Дело № ******

66RS0№ ******-55

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гисматулиной Д.Ш. при секретаре ФИО2, с участием представителя истца ФИО3, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В обоснование иска указано, что Управлением была выплачена по заявлениям ответчика субсидия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 107095 руб. На основании полученных из налоговой инспекции сведений о доходах ответчика произведен перерасчет субсидии, размер которой составил 55753, 66 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование о необходимости возврата необоснованно полученной субсидии. Однако сумма не возвращена. Уточнив требования ДД.ММ.ГГГГ, истец просил взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50856,53 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 пояснила, что при обращении за субсидией она говорила, что работает в центре травматологии и ортопедии, каких-либо документов у нее не требовали. Просила учесть срок обращения в суд с иском.

Суд, заслушав представителя истца ФИО3, ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Российской Федерацией как социальным государством при реализации гражданами права на жилище устанавливаются гарантии социальной поддержки. К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 Жилищного кодекса Российской Федерации), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг). Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации (пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер (пункт 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия).

По смыслу статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это имеющее целевое назначение полное или частичное возмещение расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня.

Согласно части 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, члены жилищных кооперативов, собственники жилых помещений (часть 2 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей (часть 3 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан установлен Правительством Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Решения о предоставлении субсидий принимаются органами местного самоуправления или управомоченными ими муниципальными учреждениями. Для получения субсидии граждане представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением соответствующих документов, в числе которых документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии (пункты 7, 8, 14 Правил). Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев (пункт 41 Правил). Пунктами 48, 49 Правил предусмотрено, что получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на получение субсидии (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи), обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события. В случае, если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу такие документы, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в местный бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, Сибирский тракт, 15а-79 (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о назначении субсидии за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д.9). На основании данного заявления было принято решение Управлением № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о назначении субсидии на период с ноября 2017 года по апрель 2018 года в сумме 13917,06 руб. (л.д. 26).

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) ФИО1 принято решение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о назначении субсидии на период с мая по октябрь 2018 года в сумме 5646,94 руб. (л.д. 27). По причине изменения прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, прогнозной суммы расходов и фактических расходов, уточнения сроков отопительного периода были приняты решения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ. 9л.д. 27) о перерасчете суммы субсидии, ее размер составил 6 623,21 руб.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) ФИО1 принято решение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28) о назначении субсидии на период с ноября 2018 года по апрель 2019 года в сумме 14 135,52 руб. Ввиду изменения прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, фактических расходов были приняты решения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), ее размер составил 15 732,64 руб.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) ФИО1 принято решение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (л,<адрес>) о назначении субсидии на период с мая по октябрь 2019 года в сумме 7123,34 руб. По причине изменения прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, прогнозной суммы расходов и фактических расходов, уточнения сроков отопительного периода были приняты решения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29) о перерасчете суммы субсидии, ее размер составил 7 213,61 руб.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) ФИО1 принято решение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30) о назначении субсидии на период с ноября 2019 года по апрель 2020 года в сумме 13898,88 руб. Ввиду изменения прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, прогнозной суммы расходов и фактических расходов было принято решение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30) о перерасчете суммы субсидии, ее размер составил 16 316,39 руб.

Уполномоченным органом принято решение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31) о предоставлении субсидии в беззаявительном порядке на период с с мая 2020 года по октябрь 2020 года в сумме 5872,73 руб. По причине изменения прогнозной суммы расходов, стандарта стоимости ЖКУ, прожиточного минимума, фактических расходов, уточнения сроков отопительного периода были приняты решения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31) о перерасчете суммы субсидии, ее размер составил 7 645,55 руб.

Также в порядке действия беззаявительного порядка Уполномоченным органом принято решение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32) о предоставлении субсидии в беззаявительном порядке на период с ноября 2020 года по апрель 2021 года в сумме 15294,66 руб. В связи с изменением прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, фактических расходов было принято решение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32) о перерасчете суммы субсидии, ее размер составил 16 937,57 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление о назначении субсидии за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 14), на основании которого принято решение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33) о назначении субсидии на период с мая 2021 года по октябрь 2021 года в сумме 6941,38 руб. Ввиду изменения прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, прогнозной суммы расходов и фактических расходов, уточнения сроков отопительного периода были приняты решения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете суммы субсидии, ее размер составил 8 972,39 руб.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) ФИО1 принято решение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34) о назначении субсидии на период с ноября 2021 года по апрель 2022 года в сумме 13012,14 руб. По причине изменения прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ было принято решение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34) о перерасчете суммы субсидии, ее размер составил 13 216,14 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (л.д. 16) подала заявление о назначении субсидии за жилое помещение и коммунальные услуги, на основании которого принято решение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35) о назначении субсидии на период с мая 2022 года по октябрь 2022 года в сумме 2539,99 руб. Ввиду изменения прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, прогнозной суммы расходов и уточнения сроков отопительного периода были приняты решения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35) о перерасчете суммы субсидии, ее размер составил 3 941,10 руб. На дату подачи искового заявления начислено 1816,22 руб.

Всего за период с ноября 2017 года по ноябрь 2022 года ответчику начислена субсидия в общем размере 107095 руб. (л.д. 47-50)

Факт получения субсидии в указанном размере ответчиком не оспаривался.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование о необходимости возврата необоснованно полученной субсидии (л.д. 51), в котором указано про ее доход в период с 2019 по 2021 годы, о получении которого ответчиком не было сообщено.

Так, согласно данным из ИФНС ФИО1, получала доход в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Центр специализированных видов медицинской помощи «Уральский институт травматологии и ортопедии имени ФИО4» в период с января по декабрь 2019 года, с января по декабрь 2020 года, в марте 2021 года.

Факт трудоустройства подтверждается предоставленной самим ответчиком выпиской из трудовой книжки.

Ввиду того, что именно заявитель несет ответственность за предоставленные Управлению сведения о доходах, при обращении за субсидией сведения о дополнительном доходе ответчиком не были предоставлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования о взыскании с ответчика несновательного обогащения в размере 50856, 53 руб.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска: от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей) с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета за удовлетворенные требования в размере 1725, 69 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать соФИО1 в пользу Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации <адрес> сумму неосновательного обогащения в размере 50856,53 руб.

Взыскать соФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере1725, 69 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Д.Ш. Гисматулина