Судья Крамаровская И.Г. гр. дело № 33-10332/2023

УИД 24RS0040-01-2023-000640-33

2.069

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2023 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего – Платова А.С.,

судей - Прилуцкой Л.А., Сударьковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ануфриевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В.

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому об индексации пенсии,

по апелляционной жалобе представителя ОСФР по Красноярскому краю ФИО2

на решение Норильского городского суда Красноярского края от 17 апреля 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому произвести индексацию пенсии ФИО1, <дата>., в соответствии с п.3 ст.26.1 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.10.2019г.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому об индексации пенсии.

Требования мотивировала тем, что является получателем страховой пенсии по старости, назначенной ей по основаниям п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях».

С 27.07.1987г. по 23.08.2019г. она постоянно работала в Таймырской Центральной районной больнице г.Дудинки. Кроме того, в период с 01.11.2017г. по 04.09.2019г. по внешнему совместительству работала в Федеральном казенном учреждении «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю» Министерства труда и социальной защиты РФ.

На основании приказа №153/2 от 20.08.2019г. трудовой договор по основному месту работы был расторгнут 23.08.2019г. по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (собственное желание).

Трудовой договор от 10.11.2017г. (работа по совместительству) расторгнут по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (собственное желание) на основании личного заявления, поданного 30.08.2019г., - с 04.09.2019г. (последний день отпуска) на основании приказа №172-ЛС от 30.08.2019г.

Таким образом, с 04.09.2019г. она не подлежала обязательному пенсионному и социальному страхованию, так как в период с 04.09.2019г. по 14.10.2019г. не работала.14 октября 2019 года она была трудоустроена в Норильскую городскую поликлинику № 1.

Перерыв в работе составил 1 месяц и 10 дней, таким образом, ответчик обязан был произвести перерасчет назначенной пенсии как неработающему пенсионеру не позднее 01.10.2019г.

При постановке на учет в пенсионном фонде после 14.10.2019г. ей разъяснили, что никаких заявлений на индексацию пенсии ей писать не нужно, все действия совершают работодатель и пенсионный фонд самостоятельно. До настоящего времени ответчик не произвел индексацию назначенной пенсии как неработающему пенсионеру, тем самым нарушили право на получение пенсии в полном размере. Своевременное предоставление сведений в ПФР об уволенных работающих пенсионерах это обязанность работодателя и невыполнение или несвоевременное выполнение этой обязанности не может служить основанием для отказа в индексации пенсии.

Просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю произвести перерасчет назначенной пенсии с 01.10.2019г.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Красноярскому краю ФИО2 просит решение суда отменить, принять по делу новое судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылается на неправильное применение судом норм материального права, поскольку в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» решение о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором получены сведения о прекращении трудовой деятельности. ФИО1 уволилась в сентябре и возобновила работу в октябре 2019 года, в связи с чем, в спорные периоды являлась работающим пенсионером и пенсия ей выплачивалась в установленном размере без учета индексации.

В судебном заседании представитель ОСФР по Красноярскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности от 20.01.2023г., доводы жалобы поддержала по изложенным выше основаниям.

Истец ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, была извещена о времени и месте слушания дела надлежащим образом, причин неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

С учетом мнения представителя ответчика, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Выслушав объяснения представителя ответчика ФИО3, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Статьей 26.1 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии законодательством РФ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством РФ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», действующем на момент возникновения спорных правоотношений, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной ей по основаниям, предусмотренным п.20 ч.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях», ( в настоящее время по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.01.2012г.

В период с 27.07.1987г. по 23.08.2019г. она постоянно работала в Таймырской центральной районной больнице г. Дудинки. Кроме этого в период с 01.11.2017г. по 04.09.2019г. истица выполняла работу по внешнему совместительству в Федеральном казенном учреждении «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю» Министерства труда и социальной защиты РФ.

На основании приказа № 153/2 от 20.08.2019г. с истицей был расторгнут трудовой договор по основному месту работы 23.08.2019г. по пункту 3 части 1 ст.77 ТК РФ (собственное желание).

Трудовой договор от 01.11.2017г. (работа по совместительству) расторгнут 04.09.2019г. по п.3 части первой ст.77 ТК РФ (собственное желание) на основании личного заявления ФИО1, поданного 30.08.2019, согласно приказа № 172-ЛС от 30.08.2019г.

14.10.2019г. ФИО1 принята на работу в КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника № 1».

Удовлетворяя исковые требования и возлагая на ответчика обязанность произвести индексацию пенсии ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что в период с 04.09.2019г. по 14.10.2019г. ФИО1 не работала, в связи с чем ответчик, на основании представленных работодателем сведений, обязан был не позднее 1- го числа месяца, следующего за месяцем прекращения ФИО1 работы и иной деятельности, т.е. 01.10.2019г. произвести индексацию пенсии.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами, поскольку на момент возникновения спорных правоотношений действовал п. 2.2. ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ), в соответствии с которым страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Учитывая, что ФИО1 работала как в сентябре, так и в октябре 2019 года, в пенсионный орган в оба этих месяца поступили сведения о ней, как о работающем лице, а поскольку решение об индексации выносится пенсионным органом в месяце, следующем за месяцем предоставления сведений о прекращении трудовой деятельности, оснований для индексации пенсии у ответчика не имелось.

В соответствии с частью первой статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции о возложении на ОСФР по Красноярскому краю обязанности произвести индексацию пенсии ФИО1 основанным на неверном применении норм права, в связи с чем, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Норильского городского суда Красноярского края от 17 апреля 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю об индексации пенсии - отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2023 года.