№
УИД: 91RS0№-13
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 сентября 2023 года <адрес>
Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым Домникова М.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, -
УСТАНОВИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поступили в Железнодорожный районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
При выяснении вопросов, предусмотренных ст. 29.1 КоАП РФ, осуществляя подготовку к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Как следует из протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 8201 № в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. <адрес>, ул. <адрес> 8 выявлен гражданин Украины ФИО1, уроженец <адрес>(зарегистрирован по месту жительства Украины, <адрес>), который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, цель визита «Частная», не имеет документов, подтверждающих законное право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории РФ (регистрационный учет, вид на жительство, разрешение на временное проживание), чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и норма ст. 25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, что предусматривает административную ответственность ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 623-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46, части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
В ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ сформулировано общее правило о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту совершения административного правонарушения.
В подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.
Как следует из содержания протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 8201 №, составленного в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, данный административный протокол был составлен ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> и именно там были получены документы, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении (л.д. 10-12).
Таким образом, местом выявления вмененного гражданину Украины ФИО1 административного правонарушения является: <адрес>, т.е. территория, которая относится к юрисдикции Центрального районного суда <адрес> Республики Крым.
С учетом изложенного, прихожу к выводу о передаче административного материала в отношении гражданина Украины ФИО1 для рассмотрения в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым - на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, -
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Украины ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.
Судебный акт не полежит обжалованию. Возражения относительно настоящего судебного акта могут быть включены в жалобу (протест) на постановление по делу об административном правонарушении.
Судья М.В. Домникова