Дело № 2а-2103/2025
73RS0001-01-2025-002626-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2025 года город Ульяновск
Ленинский районный суда г.Ульяновска в составе
председательствующего судьи Казначеевой М.А.,
при секретаре Платовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО3 ФИО1 о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что на сайте <данные изъяты> размещена информация о продаже табачных изделий.
Вход на сайт свободный, регистрации и дополнительной авторизации не требуется. Вверху главной страницы сайта размещена следующая информация: <данные изъяты>
Изучаем активные вкладки, размещенные на главной странице сайта.
«<данные изъяты>», например «<данные изъяты>».
«<данные изъяты>
«<данные изъяты> представлены отзывы покупателей.
<данные изъяты>
Таким образом, на сайте <данные изъяты> производится розничная торговля курительнойтабачной продукцией дистанционным способом, что является нарушением ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
В нарушение п. 19 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463, на сайте <данные изъяты> отсутствует информация о юридическом лице – не указан основной государственный регистрационный номер или индивидуальном предпринимателе - не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер, полное фирменное наименование продавца.
Просят признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты> о продаже табачной продукции информацией, распространение которой запрещено на территории РФ; с вступлением в законную силу решения суда направить сведения о доменном имени и (или) указателе на страницы <данные изъяты> в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых ресурсов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
На основании ст. 41 КАС РФ судом к участию в деле в качестве административного ответчику привлечен ФИО3
Стороны в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149 - ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об охране здоровья граждан, был выявлен сайт <данные изъяты>, где размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации: предложение о приобретении табачной продукции дистанционным способом.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч.3, 8 ст. 19 Федерального Закона от 23.02.2013 №15-ФЗ (Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», запрещается розничная и оптовая торговля табачной или никотинсодержащей продукции дистанционным способом.
Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что информация на интернет-сайте <данные изъяты> носит противоправный характер.
Доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, в связи с чем, имеются все необходимые основания для удовлетворения административного иска.
Как следует из ответа на запрос суда АНО «Координационный центр национального домена сети Интернет», администратором доменного имени <данные изъяты> является ФИО3, следовательно административный иск подлежит удовлетворению к данному ответчику.
Руководствуясь ст.180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО3 ФИО2 о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указателей страниц сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Казначеева М.А.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.