Решение по делу № 2-1234/2024 от 10.01.2025 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о возложении обязанности по включению отдельных периодов работы в стаж, назначении пенсии.

Дело №2-25/2025

УИД 03RS0068-01-2024-001627-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Бакалы, РБ 10 января 2025 года

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимгареевой Л.З.,

при секретаре Валиевой Е.Н.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о возложении обязанности по включению отдельных периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении отдельных периодов работы в стаж, назначении пенсии, указав в обоснование иска, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа 42 года Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», ему было отказано.

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости по указанному выше основанию ответчик ему отказал в связи с недостижением возраста. Требуемый длительный страховой стаж 42 года имеется (из сведений трудовой книжки).

До настоящего времени он работает охранником ведомственной охраны команды «Чекмагуш» отряда 2 Арланский Управления безопасности в порядке перевода из Уральского МУВО – филиал ООО «Транснефть-Охрана» и его общий стаж составляет более 42 лет (42 г. 5 мес. 23 дней), с величиной индивидуального пенсионного коэффициента 92,142.

Полагает, что отказ ответчика в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 ст. 13 Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 ст. 8 (37 и 42 года) настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются без применения положений части 8 настоящей статьи. Право на страховую пенсию по старости имеют (введена Федеральным законом) мужчины, достигшие возраста подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости назначается мужчинам, имеющим стаж не менее 42 года и моложе назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижении 60 лет.

Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик исключил из специального страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (периоды в которых отсутствует начисление заработной платы) следующие периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Итого: 2 года 3 месяца 2 дня.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 21.04.1975 г. № 310 «О трудовых книжках колхозников» установлено, что трудовая книжка колхозника является основным документом трудовой деятельности членов колхозов, трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов и с момента принятия их в члены колхоза с указанного периода работник имеет статус колхозника. Запись в трудовой книжке № 1 от 05.07.1982 года зафиксирована, что он имеет статус колхозника 1977 г., согласно записи трудовой книжки в колхозе он работал полный рабочий день, не по договору найма, так как с его зарплаты (как у колхозника) подоходный налог и за бездетность не удерживались. Вышеприведенные позиции дали право считать его членом колхоза.

С ДД.ММ.ГГГГ года он являлся членом колхоза «<данные изъяты>» <адрес> <адрес>, подтверждением статуса колхозника свидетельствует трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ, где он работал разнорабочим. В указанный период (ему было <данные изъяты> лет) он работал разнорабочим, помощником комбайнера.

Колхозные правоотношения складываются между колхозом и его членами – колхозниками. Материальную базу правоотношений составляет кооперативная собственность, в формировании которой огромную роль играет собственность государственная.

Согласно п. 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из вышеуказанной нормы, истец считает, что законных оснований для отказа на досрочную пенсию не имеется.

По расчету истца ему пенсию должны были назначить с возникновением права с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит суд признать решение ОФП и СС РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ об установлении пенсии незаконным; обязать ответчика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Итого: 2 года 3 месяца 2 дня.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, суду представил отзыв на заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Также из отзыва на исковое заявление, следует, что ответчик исковые требования ФИО1 не признает, просит в иске отказать, указав, что основным законом, регулирующим пенсионные правоотношения в Российской Федерации, является Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи Федерального закона №400-ФЗ, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 (соответственно мужчины и женщины).

Кроме общих условий назначения страховой пенсии (наличие определенного размера страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента), для назначения страховой пенсии по старости на основании части 1 статьи 8 Федерального закона т № 400-ФЗ требуется достижение определенного возраста, а для назначения страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона требуется достижение определенного возраста и наличие определенного страхового стажа, исчисленного с учетом положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от №400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку исчисление страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, производится в порядке, установленном части 9 статьи 13 Федерального закона, который предусматривает включение в страховой стаж в целях определения их права на страховую пенсию только периодов работы и иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а поскольку за спорные периоды работы истца, заработная плата ему не начислялась, и не выплачивалась, то данные периоды правомерно не были учтены ответчиком при определении страхового стажа истца.

В связи с вышеизложенным, не включены периоды, указанные в исковом заявлении.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Выслушав истца, его представителя, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно ст. 11 ч. 1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьёй 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно действовавшей ранее ст. 39 КЗоТ РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014 г. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее по тексту - Правила № 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются иными документами, указанными в названных Правилах.

В силу п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Таким образом, характер работы до регистрации работника в системе пенсионного страхования подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке в виде справок, уточняющих льготный характер работы, а после регистрации в системе пенсионного страхования - на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1, п.1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО1 в назначении страховой пенсии, в соответствии с п.1, п.1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года и отсутствием необходимого возраста 64 года.

Страховой стаж по нормам Федерального закона от 03.10.2018 г. №350-ФЗ для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (имеющим длительный стаж 37 и 42 года) составляет 40 лет 6 месяцев 28 дней.

Из трудовой книжки № № ФИО1 следует, что он:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз имени <адрес> РБ в качестве водителя грузовых автомобилей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

-ДД.ММ.ГГГГ уволен из <данные изъяты>» <адрес> РБ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

-ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>» в качестве водителя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

-ДД.ММ.ГГГГ уволен из <данные изъяты>» по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

-ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве водителя в <данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

-ДД.ММ.ГГГГ уволен из <данные изъяты>» по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

-ДД.ММ.ГГГГ принят в отдел охраны <данные изъяты>» на должность начальника отдела (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

-ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

-ДД.ММ.ГГГГ принят на должность охранника – стажера в <данные изъяты>» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

-ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность охранника – водителя <данные изъяты>» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

-ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность охранника <данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

-ДД.ММ.ГГГГ переведен охранником 4 разряда <данные изъяты>» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

-ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с переводом работника с его согласия на работу в <данные изъяты>» пункт 5 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

-ДД.ММ.ГГГГ принят охранником команды по охране <данные изъяты>» (приказ 10/663к от ДД.ММ.ГГГГ),

-ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с переводом работника с его согласия к другому работодателю в <данные изъяты>», ст. 77 ч. 1 п. 5 Трудового кодекса РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

-ДД.ММ.ГГГГ принят охранником <данные изъяты> в порядке перевода из <данные изъяты>» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) и продолжает работать по настоящее время.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в разделе 2.4 (информация, на основании которой рассчитаны данные, указанные в подпункте 2.2) периоды работы застрахованного лица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указаны: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в колхозе <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - подготовка к профессиональной деятельности – обучение (учеба); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - подготовка к профессиональной деятельности – обучение (учеба); с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, -период работы в колхозе <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ- период военной службы по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - колхоз <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ- период работы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - период работы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- период работы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.

В связи с имеющимся расхождениями в трудовой книжке и в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица судом были истребованы архивные справки за спорные периоды работы истца.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной правлением <данные изъяты>» <адрес> РБ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в колхозе <данные изъяты>, отработанные человеко-дни: в июле 1977 года – 12 чел.дней, в августе 1977 года – 18 чел.дней, в июне 1978 года – 1 чел.день, в июле 1978 года – 40 чел.дней, в августе 1978 года – 24 чел.дня, в сентябре 1978 года – 3 чел.дня, в июле 1979 года – 24 чел.дня, в августе 1979 года – 24 чел.дня, в сентябре 1979 года – 3 чел.дня, в октябре 1979 года – 11 чел.дней, в декабре 1979 года – 9 чел.дней, в марте 1980 года – 7 чел.дней, в апреле 1980 года – 25 чел.дней, в октябре 1982 года – 46 чел.дней, в ноябре 1982 года – 19 чел.дней, в декабре 1982 года – 13 чел.дней, в январе 1983 года – 20 чел.дней, в феврале 1983 года – 28 чел.дней, в марте 1983 года – 25 чел.дней, в апреле 1983 года – 24 чел.дней, в мае 1983 года – 18 чел.дней, в июне 1983 года – 28 чел.дней, в июле 1983 года – 26 чел.дней, в августе 1983 года – 26 чел.дней.

Основание: Книга учетов расчетов по оплате труда за 1977, 1980, 1982, 1983 г.г. <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>» на основании решения Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>» переименован в <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.№. <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № общего собрания колхозников.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной правлением <данные изъяты>» <адрес> РБ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в <данные изъяты>, отработанные человеко-дни: в июле 1986 года – 2 дня, в августе 1986 года – 17 дней, в сентябре 1986 года – 30 дней. Основание: Книга учета расчетов по оплате труда за июль, август, сентябрь 1986 <адрес>: в книгах учетов и расчетов по оплате труда ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не значится.

Как следует из решения пенсионного органа, истцу за август 1986 г. включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за октябрь 1986 г. – с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за июнь 1992 г. по ДД.ММ.ГГГГ, за июль и октябрь 1992 г. – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку имелись данные о начислении заработной платы за указанные дни, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данных о начислении заработной платы или нахождении истца в оплачиваемом отпуске или на больничном листе, не представлено и судом не добыто, в связи с чем у суда нет оснований для включения указанных периодов работы истца в трудовой стаж.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным сектором <адрес>, в архивном фонде <данные изъяты>, в книгах приказов и расчетно-платежных ведомостях за 2000-2001 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится. Подтвердить трудовой стаж и заработную плату ФИО1 не могут.

Установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

С момента регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведений о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который он просит включить в трудовой стаж (период работы в <данные изъяты>» в качестве водителя, согласно трудовой книжке) в сведениях индивидуального (персонифицированного учета отсутствуют.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (истцом указан как период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (период работы, согласно трудовой книжки в СКХ «Ихлас») согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтен при подсчете вида стажа 1 (отпуск без сохранения содержания ст.76 Кодекса о труде, ст.78 ТК РФ). За данный период, когда истец был в отпуске без сохранения заработной платы, не начислялись и не уплачивались страховые взносы в ПФ РФ, в связи с чем основания для включения указанного периода в стаж, дающий право на досрочную пенсию, не имеется.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который просит истец включить в трудовой стаж (период работы, согласно трудовой книжки СКХ «Ихлас»), в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения о работе истца в этот период.

Сведений о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который он просит включить в общий непрерывный стаж работы, отсутствуют как в трудовой книжке, так и в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со снижением общеустановленного возраста, то есть досрочно при наличии длительного страхового стажа. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен самостоятельный порядок исчисления страхового стажа при досрочном назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 данного Закона.

Так, в соответствии с вышеуказанной нормой при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Исковые требования истцом не изменялись, в связи с чем, рассмотрены судом в соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения об отказе в установлении пенсии, включении отдельных периодов работы в стаж, о возложении обязанности по включению отдельных периодов в стаж, назначении пенсии, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о возложении обязанности по включению отдельных периодов работы в стаж, назначении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.З. Салимгареева

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2025 г.