Дело № 2-724/2025

УИД: 23RS0025-01-2025-000760-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 12 мая 2025 г.

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Распопова К.Г.,

при секретаре Халепа А.И.,

с участием:

помощника прокурора Курганинского района Мотяжова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курганинского района в защиту прав неопределённого круга лиц к Администрации Курганинского городского поселения муниципального района Курганинский район об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

установил:

прокурор Курганинского района обратился в Курганинский районный суд Краснодарского края с иском в защиту прав неопределённого круга лиц к Администрации Курганинского городского поселения муниципального района Курганинский район об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения (в порядке ст. 45 ГПК РФ). В обосновании заявленных требований указав, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и муниципальной собственности. В ходе проведенной проверки прокуратурой Курганинского района в нарушение требований законодательства установлены нарушения на автомобильных дорогах, входящих в перечень автомобильных поселения. Допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровья всех участников дорожного движения, что является основанием для обращения в суд в соответствии со ст. 45 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ОГАИ ОМВД России по Курганинскому району в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Статьей 2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016 № 3459-K3 («О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» определено, что за сельскими поселениями Краснодарского края закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4, 5, 7.2, 8, 11, 13, 13.1, 15, 18, 19 (в части организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 22, 26, 33.1, 34, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Таким образом, на территории Краснодарского края вопросом местного значения сельских поселений является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог. и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года№ 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской

Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу ч. 3 ст. 15 Закона № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления

Согласно ч. 1 ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения установлены «ГОСТ Р 50597- 2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017). Требования к дорожным знакам, разметкам, светофорам установлены «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2019 г. № 1425-ст. (далее - ГОСТ Р 52289-2019).

В соответствии с п. 5.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 возвышение обочины и разделительной полосы над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается на всех категориях дорог и группах улиц. Срок устранения возвышения обочины и разделительной полосы одни сутки.

Согласно 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019 5.3.6 Знак 2.4 «Уступите дорогу» применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге. Знак устанавливают непосредственно перед выездом на дорогу предпочтительно в начале кривой сопряжения, по которой знаками 2.1 или 2.3.1 - 2.3.7 предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, а также перед выездами на автомагистраль.

В соответствии с п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 ограничение видимости дорожных знаков и светофоров, вызванное каким-либо препятствием (зелеными насаждениями или конструкциями), не допускается.

Как было установлено в судебном заседании, в ходе проведенной проверки прокуратурой Курганинского района в нарушение вышеуказанных требований законодательства установлены следующие нарушения на автомобильных дорогах:

1. <адрес> на пересечении с <адрес> деформирован д/з 2.2. (п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017).

2. <адрес> на пересечении с <адрес> высота установки д/з 3.24 не соответствует п. 5.1.10 ГОСТ Р 52289-2019.

Допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровья всех участников дорожного движения

Исходя из изложенного, учитывая указанные нормы закона, оценивая имеющиеся в деле доказательства в совокупности, их относимости, достоверность и достаточность, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав неопределённого круга лиц к Администрации Курганинского городского поселения муниципального района Курганинский район об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения (в порядке ст. 45 ГПК РФ) - удовлетворить.

Администрации Курганинского городского поселения муниципального образования Курганинский район устранить нарушения требований федерального законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья граждан и обеспечения безопасности дорожного движения, а именно:

- <адрес> на пересечении с <адрес> деформирован д/з 2.2. (п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017).

- <адрес> на пересечении с <адрес> высота установки д/з 3.24 не соответствует п. 5.1.10 ГОСТ Р 52289-2019.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения.

Судья К.Г. Распопов