Дело № 5-9/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 сентября 2023 г. с. Красноселькуп
Судья Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Аликина Н.А., изучив материалы дела об административном правонарушении № 5-9/2023, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
10 августа 2023 года в 18.15 часов по адресу: <адрес>А, К. осуществила продажу двух бутылок водки «FINSKAYA» по цене 280 рублей за одну бутылку емкостью 0,5 л. с содержанием этилового спирта 24% об. В торговом отделе ИП «Ткачук» в торговом центре «Юбилейный». Осуществила реализацию без лицензии на право осуществления розничной продажи спиртосодержащей продукции.
08.09.2023 года оперуполномоченным НЭБиПК ОМВД России по Красноселькупскому району Ч. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении К.
11.09.2023 материал об административном правонарушении поступил в Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, включающее в себя вопросы подведомственности.
При этом абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (абз. 5 п. 3).
В представленном материале имеется только объяснения правонарушителя и свидетелей, протокол осмотра помещений, заключение эксперта, которые не являются свидетельством того, что проводилось административное расследование, то есть не были выполнены требования ст. 28.7 КоАП РФ.
Данных, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если административное расследование по делу фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде.
Поскольку административное расследование в отношении К. фактически не осуществлялось, то есть не были выполнены требования ст. 28.7 КоАП РФ, санкцией статьи 14.17.1 КоАП РФ не предусмотрено наказание в виде административного выдворения, административного приостановления или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, то в соответствии со ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ данный материал об административном правонарушении подсуден мировому судье судебного участка судебного района Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Протокол об административном правонарушении от 08.09.2023 года № № и другие материалы дела, в отношении К. по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка судебного района Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Судья Н.А.Аликина