Дело № 12-205/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Гатчина 03 августа 2023 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Ю.А.,

с участием заявителя ФИО1, защитника Шагиняна С.Э., допущенного к участию в производстве по делу об административном правонарушении по ходатайству ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт - Петербургу и Ленинградской области ФИО2 № 301/2023 от 02 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении <данные изъяты> ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт - Петербургу и Ленинградской области ФИО2 № 301/2023 от 02 марта 2023 года должностное лицо - <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (Десяти тысяч) рублей.

24 марта 2023 года ФИО1 обжаловал вышеуказанное постановление в Петроградский районный суд Санкт - Петербурга, направив жалобу по почте 24 марта 2023 года, что подтверждается штампом на почтовом конверте, ШПИ № (л.д. 20).

Определением судьи Петроградского районного суда Санкт - Петербурга от 28 марта 2023 года по делу № 12-400/2023(л.д. 22-23) жалоба ФИО1 направлена для рассмотрения по подсудности в Гатчинский городской суд Ленинградской области, куда поступила 02 мая 2023 года (вх. № 10297) (л.д. 27).

Запросом судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 05 мая 2023 из Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт - Петербургу и Ленинградской области (далее - Управления, Петростат) истребованы материалы дела по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ФИО1, откуда поступили в суд 05 июня 2023 (вх. № 13117) (л.д. 29, 30).

Требования о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы, в просительной части жалобы ФИО1 не содержится. Однако жалоба подлежит рассмотрению только в случае восстановления пропущенного процессуального срока для её подачи, поэтому судьей к рассмотрению в открытом судебном заседании назначен вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.

ФИО1 и его защитник Шагинян С.Э. в суд явились. Указали на уважительность причины пропуска срока обжалования на том основании, что первоначально ООО «ГАЛАКТИКА», специалистом по охране труда которого является ФИО1, обратилось в Арбитражный суд города Санкт - Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления должностного лица, откуда было возвращено определением от 20 марта 2023 года в связи с неподсудностью данного дела арбитражному суду и подсудностью суду общей юрисдикции.

24 марта 2023 года жалоба от имени должностного лица - <данные изъяты> ФИО1 была направлена в Петроградский районный суд Санкт - Петербурга по месту рассмотрения дела, откуда направлена для рассмотрения по подведомственности в Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Должностное лицо, постановление которого обжалуется, заместитель руководителя Управления ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы уведомлен надлежащим образом, что подтверждается извещением о вручении судебной повестки, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая вышеизложенное, вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления рассмотрено в отсутствие должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, ФИО2 в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ.

Суд, выслушав заявителя ФИО1, его защитника Шагиняна С.Э., изучив материалы дела, доводы заявителя и его защитника об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления должностного лица, пришел к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении установлен главой 30 КоАП РФ.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1).

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Из материалов следует, что постановлением заместителя руководителя Управления ФИО2 №301/2023 от 02 марта 2023 года должностное лицо - <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (Десяти тысяч) рублей.

Копия постановления вручена ФИО1 02.03.2023, срок и порядок обжалования постановления разъяснены (л.д. 94-95, 96 подлинных материалов дела № 301/2023 в отношении должностного лица - специалиста по охране труда ООО «Галактика» ФИО1).

В силу ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

В данном случае 10-суточный срок обжалования постановления № 301/2023 от 02 марта 2023 года начал исчисляться с 03 марта 2023 года и истёк 12 марта 2023 года, именно этот день является последним днем подачи жалобы.

Однако жалоба была впервые подана должностным лицом - <данные изъяты> ФИО1 в Петроградский районный суд Санкт - Петербурга 24 марта 2023 года, что подтверждается штампом на почтовом конверте, ШПИ № (л.д. 20), т.е. с существенным пропуском срока обжалования, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Суд отклоняет доводы заявителя и его защитника об уважительности причин пропуска срока обжалования как несостоятельные, поскольку обжалование юридическим лицом (ООО «ГАЛАКТИКА) в Арбитражный суд города Санкт - Петербурга и Ленинградской области постановления должностного лица о привлечении к административной ответственности его работника не является уважительной причиной для восстановления срока обжалования.

В данном случае постановление о привлечении к административной ответственности было вынесено в отношении должностного лица - <данные изъяты> ФИО1 Именно он был вправе обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности как лицо, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении и вынесено обжалуемое постановление.

Однако доказательств тому, что ФИО1 обжаловал постановление в Арбитражный суд города Санкт - Петербурга и Ленинградской области суду не представлено. Более того, дела об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (в том числе должностных лиц организаций), не относится к компетенции арбитражных судов, а подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции.

Срок и порядок обжалования постановления были разъяснены ФИО1 в обжалуемом постановлении (л.д. 95 подлинных материалов, оборот), таким образом, должностным лицом были созданы условия для своевременной реализации лицом предоставленных ему процессуальных прав,предусмотренных КоАП РФ, которыми заявитель воспользовался по своему усмотрению.

В виду отсутствия доказательств уважительности причин, которые объективно препятствовали ФИО1 своевременно подать жалобу, и не могли быть им преодолены по независящим от него обстоятельствам, суд не усматривает оснований для восстановления срока обжалования постановления должностного лица.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

в восстановлении срока обжалования постановления заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт - Петербургу и Ленинградской области ФИО2 № 301/2023 от 02 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.13.19 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО1, отказать.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии определения путем подачи жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-205/2023 Гатчинского городского суда Ленинградской области (УИД №).