к делу № 5-1788/2021
УИД 23RS0003-01-2022-006289-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 ноября 2022 года г. Анапа
Судья Анапского городского суда Краснодарского края Кашкаров С.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, из ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа,
УСТАНОВИЛ:
В Анапский городской суд <адрес> из ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Привлекаемое лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, не сообщив суду причину неявки.
Инспектор ОГИБДД ОМВД России по г.Анапа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, не сообщив суду причину неявки.
Судья, исследовав материал об административном правонарушении, приходит к выводу, что он подлежит направлению по подведомственности по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. ч. 1 и 2 данной статьи, и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 пп. «а» пункт 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных на его проведение лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ.
Как усматривается из представленного материала, 03.06.2022 года вынесено определение <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом ДПС ОМВД России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом составлен акт <адрес> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол <адрес> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол <адрес> о задержании транспортного средства.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом составлен протокол <адрес> об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.
Иных действий, свидетельствующих о проведении административного расследования, должностным лицом не производилось.
Таким образом судья приходит к выводу, что в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, после возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по данному делу не выполнено, следовательно, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем материал об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.
Если к компетенции судьи не относится рассмотрение данного дела, судья на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
В абз. 2 пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.
Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче по подведомственности для рассмотрения мировому судье судебного участка № 3 г. Анапа Краснодарского края.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, поступивший из ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа, направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 3 г. Анапа Краснодарского края.
Копию настоящего определения направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и в адрес ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья – подпись
Подлинник определения находится в материалах дела № 5-1788/2021 УИД 23RS0003-01-2022-006289-91 Анапского городского суда Краснодарского края.