72RS0007-01-2023-000429-51
№ 2а-412/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Голышманово 03 июля 2023 года
Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шустовой Ю.Н.,
при секретаре Тараскиной Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-412/2023 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «АМКЦ» к руководителю УФССП по Тюменской области ФИО1, начальнику Голышмановского РОСП ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АМКЦ» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия руководителя УФССП России по Тюменской области ФИО1 в отсутствии контроля за своевременным возбуждением исполнительного производства; обязании руководителя УФССП России по Тюменской области ФИО1 незамедлительно передать оригинал исполнительного листа в отношении ФИО3 судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства, в случае утраты подлинника исполнительного документа, обязать обратиться за выдачей дубликата данного исполнительного документа.
Требования мотивированы тем, что в УФССП России по Тюменской области были направлены исполнительные документы (ШПИ 11900270028475). Согласно данным Почты России данные исполнительные документы 18.04.2022 года были получены УФССП России по Тюменской области. В отношении должников ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 возбуждены исполнительные производства, а в отношении должника ФИО3, о взыскании задолженности в размере 80 128,00 руб. в пользу ООО «АМКЦ», исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено. Административный истец полагает, что руководитель УФССП России по Тюменской области ФИО1 допустил бездействие, которое выразилось в необеспечении мер по своевременному возбуждению исполнительного производства в установленный срок.
Административный истец согласно ходатайству, имеющемуся в административном исковом заявлении, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.
Административные ответчики при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки суду не представили.
Представитель УФССП России по Тюменской области с исковыми требованиями не согласился,, по основаниям указанным в возражениях на административное исковое заявление, просил в удовлетворении требований заявленных в административном исковом заявлении отказать (л.д. 37-39), так 18.04.2022 года Управление получило письмо от ООО «АМКЦ» с почтовым идентификатором 11900270028475, из приложенного к заявлению исполнительного листа следовало, что должник проживает по адресу: <адрес>. В связи с чем исполнительный документ был направлен в УФССП по Ханты-Мансийскому АО – Югре (ШПИ 62502370031634) и получен адресатом 06.05.2022 года. Согласно официальному сайту УФССП России по Ханты-Мансийскому АО в ОСП по г. Сургуту в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 293040/23/86018-ИП на основании исполнительного листа от 15.09.2020 ФС № 031284267 о взыскании задолженности в размере 80 128 руб.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Судом в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие надлежаще извещенных сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Положения ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).
Согласно положениям статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8).
Как установлено материалами дела, 04.04.2022 года ООО «АМКЦ» в адрес УФССП России по Тюменской области направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист ФС № 031284267, выданный Голышмановским районным судом Тюменской области, в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в размере 80 128 рублей (л.д. 11-14).
Согласно почтовой квитанции данные документы были направлены 11.04.2022 года с простым уведомлением, с описью в адрес УФССП по Тюменской области (л.д. 8-9).
Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, вышеуказанные документы были получены адресатом 18.04.2022 года (л.д. 10).
Из списка № 43 заказных бандеролей от 28.04.2022 года УФССП России по Тюменской области следует, что в адрес УФССП по Ханты-Мансийскому АО – Югре направлены документы (заказное) (л.д. 44-50).
Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, вышеуказанные документы были получены адресатом 06.05.2022 года (л.д. 51).
Согласно информации Голышмановского РОСП УФССП по Тюменской области, полученного по запросу суда, исполнительный документ о взыскании задолженности в пользу ООО «АМКЦ» в отношении ФИО3 на исполнение не поступал (л.д. 30).
Как следует из информации с сайта УФССП в отношении ФИО3 16.06.2023 года возбуждено исполнительное производство № 293040/23/86018-ИП на основании исполнительного листа от 15.09.2020 ФС № 031284267 о взыскании задолженности в размере 80 128 руб. (л.д. 52).
Таким образом, ответчиками не оспаривается, что указанный исполнительный документ был получен УФССП России по Тюменской области, однако в последующем был перенаправлен в УФССП по Ханты-Мансийскому АО – Югре, по месту проживания должника.
Вместе с тем, из информации с сайта УФССП следует, что исполнительное производство в отношении должника ФИО3 в настоящее время возбуждено и находится на исполнении в ОСП по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа.
При таких обстоятельствах со стороны руководителя УФССП России по Тюменской области нарушений требований ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ РФ «О судебных приставах» судом не установлено.
Исходя из положений статей 3, 4 КАС РФ природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.
Учитывая, что в настоящее время исполнительное производство в отношении ФИО3 возбуждено, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод, законных интересов.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности суд, руководствуясь вышеприведенными положениями Федерального закона № 229-ФЗ, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований истца.
Руководствуясь ст.ст.218-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «АМКЦ» к руководителю УФССП по Тюменской области ФИО1, начальнику Голышмановского РОСП ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить нарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 07 июля 2023 года.
Председательствующий Ю.Н. Шустова