД) с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 526,86 руб.
В связи с установлением истцу с ДД.ММ.ГГГГ срочной пенсионной выплаты в соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» в размере 2 976, 21 руб., выплата ФСД к пенсии приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку общая сумма материального обеспечения ФИО1 превысила установленную на 2023 год в Пермском крае величину прожиточного минимума (11 374 руб.). Размер пенсии в июле 2023 года составил 9 648,65 руб., с учетом установленной срочной пенсионной выплаты общий размер материального обеспечения – 12 624, 86 руб.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к страховой пенсии истца установлена и выплачивалась ФСД, с ДД.ММ.ГГГГ выплата ФСД приостановлена в связи с превышением материального обеспечения величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – Закон № 424-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона № 424-ФЗ под накопительной пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Законом № 400-ФЗ (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (часть 1 статьи 6 Закона № 424-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 6 Закона № 424-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Законом № 400-ФЗ, и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Законом № 400-ФЗ, и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
Накопительная пенсия назначается пожизненно (часть 8 статьи 10 Закона № 424-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 2 Закона № 424-ФЗ законодательство Российской Федерации о накопительной пенсии состоит из нормативных правовых актов, в том числе Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (далее – Закон № 360-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Закона № 360-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:
1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений;
2) срочная пенсионная выплата;
3) накопительная пенсия;
4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 4 Закона № 360-ФЗ единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода о их инвестирования, по достижению возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при соблюдении условий, дающих право на страховую пенсию по старости (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Закона № 424-ФЗ, - по достижению возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Законом № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 1 статьи 5 Закона № 360-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 5 Закона № 360-ФЗ размер срочной пенсионной выплаты определяется по формуле СП=ПН / Т, где
СП – размер срочной пенсионной выплаты,
ПН - сумма средств пенсионных накоплений, сформированных за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица по состоянию на день, с которого ему назначается срочная пенсионная выплата, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений";
Т – количество месяцев периода выплаты срочной пенсионной выплаты, указанное в заявлении застрахованного лица о назначении срочной пенсионной выплаты, которое не может быть менее 120 месяцев (10 лет).
Размер накопительной пенсии определяется в соответствии с частью 2 статьи 7 Закона № 424-ФЗ по формуле НП=ПН /Т, где
НП – размер накопительной пенсии,
ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 17 Закона № 424-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С ДД.ММ.ГГГГ продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 516-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2023 год» ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2023 год устанавливается продолжительностью 264 месяца.
Согласно части 3 статьи 7 Закона № 424-ФЗ при назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять с 2015 года менее 168 месяцев.
Таким образом, назначение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений возможно, если размер накопительной пенсии, который в случае ее назначения составил бы 5 %, менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и накопительной пенсии. В случае превышения 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и накопительной пенсии назначается накопительная пенсия или срочная пенсионная выплата за счет средств пенсионных накоплений.
ФИО1 обратился с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в Отделение ДД.ММ.ГГГГ.
Для определения права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений Отделением сделан расчет размера накопительной пенсии для определения 5% и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и накопительной пенсии.
Расчет размера накопительной пенсии ФИО1:
- право на назначение накопительной пенсии у истца возникло в 2019 году,
- сумма средств пенсионных накоплений 357 145,64 руб.,
- ожидаемый период выплаты 216 месяцев (264 мес. – 48 мес. с учетом части 3 статьи 7 Закона № 424-ФЗ),
- размер страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) 9 648,65 руб.
- размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии, составил 1 653,45 руб. = 357 145,64 руб. / 216 мес.,
- 9 648,65 руб. + 1 653,45 руб. = 11 302,10 руб. (общий размер страховой пенсии и накопительной пенсии),
1 653,45 руб. / 11 302,10 руб. х 100 = 14,630 %.
Итого: отношение размера накопительной пенсии составило 14,630 %.
Таким образом, размер выплаты средств пенсионных накоплений превышает 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и накопительной пенсии, следовательно, назначение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений невозможно.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № государственной управляющей компанией, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений, назначен Банк внешнеэкономической деятельности СССР (Внешэкономбанк) или ВЭБ УК.
На индивидуальном лицевом счете ФИО1 учтены средства пенсионных накоплений в размере 357 145,64 руб., в том числе: добровольные страховые взносы – 120 000 руб., государственное софинансирование – 120 000 руб., чистый финансовый результат – 4 573,08 руб., инвестиционный доход – 112 572,56 руб.
Срочная пенсионная выплата средств пенсионных накоплений сроком 120 месяцев назначена истцу в соответствии с решением Отделения о назначении срочной пенсионной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 2 976,21 руб. ежемесячно и скорректирована решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 3 182,08 руб. ежемесячно.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Закона № 360-ФЗ указанная корректировка производится путем умножения размера накопительной пенсии и (или) размера срочной пенсионной выплаты, установленных на день, предшествующий дню осуществления такой корректировки, на корректирующий коэффициент, который определяется по результатам инвестирования за соответствующий год. Под соответствующим годом понимается расчетный период с 1 января (начало расчетного периода) по 31 декабря (конец расчетного периода) включительно (пункт 4 Правил определения дохода (положительных результатов) от инвестирования средств выплатного резерва и (или) пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, за соответствующий год в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Таким образом, корректировка в соответствии с частью 1 статьи 12 Закона № 360-ФЗ осуществляется в отношении накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты, установленных до окончания расчетного периода.
При этом корректирующий коэффициент, определенный по результатам инвестирования за 2023 год, согласно приказу Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении корректирующих коэффициентов, применяемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации при корректировке установленных застрахованным лицам размеров накопительной пенсии и (или) размеров срочной пенсионной выплаты за 2023 год» для накопительной пенсии составляет 1,070090067564, для срочной пенсионной выплаты – 1,069171074493.
Расчет произведен следующим образом 2 976,21 руб. х 1,069171074493 = 3 182,08 руб.
Согласно части 2 статьи 5 Закона № 360-ФЗ установление и выплата, в том числе доставка, срочной пенсионной выплаты производятся в порядке, предусмотренном Законом № 424-ФЗ, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 36.7 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» застрахованное лицо может воспользоваться правом на переход в другой фонд до обращения за установлением накопительной пенсии срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.
Законом не предусмотрена возможность отказаться от получения срочной пенсионной выплаты после ее назначения или изменения срока выплаты в одностороннем порядке.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для прекращения ФИО1 срочной пенсионной выплаты не имеется.
Согласно части 20 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно увеличивается и устанавливается:
1) на 1 февраля - исходя из роста потребительских цен за прошедший год;
2) на 1 апреля - в соответствии с формулой:
где СПКi - стоимость одного пенсионного коэффициента соответствующего года;
ОбССi - объем поступлений от страховых взносов на выплату страховых пенсий;
ТрФБ - трансферты из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату страховых пенсий, учитываемые для расчета СПКi;
- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий, учитываемых для расчета СПКi.
Правительство Российской Федерации вправе принимать решение о дополнительном увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента в соответствующем финансовом году. Коэффициент дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента определяется Правительством Российской Федерации (часть 20.1 статьи 15 Закона № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 21 статьи 15 Закона № 400-ФЗ стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 февраля увеличивается на индекс роста потребительских цен за прошедший год, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно части 22 статьи 15 Закона № 400-ФЗ стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной год и плановый период. При этом ежегодное увеличение стоимости пенсионного коэффициента не может быть менее индекса роста потребительских цен за прошедший год.
Согласно части 23 статьи 15 Закона № 400-ФЗ методика определения стоимости одного пенсионного коэффициента утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно частям 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год. Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке:
- с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год;
- с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. В случае, если установленная в соответствии с пунктом 2 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с пунктом 1 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона, с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.
При этом согласно пункту 13 статьи 10 Закона №-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ приостановлено действие частей 20-23 статьи 15, частей 6 и 7 статьи 16, части 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено с ДД.ММ.ГГГГ дополнительное увеличение стоимости одного пенсионного коэффициента и индексация (дополнительное увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Из представленной Отделением выписки из истории выплат следует, что выплаты ФИО1 произведены с учетом предусмотренной законом корректировки, в том числе индексации.
Требование ФИО1 о возложении на Отделение обязанности предоставить копии решений не подлежит удовлетворению, поскольку нормами закона такой обязанности на Отделение не возложено. При этом данное обстоятельство не препятствует истцу в реализации его права на ознакомление с материалами пенсионного дела.
Вопреки требованиям истца, оснований для признания полученными с нарушением закона, не имеющими юридической силы и недействительными: решения Управления: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, решения Отделения: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Теруправления от ДД.ММ.ГГГГ №, справки Управления: от ДД.ММ.ГГГГ форма № о стаже, от ДД.ММ.ГГГГ № о пенсии, сведения ИЛС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расчет Теруправления совокупного и среднедушевого дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется.
Требование о взыскании из бюджета Отделения в бюджет Пермского края излишне выплаченные суммы доплаты в размере 17 958 руб. 42 коп., в том числе за 2021 год – 13 869 руб. 24 коп., первое полугодие 2025 года – 4 089 руб. 18 коп., заявлено ФИО1 как ненадлежащим истцом.
Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом того, что в соответствии с положениями статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право, тогда как нарушений прав истца ответчиками по делу не усматривается, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
В соответствии с частью 1 статьи 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
Частное определение представляет собой средство реагирования суда на выявленные судом в ходе судебного разбирательства случаи нарушения законности и существенные недостатки в работе организаций и должностных лиц. Вынесение подобных определений является правом, но не обязанностью суда.
В настоящем деле таких нарушений, которые были бы основанием для вынесения в адрес руководителя Отделения частного определения, судом в ходе рассмотрения гражданского дела не установлено, в связи с чем в удовлетворении требования истца следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, Территориальному управлению Министерства труда и социального развития Пермского края по городу Перми о защите пенсионных и социальных прав отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Копия верна. Судья:
Судья Сажина К.С.