56RS0018-01-2023-007869-52
№ 12-921/2023
РЕШЕНИЕ
16 октября 2023 года г. Оренбург
Судья Ленинского районного суда г.Оренбурга Катеринин В.В.,
при секретаре Захаровой И.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Стиплиной Г.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ленинского района г. Оренбурга на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Южного округа г.Оренбурга N от ... о привлечении ФИО к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Южного округа г.Оренбурга N от ..., вынесенным по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО привлечена к административной ответственности, с назначением административного наказания в виде предупреждения.
В Ленинский районный суд г. Оренбурга поступил протест прокурора Ленинского района г. Оренбурга на вышеуказанное постановление, в котором он просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Оренбурга Стиплина Г.О. протест прокурора поддержала, полагала что дело подлежит направлению на новое рассмотрение, в связи с тем, что в материалы дела не представлены достаточные доказательства вины ФИО
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО, не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения протеста извещена надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица.
Рассмотрев протест, исследовав представленный материал, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 2 статьи 54 Семейного кодекса РФ, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Согласно статье 63 Семейного кодекса РФ, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО привлечена к административной ответственности, поскольку ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих несовершеннолетних сыновей- ФИО, ФОИ1, а именно: систематически употребляет спиртные напитки.
Вместе с тем, из материалов дела об административном правонарушении не усматривается каких-либо объективных доказательств, подтверждающих указанные в постановлении факты ненадлежащего исполнения ФИО обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних ФИО, ФОИ1
Факт нахождения ФИО в состоянии алкогольного опьянения не зафиксирован, свидетели по данному вопросу не опрашивались, также отсутствует материал, характеризующий лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Этим обстоятельствам при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не дана оценка.
На основании ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Вместе с тем, постановление вынесено в отсутствие совокупности доказательств, позволяющих признать факт ненадлежащего исполнения ФИО обязанности родителя в связи со злоупотреблением спиртными напитками.
Согласно требованиям пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья районного суда вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Южного округа г.Оренбурга N от ... в отношении ФИО подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ :
протест прокурора Ленинского района г. Оренбурга – удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Южного округа г.Оренбурга N от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО – отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья: подпись. В.В. Катеринин
Копия верна. Судья:
Секретарь: