Дело № 2-164/2026 (2-1343/2025;)
УИД 05RS0005-01-2025-001789-15
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2026 г. г.Буйнакск
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Амирханова Р.А.,
при секретаре судебного заседания Абдулаевой А.М., с участием старшего помощника прокурора г. Буйнакска Рамазанова М.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора г. Буйнакска Республики Дагестан к ФИО1 в порядке ст. 45 ГПК РФ
УСТАНОВИЛ:
Заместителя прокурора г. Буйнакска обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, по тем основаниям, что прокуратурой г.Буйнакска в рамках надзорной деятельности в помещении «Студия красоты ФИО2 «, расположенном в г. Буйнакске, мкр. «Дружба», д. 5 «а», с кадастровым номером помещения 05:44:000025:4201, выявлены нарушения требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.
Как установлено, в указанной студии ФИО1 оказывает услуги по дермапигментации (пермаментного татуажа) без соответствующей лицензии на данный вид деятельности и без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Из объяснений ФИО1 от 15.09.2025 года следует, что она с 2022 года в помещении студия красоты оказывает услуги по проведению дермапигментации (пермаментного татуажа), при этом лицензию на осуществление указанной деятельности не имеет, в качестве ИП не зарегистрирована.
Просит прекратить деятельность «Студия красоты ФИО2), расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакске, мкр. «Дружба», д. 5 «а», с кадастровым номером помещения 05:44:000025:4201.
Запретить ФИО1 осуществлять медицинскую деятельность и предоставлять медицинские услуги до получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Старший помощник прокурора г. Буйнакска Рамазанов М.З. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить по изложенным основаниям.
Ответчик ФИО1 надлежаще извещенная о месте и времени судебного слушания по настоящему делу в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела без ее участия.
Суд находит возможным рассмотрение настоящего дела в порядке заочного производство, руководствуясь ч.1 ст. 233 ГПК РФ.
Проверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит исковые требование первого заместителя прокурора города Буйнакска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.
Как следует из материалов дела факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, без регистрации в налоговом органе подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка №100 г. Буйнакска от 28 октября 2025 года о привлечении ФИО1 к административному наказанию по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере2 000 рублей, объяснением ФИО1, и фотоснимками помещения салона красоты «Студия красоты ФИО2».
Таким образом, предпринимательская деятельность ФИО1 направленная на систематическое получение прибыли в указанном помещении является незаконным и подлежит обязательной государственной регистрации.
Игнорирование законодательства в части обязанности пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связанно с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст. 57 Конституции Российской Федерации.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований.
Как налогоплательщик ФИО1 должна была состоять на учете и платить единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Данный вид налога относится к собственным доходам местного бюджета, который идет на решение вопросов местного значения.
Неисполнение своих конституционных обязанностей выплачивать налоги от занятия предпринимательской деятельности влечет за собой неисполнение администрацией города своих расходных обязательств перед населением (оказание услуг ЖКХ, освещение улиц, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, обеспечение общественной безопасности и т.д.), тем самым затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - жителей города, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные, социальные права, права на услуги в сфере ЖКХ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора г.Буйнакска в интересах муниципального образования ГО «город Буйнакск» и неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.
прекратить деятельность «Студия красоты ФИО2), расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакске, мкр. «Дружба», д. 5 «а», с кадастровым номером помещения 05:44:000025:4201.
Запретить ФИО1 осуществлять медицинскую деятельность и предоставлять медицинские услуги до получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий Р.А. Амирханов