Дело № 5-553/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Магнитогорск 10 октября 2022 года
Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,
при секретаре Джарасовой Н.Т.
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,
должностного лица ФИО3,
переводчика Х.Д.О
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 , <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Сотрудниками ОПНМ № 4 ОИК УВМ ГУМВД России по Челябинской области в 09 часов 30 минут 10.10.2022 в помещении здания, расположенного по адресу: <...> выявлена временно пребывающая иностранная гражданка - гражданка Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации 118 суток суммарно (с 14.06.2022 по 09.09.2022, с. 09.09.2022 по 01.10.2022 и с 01.10.2022 по 10.10.2022) в течение периода в 180 суток (с 14.06.2022 до 09.12.2022), т.е. срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение данного периода в 180 суток и продолжает незаконно находиться на территории РФ. В связи с чем, в её действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.
ФИО2 в судебном заседании, признала себя виновной в совершении данного административного правонарушения. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. Пояснила, что приехала в РФ с целью найти работу, о том, что необходимо по истечении 90 суток выехать за пределы РФ не знала, с протоколом согласна, замечания к протоколу у нее отсутствуют. На территории РФ проживает совместно со своим малолетним сыном и родственниками мужа. Муж и ее близкие родственники проживают на территории Республики Таджикистан. Желает, чтобы ее сын следовал с ней. Объяснения, данные сотруднику ФИО3, подтвердила.
Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 в его совершении, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.10.2022; письменным объяснением ФИО2, по событию административного правонарушения, докладной запиской (рапортом) специалиста - эксперта ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; сведениями из ИБДР и АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО2, копией паспорта иностранного гражданина с переводом, копиями миграционной карты о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя ФИО2, копией сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ Российского законодательства и другими материалами дела.
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.
Исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, судья приходит к выводу о том, что виновность последней в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами.
Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.
Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения.
Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкция ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
ФИО2 нарушает требования миграционного законодательства, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданкой Республики Таджикистан. Доказательств наличия близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, семейных отношений на территории РФ, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последней, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, она не имеет. Данная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Оснований для назначения наказания лишь в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья не усматривает.
Учитывая финансовое положение ФИО2, сведения о ее личности суд полагает, что применение к ней административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации невозможно.
Поэтому необходимо назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.
ФИО2 до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области.
Учитывая, что на иждивении у гражданки Республики Таджикистан ФИО2 находится малолетний ребенок – К.М.А., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, проживающий совместно с ней на территории Российской Федерации, пояснения ФИО2 о следовании ее ребенка вместе с ней, отсутствия на территории РФ близких родственников ребенка, суд полагает необходимым решить вопрос о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации вместе с малолетним ребенком.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженку Республики Таджикистан, гражданку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации вместе с ее малолетним ребенком К.М.А., ДД.ММ.ГГГГ.
Содержать ФИО2 и К.М.А. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лиц за пределы РФ.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающий уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об оплате представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Судья: подпись ФИО1
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области )
ИНН <***> КПП 745301001 ОКТМО 75701000
Номер счета получателя платежа: 03100643000000016900
БИК 017501500
Наименование платежа: административный штраф
КБК 18811601181019000140
УИН 18891749990170847313