Дело №5-29/2023

УИД: 60RS0003-01-2023-000673-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город ФИО1 2023 года

Судья Островского городского суда Псковской области Минчугина Т.Г., в отсутствие лиц, участвующих в деле, без ведения протокола судебного заседания, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженки г. ..., гражданки <данные изъяты>, привлекавшейся ***.2023 года к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

установил:

*** 2023 года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО2, находясь по месту жительства по адресу: ..., осуществила розничную продажу Б.Г.А. спиртосодержащей жидкости объемом <данные изъяты> литров за <данные изъяты> рублей, которая, согласно заключения эксперта №№ от ***.2023 года, является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью <данные изъяты> ‰, не находясь в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являясь физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции, чем нарушила требования п. 1 ст. 16, п.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, не явилась, посредством телефонограммы просила рассмотреть дело без ее участия в ввиду пожилого возраста и неудовлетворительного состояния здоровья. Указала на согласие с протоколом об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела без ее участия.

На основании ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено при указанной явке лиц.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ, закон) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 ФЗ № 171-ФЗ).

Кроме личного признания своей вины, вина ФИО2 в совершении указанного выше административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ***.2023 года;

- протоколом осмотра места происшествия от ***.2023 года, участка местности возле дома №..., в ходе которого изъята прозрачная пластиковая бутылка объемом <данные изъяты> литра с навинчивающейся пластиковой крышкой голубого цвета, жидкостью прозрачного цвета и этикеткой с надписью «<данные изъяты>»;

- объяснениями Б.Г.А. от ***.2023, согласно которым, ***.2023 с целью приобретения самогона он пришел к женщине по имени Р., проживающей по адресу: ..., где приобрел у последней за <данные изъяты> рублей бутылку самогона объемом <данные изъяты> литра, о чем рассказал встретившемуся ему на улице наряду сотрудников полиции;

- объяснениями З.М.В. от ***.2023 года, в которых последняя, не отрицала факт продажи ею ***.2023 около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут мужчине цыганской внешности по месту ее жительства за <данные изъяты> рублей бутылки объемом <данные изъяты> литра с этикеткой «<данные изъяты>» со спиртосодержащей жидкостью;

- заключением эксперта №№ от ***.2023 года, согласно выводам которого, представленная на исследование жидкость, которую ***.2023 реализовала ФИО2, является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью <данные изъяты> ‰;

- иными прилагаемыми к протоколу материалами.

Сведения, содержащиеся в протоколах и представленных материалах, принимаются в качестве доказательств вины правонарушителя, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и квалифицирует действия последней как незаконная розничная продажа физическим лицом спиртосодержащей пищевой продукции при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 суд учитывает признание вины, пожилой возраст.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность правонарушителя, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 <данные изъяты>, в силу возраста является не трудоспособным лицом, имеет постоянный источник дохода в виде пенсии.

При определении вида и размера административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и присутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, в силу чего, не находит правовых оснований для признания малозначительным совершенного ФИО2 правонарушения, полагая необходимым и целесообразным в целях предупреждения совершения ФИО2 повторных административных правонарушений назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа, в том числе на граждан, в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Поскольку действия ФИО2 не привели к наступлению каких-либо тяжких последствий, с учетом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, незначительного объема реализованной спиртосодержащей продукции, обстоятельств содеянного, имущественного положения привлекаемого к административной ответственности лица, суд полагает возможным применить положения ч.2.2, ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в виде административного штрафа до половины минимального размера административного штрафа, то есть до 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3, 29.10, 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Исполнение постановления в части дополнительного наказания - конфискации изъятой после реализации ФИО2 спиртосодержащей продукции объемом <данные изъяты> литров поручить судебному приставу-исполнителю.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного выше срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В указанном случае, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предоставлению в канцелярию Островского городского суда.

Реквизиты уплаты административного штрафа:

УИН №, получатель платежа УФК по Псковской области (ОМВД России по Островскому району), ИНН №, КПП №, Код № №, БИК №, номер счета получателя платежа № в Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления, КБК №, наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.Г. Минчугина