63RS0039-01-2022-003923-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Хажмуратовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3475/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по <адрес> о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФ по <адрес> о перерасчете пенсии, указав, что при назначении пенсии истцу стало известно, что расчет пенсии произведен из заработной платы и наименее выгодного для истца варианта. При назначении пенсии не был принят во внимание партийный билет члена КПСС № со сведениями о заработной плате.
05.04.2022г. истец обратился с заявлением о перерасчете пенсии с учетом заработка, указанного в партийном билете члена КПСС №, однако истцу было отказано.
Ссылаясь на то, что в связи со сложившейся ситуацией на Украине истец не имеет возможности предоставить архивные данные, истец просил суд обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> принять для исчисления пенсии заработок, указанный в партийном билете члена КПСС № за период с ДД.ММ.ГГГГ. и произвести перерасчет страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ГУ ОПФ РФ по <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, в иске просила отказать.
Изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.09.2021г. по настоящее время.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правоотношения, связанные с установлением трудовых пенсий в Российской Федерации регулировались Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ст. 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в баллах (индивидуальных пенсионных коэффициентах. При расчете пенсии учитывается сумма годовых ИПК за периоды до и после ДД.ММ.ГГГГ При этом пенсионные права, выработанные до ДД.ММ.ГГГГ, оцениваются по нормам Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Пунктом 104 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, предусмотрено, что в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями.
В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации №-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в случая утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
Таким образом, удовлетворение требований истца возможно лишь при условии, если представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают его фактический заработок на конкретном предприятии за весь спорный период, то есть за 60 месяцев.
Из предоставленного партийного билета следует, что он принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в партийном билете указан месячный заработок истца и сумма членских взносов.
В силу п. 2, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица) определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии со статьей 30.3 названного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона и установлении размера трудовой пенсии.
Учитывая сложившуюся ситуацию на Украине, суд приходит к выводу о том, что у истца отсутствует возможность предоставить иные документы, подтверждающие его трудовой стаж, учитывая, что право выбора любого периода 60 месяцев, из которого будет произведен расчет пенсии является правом истца, суд приходит к выводу о том, что требования истца о перерасчете пенсии исходя из заработной платы, указанной в партийном билете подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> принять для исчисления размера пенсии ФИО1 заработок, указанный в партийном билете № за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.А. Борисова
Копия верна
Судья
Решение принято в окончательном виде 30.09.2022г.