07RS0001-02-2022-002150-79
Дело № 2-3189/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нальчик 14 сентября 2023г.
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре – Тлепшевой А.К., с участием: истца – ФИО6, представителя истца – ФИО2, действующего по доверенности от 25.01.2023г. <адрес>3, удостоверенной нотариусом Урванского нотариального округа ФИО9, реестровый №-н/07-2023-1-89, представителя ответчика – ФИО3, действующего по доверенности от 10.01.2023г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором он просит:
ФИО7, указанного в расчетно-платежных ведомостях колхоза им. ФИО4 <адрес> Кабардино-Балкарской Республики за период с 1987г. по 1991г., и ФИО6, одним и тем же лицом;
установить юридический факт работы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в колхозе им. ФИО4 <адрес> Кабардино-Балкарской Республики с 11.02.1987г. по 31.12.1991г., с 12.08.1996г. по 07.07.1998г. и включить эти периоды в страховой стаж для назначения пенсии, -
установил:
ФИО7 Х.Х. в рамках заблаговременной работы обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, реорганизованное в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике с заявлением о рассмотрении его документов.
В письме ответчика ему было указано, что у него не хватает страховой стажа и ИПК.
ФИО7 Х.Х. обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными исковыми требованиями.
Истец – ФИО7 М.А., поддержал исковые требования и просил их удовлетворить
Представитель ответчика – ФИО11, просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО12
Свидетель – ФИО4, показал суду, что они с ФИО7 М.А.. являются односельчанами и вместе работали в колхозе им. ФИО4 с 11.02.1987г. по 09.12.1997г. и ФИО7 был единственный с именем «ФИО6» как в селе «Псыгансу», так и в колхозе им. ФИО4. В колхозе работала отец ФИО7 М.А. и его брат Заур. В селе проживала только одна семья ФИО7. Заработную плату им всегда платили, но в 90 –е годы чаще платили сельскохозяйственной продукцией.
Свидетель – ФИО5, показал суду, что они с ФИО7 М.А. являются односельчанами и вместе работали в колхозе им. ФИО4 с 11.02.1987г. по 01.02.1996г. и ФИО7 Х.Х. был единственный с именем «ФИО6» как в селе «Псыгансу», так и в колхозе им. ФИО4.
Заслушав участников процесса, оценив показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО7 Х.Х. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дано определение юридических фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Пунктом 2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлен примерный перечень таковых фактов, и он не является исчерпывающим, так как подпунктом 10 предусмотрено установление в судебном порядке других фактов, имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Суд считает, что признание ФИО6, указанного в расчетно-платежных ведомостях колхоза им. ФИО4 за период с 1987г. по 1991г., и ФИО6, одним и тем же лицом, и установление юридического факта работы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 11.02.1987г. по 31.12.1991г., с 12.08.1996г. по 07.07.1998г. в судебном порядке не противоречит требованиям ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что он вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, дав им оценку на предмет их достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и страховом стаже работника. Так же в соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. за №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с Постановлением Совнаркома от 20.12.1938г. № «О ведении трудовых книжек», Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003г. №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Согласно п. 28 Постановления Правительства Российской Федерации № от 16.04.2003г. «О трудовых книжках при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При принятии ФИО7 Х.Х. в члены колхоза им. ФИО4 ему была выписана трудовая книжка колхозника РОС №, из титульного листа которой следует, что она выписана на имя «ФИО6», однако графа «дата рождения» не заполнена.
В соответствии с записями под №№ в трудовой книжке колхозника ФИО7 М.А. он с 11.02.1987г. по 09.12.1997г. был членом колхоза им. ФИО4.
Период работы ФИО7 М.А. в колхозе им. ФИО4 с 1987г. по 1991г. подтверждается также справками МКУ «Местная администрация сельского поселения Псыгансу» <адрес> КБР от 28.02.2022г. 30 и 31.
Из справки Администрации сельского поселения Псыгансу Урванского муниципального района от 26.02.2022г. № следует, что в лицевых счетах колхоза им. ФИО4 в период с 01.01.1992г. по 09.12.1997г. ФИО7 Х.Х. не значится, однако из показаний свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, следует, что в спорные периоды с 11.02.1987г. по 31.12.1991г., с 12.08.1996г. по 07.07.1998г. ФИО7 Х.Х. был членом колхоза им. ФИО4 и работал трактористом.
Из паспорта гражданина Российской Федерации <...> от 27.03.2008г. следует, что он выдан ФИО6.
Ошибка, допущенная при оформлении трудовой книжки ФИО7 Х.Х. при написании его паспортных данных, без указания даты его рождения и во всех кадровых и бухгалтерских документах колхоза им. ФИО4 без указания его отчества можно объяснить только халатным отношением работников к оформлению указанных документов.
Из показаний свидетелей, которые не только вместе с ФИО7 Х.Х. работали, но и являются его односельчанами, следует, что другого ФИО6 ни в колхозе им. ФИО4, ни в сельском поселении «Псыгансу» нет.
В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании вышеизложенного суд считает установленным, что ФИО6, указанный в расчетно-платежных ведомостях колхоза им. ФИО4 <адрес> Кабардино-Балкарской Республики за период с 1987г. по 1991г., и ФИО6 являются одним и тем же лицом и что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в колхозе им. ФИО4 <адрес> Кабардино-Балкарской Республики с 11.02.1987г. по 31.12.1991г., с 12.08.1996г. по 07.07.1998г.
В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 2, 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее Правила) в страховой стаж включаются (засчитываются):
периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).
В соответствии с п. 66 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Аналогичная позиция содержится в абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В силу п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:
а)подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";
б)об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Поскольку ответчиком не оспаривается и не опровергается достоверность сведений, содержащихся в трудовой книжке ФИО7 Х.Х., подтверждающих стаж его работы, с учетом того, что не переданы в архив все архивные документы, касающиеся его трудовой деятельности, принимает трудовую книжку истица в подтверждение доводов его работы в спорные периоды и свидетельские показания. При этом, суд считает необходимым отметить, что за не обеспечение выполнения работодателем обязанностей по надлежащему ведению трудовой книжки, кадровых и бухгалтерских документов и хранению всех необходимых кадровых и иных документов и передаче их в архив не должны быть ограничены права ФИО7 Х.Х. на получение соответствующих социальных гарантий, установленных Конституцией Российской Федерации, в том числе и пенсионного обеспечения.
Обратное свидетельствовало бы о том, что граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору лишаются возможности получения пенсионного обеспечения, предусмотренного законом, что нарушало
бы, гарантированное статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение.
Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того удалось ли гражданину подтвердить записи, произведенные в основном документе - трудовой книжке, подтверждающем его трудовую деятельность или нет не доказав что эти записи не соответствуют действительности, что несовместимо с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы ФИО7 М.А. в колхозе им. ФИО4 с 11.02.1987г. по 31.12.1991г., с 12.08.1996г. по 07.07.1998г. подлежат включению в его страховой стаж.
Системный анализ материалов дела и действующего законодательства, дает суду основание для вывода, что исковые требования ФИО7 М.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6 удовлетворить.
ФИО7, указанного в расчетно-платежных ведомостях колхоза им. ФИО4 <адрес> Кабардино-Балкарской Республики за период с 1987г. по 1991г., и ФИО6, одним и тем же лицом.
Установить юридический факт работы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в колхозе им. ФИО4 <адрес> Кабардино-Балкарской Республики с 11.02.1987г. по 31.12.1991г., с 12.08.1996г. по 07.07.1998г.
Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж ФИО6 для назначения пенсии периоды работы с 11.02.1987г. по 31.12.1991г., с 12.08.1996г. по 07.07.1998г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.
Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГг.
Председательствующий - Р.С.Блиева подпись
Копия верна:
Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева
Решение вступило в законную силу «_____» _____________________2023г.
Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева