дело № 2а-2961/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Казань 29 сентября 2022 года

Кировский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Кулачинской К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МРОСП по ОИП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Татарстан, начальнику межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Татарстан ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании постановлений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО1 обратились в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МРОСП по ОИП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Татарстан, начальнику межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Татарстан ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании постановлений незаконными.

В обоснование административного иска указано, что в производстве судебных приставов- исполнителей МРОСП по ОИП УФССП России по Республике Татарстан находились исполнительные производства №№ и №, возбужденные в отношении Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, на основании исполнительного документа, выданного по решению Кировского районного суда города Казани от 22 февраля 2013 года и дополнительного решения к нему от 25 апреля 2013года о возложении на должника следующих обязанностей: произвести работы по разработке проекта по отводу дождевых и талых вод на углу улицВаршавская – ФИО4 г. Казани с целью предотвращения подтопления дома39/14; произвести работы по планировке и занижению дорожного полотна по улице ФИО4 г.Казани от жилого дома№1 до дома №15в соответствии с изготовленным проектом и действующими дорожными нормами; произвести работы по строительству ливневой канализации (системы стока ливневых вод) вдоль дорожного полотна улицыФИО4 в сторону естественного уклона улицы, то есть от жилых домов14,15в сторону жилых домов1,2; обеспечить недопущение складирования снега вблизи ограждения жилого дома39/14по ул. Варшавская г.Казани.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 от 15 июля 2022 года данные исполнительные производства окончены.

Административные истцы полагали окончание исполнительных производств незаконным, ущемляющим их права, поскольку требования исполнительных документов до настоящего времени не исполнены. На этом основании просили признать оспариваемые постановления об окончании исполнительных производств незаконными.

Административные истицы ФИО1 и ФИО1 в судебном заседании требования поддержали.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МРОСП по ОИП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 исковые требования не признал.

Представители МРОСП по ОИП УФССП России по Республике Татарстан, УФССП России по Республике Татарстан; начальник МРОСП по ОИП УФССП России по Республике Татарстан в судебное заседание не явились.

Представители заинтересованных лиц Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, муниципального казенного учреждения «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» с исковыми требованиями не согласились.

Заслушав стороны, представителей заинтересованных лиц, изучив имеющиеся в материалах административного дела документы, суд приходит к следующему.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно п.п. 6 п.1 ст. 47 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Татарстан от 12 июля 2013 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника - Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в пользу взыскателя - ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16декабря 2016 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в пользу взыскателя ФИО1

Предметом указанных исполнительных производств являлось возложение на должника следующих обязанностей: произвести работы по разработке проекта по отводу дождевых и талых вод на углу улицВаршавская – ФИО4 г. Казани с целью предотвращения подтопления дома39/14; произвести работы по планировке и занижению дорожного полотна по <адрес> соответствии с изготовленным проектом и действующими дорожными нормами; произвести работы по строительству ливневой канализации (системы стока ливневых вод) вдоль дорожного полотна улицыФИО4 в сторону естественного уклона улицы, то есть от жилых домов14,15в сторону жилых домов1,2; обеспечить недопущение складирования снега вблизи ограждения жилого <адрес>

Постановлениями от 1 ноября 2018 года указанные исполнительные производства окончены на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В последующем постановления об окончании исполнительных производств были отменены апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 23.08.2019.

18 мая 2022 года исполнительные производства возобновлены.

15 июля 2022 года исполнительные производства окончены на основании постановления судебного пристава- исполнителя ФИО2

В качестве основания для окончания исполнительного производства пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, то есть при наличии доказательств, подтверждающих исполнение должником решения суда, у судебного пристава-исполнителя возникают основания для окончания исполнительных производств.

В качестве основания для окончания исполнительного производства по пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно: произведены работы по разработке проекта по отводу дождевых и талых вод на углу улиц Варшавская – ФИО4 <адрес> с целью предотвращения подтопления <адрес>.

Проведены работы по планировке и занижению дорожного полотна, по строительству ливневой канализации, обеспечению недопущения складирования снега. Произведены работы по планировке и занижению дорожного полотна по <адрес> от жилого <адрес> до <адрес> соответствии с изготовленным проектом и действующими дорожными нормами.

Проведены работы по строительству ливневой канализации (системы стока ливневых вод) вдоль дорожного полотна <адрес> в сторону естественного уклона улицы, то есть от жилых домов14,15в сторону жилых домов1,2.

Обеспечено недопущение складирования снега вблизи ограждения жилого <адрес>.

Однако согласно представленному проекту водоотведения дождевых и талых вод на пересечении улиц Варшавская и ФИО4 <адрес> № –АЛ по данному проекту проведены лишь работы по исполнению решения в части требований «произвести работы по разработке проекта по отводу дождевых и талых вод на углу улицВаршавская – ФИО4 <адрес> с целью предотвращения подтопления <адрес>».

Доказательства исполнения требований исполнительного документа в части проведения работ по планировке и занижению дорожного полотна по <адрес> от жилого <адрес> до <адрес> соответствии с изготовленным проектом и действующими дорожными нормами; проведения работ по строительству ливневой канализации (системы стока ливневых вод) вдоль дорожного полотна <адрес> в сторону естественного уклона улицы, то есть от жилых домов14,15в сторону жилых домов1,2; работ по обеспечению недопущения складирования снега вблизи ограждения жилого <адрес> не представлены.

Согласно фототаблицам, представленным ФИО1, уровень дорожного полотна по <адрес> от жилого <адрес> до <адрес>не изменился, меры по недопущению складирования снега вблизи ограждения жилого <адрес> не приняты.

Кроме того, ливневая канализация (системы стока ливневых вод) вдоль дорожного полотна <адрес> в сторону естественного уклона улицы, то есть от жилых домов14,15в сторону жилых домов1,2, не установлена.

То есть, при окончании исполнительных производств судебный пристав-исполнитель не убедился, все ли требования были исполнены должником, и преждевременно окончил исполнительные производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ИКМО <адрес>; постановление судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ИКМО <адрес>, являются незаконными.

В иске к межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес>, начальнику межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> надлежит отказать, поскольку признаны незаконными постановления судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО5

На основании изложенного, руководствуясь статьями 62, 175 - 179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 от 15 июля 2022 года об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ИКМО г. Казани.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 от 15 июля 2022 года об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ИКМО г. Казани.

В иске к межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Татарстан, начальнику межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Татарстан ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Кировский районный суд города Казани.

Судья Сибгатуллина Д.И.

Мотивированное решение составлено 13 октября 2022 года.

Решение24.10.2022