77RS0002-01-2025-004318-49
Дело № 2-3442/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2025 года г. Воронеж
Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Меченко Д.Ю.,
при секретаре судебного заседания Гончаровой А.А.,
с участием представителя ответчика ОАО «РЖД» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Воронежской транспортной прокуратуры к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности совершить определенные действия,
(мотивированное решение составлено 17.11.2025 года),
УСТАНОВИЛ:
Первоначально Воронежский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в Басманный районный суд г. Москвы с иском к ОАО «РЖД» об обязании устранить выявленные нарушения.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при эксплуатации железнодорожных переездов, находящихся на балансовом учете Воронежской дистанции пути – структурного подразделения Юго-Восточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД». В ходе проверки вскрыты существенные нарушения требований законодательства при эксплуатации ряда железнодорожных переездов, расположенных в Воронежском транспортном регионе, что влечет как нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, так и ущемляет интересы Российской Федерации по обеспечению безопасности на железнодорожном транспорте. 24.05.2024 года в адрес руководителя Юго-Восточной дирекции инфраструктуры внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого оно признано обоснованным, виновные в допущенных нарушениях лица ОАО «РЖД» привлечены к дисциплинарной ответственности. До настоящего времени часть нарушений не устранена.
Определением Басманного районного суда г. Москвы от 21.04.2025 года гражданское дело № по иску Воронежского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» об обязании устранить нарушения о транспортной безопасности передано по подсудности на рассмотрение в Центральный районный суд г. Воронежа.
Воронежская транспортная прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры просит суд с учетом уточнения обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу на железнодорожном переезде <адрес>, пересекающем автомобильную дорогу по <адрес>, а именно: устранить дефекты дорожного покрытия в пределах железнодорожного переезда, восстановить целостность межрельсового покрытия.
Представитель истца Воронежского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ранее поддерживал уточненные исковые требования.
Представитель ответчика ОАО «РЖД» ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменный отзыв (т. 1 л.д. 67-68).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» перевозочный процесс является совокупностью организационно и технологически взаимосвязанных операций, выполняемых при подготовке, осуществлении и завершении перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом.
На основании части 1 статьи 15 Закона железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, стандартов, правил и техническим нормам.
В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность.
Согласно статье 80 Устава железнодорожного транспорта перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа.
В соответствии с пунктами 16 и 17 ПТЭ инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны содержаться их владельцами в исправном техническом состоянии.
Ответственными за содержание и исправное техническое состояние сооружений и устройств железнодорожного транспорта с обеспечением сроков их службы, установленных нормативно-технической документацией, являются работники железнодорожного транспорта, непосредственно их обслуживающие.
Сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны соответствовать утвержденной документации и техническим условиям.
Сооружения, устройства, механизмы, оборудование железнодорожного транспорта, специальные программные средства, используемые для организации перевозочного процесса, должны соответствовать техническим регламентам, нормам и правилам, регулирующим отдельные вопросы эксплуатации железнодорожного транспорта, требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранности перевозимых грузов, охраны труда, экологической безопасности, санитарным нормам и законодательству Российской Федерации об охране окружающей среды, а также настоящим Правилам.
Судом установлено, что прокуратурой 24.05.2024 года в адрес начальника Юго-Восточной дирекции инфраструктуры вынесено представление об устранении нарушений законодательства об обеспечении безопасности движения на железнодорожных переездах (т. 1 л.д. 30-33), в соответствии с которым на железнодорожном переезде вблизи дома ? по <адрес> в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части имеются выбоины, повреждено межрельсовое резинокордовое покрытие, в нарушение требований п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части имеется износ горизонтальной дорожной разметки 1.12; в нарушение требований п. 5.3.7 ГОСТ Р 52259-2019 отсутствует дорожный знак 2.5 «Движение без остановки запрещено»; в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 дорожный знак 1.2 утратил светотехнические характеристики.
В ответ на указанное представление письмом направлена копия протокола совещания и копия приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности от 18.04.2024 года (т. 1 л.д. 19-29). Срок устранения нарушений установлен до 22.08.2024 года.
Нарушение ОАО «РЖД» требований законодательства о безопасности движения на железнодорожном транспорте и санитарных правил создает угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, возникновение транспортных происшествий, влекущих за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан.
Ответчик, возражая относительно заявленных требований, указывает, что переезд вблизи дома ? по <адрес> на балансе Воронежской дистанции пути не состоит.
Однако, в ходе рассмотрения дела стороной истца были уточнены исковые требования в части наименования железнодорожного переезда, поскольку в материалах дела имеется карточка №, согласно которой спорный железнодорожный переезд <адрес> пересекающий автомобильную дорогу по <адрес>, находится на балансе Воронежской дистанции пути Юго-Восточной дирекции инфраструктуры.
В данной части ответчик не оспаривал принадлежность переезда.
Доказательств устранения нарушений в отношении указанного переезда ответчиком не представлено.
Таким образом, до настоящего времени ответчиком не устранены нарушения законодательства безопасности движения на железнодорожном транспорте, что создает угрозу жизни и здоровью пассажиров.
На основании изложенного, требования Воронежского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая характер заявленных требований, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, который представляется законным и обоснованным, соответствующим положениям действующего законодательства и отвечающим требованиям разумности и справедливости.
Руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление Воронежской транспортной прокуратуры к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности совершить определенные действия.
Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу на железнодорожном переезде <адрес> устранить дефекты дорожного покрытия в пределах железнодорожного переезда, восстановить целостность межрельсового покрытия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Воронежа.
Судья Д.Ю. Меченко