ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Парабель Томской области 19 августа 2022 г.

Парабельский районный суд Томской области в составе:

Председательствующего судьи Ряпусова А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившегося "данные скрыты" в "даныне скрыты", "данные скрыты", проживающего по адресу: "даныне скрыты", "данные скрыты"

УСТАНОВИЛ:

Временно пребывающий в Российской Федерации гражданин Республики Казахстан ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание в Российской федерации), а именно гражданин ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 11.08.2018, в миграционной карте указал цель въезда «частная». Встал на миграционный учет на территории г. Томска с 11.08.2018 по 06.11.2018. Однако по истечении указанного времени срок регистрации не продлил. Документов, подтверждающих законное пребывание на территории Российской Федерации не оформил. В настоящее время находится на территории России, не имея документов для законного пребывания в Российской Федерации, чем нарушил требования пунктов 1, 2 статьи 5 и статьи 37 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что временно пребывал на территории Российской Федерации с 11.08.2018. После окончания регистрации в ноябре 2018 года не продлил регистрацию, так как утратил регистрационное свидетельство. Территорию России не покинул, проживая в г. Томске. Работал неофициально. Приехал в с. Парабель для сбора шишки. Преследований в отношении него в Казахстане нет, беженцем не является.

Лицо, составившее протокол – врио начальника МП МО МВД России «Парабельское» В. в судебном заседании пояснила, что ФИО1 находится незаконно на территории России с ноября 2018 года. Просил определить его в специальное учреждение до момента его принудительного выдворения.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения при изложенных выше обстоятельствах помимо признания вины и его объяснений подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 при описанных обстоятельствах находился на территории Российской Федерации в отсутствие законных оснований;

- копией паспорта ФИО1, которым подтверждается, что он является гражданином Республики Казахстан;

- данными СПО «Мигрант-1»;

- данными ИБД;

- справкой на лицо по ИБД-Ф;

- бытовой характеристикой.

На основании статьи 2, частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» (далее – ФЗ № 109-ФЗ) постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания:

1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает;

2) по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ).

На основании статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 по истечении срока регистрации, территорию Российской Федерации не покинул, срок регистрации не продлил, в период с 07.11.2018 по настоящее время находится на территории России, не имея документов для законного пребывания в Российской Федерации, то есть является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации, и подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд учитывает признание вины в совершении правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее наказание, личность нарушителя, его имущественное положение и назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правилам ч. 4, 6 ст. 3.10. КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Контролируемый самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации осуществляется только за счет выезжающего лица.

Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения (длительное незаконное пребывание при возможности выезда), отсутствие семьи на территорий Российской Федерации, отсутствие законных оснований пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствие подтвержденного постоянного источника дохода, суд считает, что наложение административного штрафа возможно только с принудительным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья применяет к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося "данные скрыты" в "даныне скрыты", "данные скрыты", признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

ИНН: <***>

КПП: 701701001

кор/счет: 40102810245370000058

Наименование банка получателя: Отделение Томск Банка России

БИК: 016902004

Наименование банка: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

Наименование платежа: административный штраф

ОКТМО: 69644000

КБК: 18811601181019000140

УИН 18891709990053006848

Согласно ч. 11 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Исполнение постановления в части доставления ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области поручить отделу судебных приставов по Парабельскому району УФССП по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Ряпусов