Дело № 2 – 377/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2023 г. г.Тверь
Московский районный суд г.Твери в составе
председательствующего судьи Багаевой В.Н.
при секретаре Безрук Е.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству социальной защиты населения Тверской области, администрации г.Твери о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями; обеспечении финансирования расходов, связанных с предоставлением благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений; обязании обеспечить благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,
установил:
ФИО5 обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Тверской области, администрации г.Твери о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями; обеспечении финансирования расходов, связанных с предоставлением благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений; обязании обеспечить благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
В обоснование иска с учетом изменений исковых требований указано, что ФИО5 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; включена в список лиц указанной категории, подлежащих обеспечению жилыми помещениями; не обеспечена жилым помещением.
Истец просит обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области включить в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на 2023 год; обеспечить финансирование расходов администрации г.Твери, связанных с предоставлением благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений; обязать администрацию г.Твери предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Представитель истца ФИО6 в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что квартира, в которой проживает истец, приобретена в браке по ипотечному кредитному договору с использованием средств материнского капитала.
Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие; в предыдущих судебных заседаниях пояснила, что квартира, в которой она проживает, приобретена в браке по ипотечному кредитному договору с использованием средств материнского капитала. Истцу известно о возможности получения социальной выплаты, не возражала против получения социальной выплаты.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что 17 апреля 2018 г. ФИО5 включена в список указанной категории лиц на обеспечение жилым помещением в Спировском муниципальном округе, 21 октября 2022 г. включена в список на обеспечение жилым помещением в г.Твери. ФИО5 не включена в список на обеспечение жилым помещением в 2023 году, не обращалась по вопросу предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения или для погашения части целевого кредита (займа) на приобретение жилого помещения.
Представитель ответчика администрации г.Твери в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в предыдущих судебных заседаниях пояснил, что истец не является нуждающимся в предоставлении жилого помещения, брачного договора нет, истцу сообщено о возможности получения социальной выплаты.
Представители третьих лиц ГКУ ТО «ЦСПН» г.Твери, Правительства Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица Министерства финансов Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 109.1 ч. 1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
На основании ст. 1 Федерального Закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ лицам указанной категории, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лицам указанной категории, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании ст. 1 ч. 1 Закона Тверской области от 29 ноября 2022 г. № 69-ЗО «О дополнительной мере социальной поддержки лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Тверской области, и о внесении изменений в отдельные законы Тверской области» Закон устанавливает для лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, дополнительную меру социальной поддержки в виде предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Тверской области в собственность или погашение части целевого кредита на приобретение жилого помещения на территории Тверской области.
В соответствии со ст. 2 ч. 1 п. 2, ч. 2 Закона Тверской области от 29 ноября 2022 г. № 69-ЗО социальная выплата в соответствии с настоящим Законом предоставляется лицам, указанным в ч. 1 ст. 1 Закона, достигшим возраста 23 лет, не обеспеченным за счет средств областного бюджета Тверской области благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Тверской области и исключенным из списка, предусмотренного ч. 3 ст. 2 Закона Тверской области от 6 февраля 2013 г. № 2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в связи с приобретением в собственность жилого помещения с использованием целевого кредита на жилое помещение. Право на предоставление социальной выплаты может быть реализовано однократно в порядке очередности обращения.
Согласно ст. 3 ч. 2 Закона Тверской области от 29 ноября 2022 г. № 69-ЗО для предоставления социальной выплаты лицу, указанному в п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона, требуется одновременное соблюдение следующих условий, в том числе: отсутствие права на обеспечение жилым помещением на основании решения суда либо наличие утвержденного судом мирового соглашения о замене установленного решением суда обязательства о предоставлении жилого помещения на обязательство о предоставлении социальной выплаты или наличие определения суда об изменении способа и порядка исполнения решения суда; наличие в собственности заявителя жилого помещения, приобретенного с использованием целевого кредита до дня обращения за получением социальной выплаты, в случае, если размер остатка задолженности заемщика перед кредитной организацией на дату обращения за получением социальной выплаты не превышает размер социальной выплаты.
В соответствии со ст. 2 Закона Тверской области от 7 декабря 2011 г. № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области наделяются государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями: 1) путем обеспечения благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений указанной категории лиц, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также указанной категории лиц, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет; 2) путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Тверской области в собственность или погашение части целевого кредита на приобретение жилого помещения на территории Тверской области лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, достигшим возраста 23 лет, не обеспеченным за счет средств областного бюджета Тверской области благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Тверской области, в том числе исключенным из списка, в связи с приобретением в собственность жилого помещения с использованием целевого кредита.
Согласно ст. 4 Закона Тверской области от 7 декабря 2011 г. № 78-ЗО органы государственной власти Тверской области в пределах компетенции при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми финансовыми и материальными средствами.
На основании ст. 5 Закона Тверской области от 7 декабря 2011 г. № 78-ЗО органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе получать финансовые и материальные средства на осуществление государственных полномочий; дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны формировать специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; предоставлять лицам, указанным в п. 2 ст. 2 Закона, социальную выплату на приобретение жилого помещения на территории Тверской области в собственность или на погашение части целевого кредита на приобретение жилого помещения на территории Тверской области.
В соответствии с п.п. 1, 2, 5, 7 Положения о комиссии по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 28 марта 2018 г. № 103-пп, комиссия по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения является совещательным органом. Комиссия образуется с целью формирования списков для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Функции Комиссии: рассматривать поступившие документы на каждого нуждающегося в предоставлении жилого помещения ребенка-сироту, лица из числа детей-сирот; принимать решение о предоставлении жилого помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот; формировать списки детей-сирот, лиц из числа детей-сирот для предоставления им жилого помещения; принимать решение о внесении изменений в списки детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, ранее утвержденные Комиссией, на обеспечение жилыми помещениями. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Тверской области.
Согласно п.п. 6 - 8 Порядка предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, местом жительства которых является Тверская область, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 г. № 62-пп, государственные казенные учреждения Тверской области - центры социальной поддержки населения, осуществляющие полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, за 3 месяца до утверждения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в очередном году, проводят проверку документов лиц, ранее включенных в список, устанавливают их фактическое место жительства. Результаты проверок направляются в Министерство социальной защиты населения Тверской области не позднее чем за 20 рабочих дней до утверждения списка комиссией по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. Ежегодно в срок до 15 сентября текущего года комиссия формирует список указанных категорий граждан, которым в очередном финансовом году будут приобретаться жилые помещения. Министерство направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области список, сформированный комиссией. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения для детей-сирот в соответствии с федеральным законодательством, по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
На основании п.п. 3, 4 Порядка расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 5 апреля 2012 г. № 142-пп, главным распорядителем субвенции является Министерство социальной защиты населения Тверской области. Субвенции перечисляются в бюджеты муниципальных образований Тверской области в соответствии со списком, утвержденным комиссией по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения после предоставления в Министерство социальной защиты населения Тверской области заявки с приложением копии муниципального контракта на приобретение жилого помещения лицу из числа детей-сирот, заключения Комиссии.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 24 сентября 2013 г., № 1320-О2, от 22 марта 2012 г. № 509-О-О, от 25 февраля 2013 г. № 192-О и др., конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. При этом законодатель в рамках своих дискреционных полномочий вправе определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
В соответствии со ст. 33, 34 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения. Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах. Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
На основании ст.ст. 55, 68 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
В судебном заседании установлено, что ФИО5 (до брака ФИО7), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте до 18 лет осталась без родителей; ее мать ФИО1 умерла 17 ноября 2003 г., отец ФИО2 умер 18 июня 2006 г.. Истец передана под опеку.
17 апреля 2018 г. ФИО5 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Спировском муниципальном округе Тверской области, 21 октября 2022 г. включена в список указанной категории лиц на обеспечение жилым помещением в г.Твери.
По сообщению Министерства социальной защиты населения Тверской области от 28 октября 2022 г. ФИО5 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в г.Твери, не обеспечена жилым помещением.
16 апреля 2021 г. между ФИО3 и ФИО7 (после брака ФИО5) заключен брак.
Согласно выписке из ЕГРН с 18 ноября 2021 г. ФИО3 принадлежит на праве собственности квартира <адрес>, общей площадью 53,8 кв.м; основание государственной регистрации права - договор купли-продажи от 17 ноября 2021 г..
Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства с 5 марта 2022 г. - ФИО3., ФИО4., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с 2 ноября 2022 г. - ФИО5.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 6 декабря 2022 г. в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО5 на имевшиеся (имеющиеся) у нее жилые помещения на территории Российской Федерации.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, на территории которых находится место жительства указанных лиц. Обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма, либо их обеспеченность жилым помещением менее учетной нормы. Федеральным законом предусмотрены основания исключения из списка указанной категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а именно: утрата такими лицами оснований, предусмотренных законом, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Законодательством Тверской области установлены два способа обеспечения указанной категории лиц жилыми помещениями: 1) путем обеспечения благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений указанной категории лиц, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также указанной категории лиц, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным; 2) путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Тверской области в собственность или погашение части целевого кредита на приобретение жилого помещения на территории Тверской области лицам, которые относились к указанной категории лиц, не обеспеченным за счет средств областного бюджета Тверской области благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Тверской области, в том числе исключенным из списка, в связи с приобретением в собственность жилого помещения с использованием целевого кредита.
Для предоставления социальной выплаты требуется одновременное соблюдение определенных условий, в том числе, отсутствие права на обеспечение жилым помещением на основании решения суда либо наличие утвержденного судом мирового соглашения о замене установленного решением суда обязательства о предоставлении жилого помещения на обязательство о предоставлении социальной выплаты или наличие определения суда об изменении способа и порядка исполнения решения суда; наличие в собственности заявителя жилого помещения, приобретенного с использованием целевого кредита до дня обращения за получением социальной выплаты, в случае, если размер остатка задолженности заемщика перед кредитной организацией на дату обращения за получением социальной выплаты не превышает размер социальной выплаты.
Из исследованных в судебном заседании доказательств, пояснений сторон следует, что ФИО5 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список указанной категории лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Истец вступила в брак, супруги имеют ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период брака супругами по возмездной сделке с использованием средств материнского (семейного) капитала приобретено в собственность жилое помещение общей площадью 53,8 кв.м. Независимо от того, на имя кого из супругов приобретено жилое помещение либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, указанное жилое помещение в силу закона является совместной собственностью супругов, должно быть оформлено в общую собственность супругов и ребенка с определением размера долей по соглашению.
Решением Тверской городской Думы от 1 марта 2006 г. № 74 установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 14 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.
На каждого проживающего в жилом помещении приходится 53,8 кв.м : 3 = 17,9 кв.м общей площади жилого помещения, что превышает учетную норму площади жилого помещения. Расчет общей площади жилого помещения, приходящейся на истца, определяется не из количества собственников такого жилого помещения и членов их семей, а из количества проживающих в нем лиц.
При наличии установленных обстоятельств отсутствует объективная нуждаемость истца в жилом помещении. ФИО5 утратила основания, предусмотренные законом, для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, однако, сохраняет право на дополнительную меру социальной поддержки путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Тверской области в собственность или погашение части целевого кредита на приобретение жилого помещения на территории Тверской области при наличии установленных законодательством условий.
Меры социальной поддержки носят заявительный характер, таким правом ФИО5 не воспользовалась.
Суд, оценив в совокупности все обстоятельства дела и представленные в их обоснование доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО5 к Министерству социальной защиты населения Тверской области, администрации г.Твери о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями; обеспечении финансирования расходов, связанных с предоставлением благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений; обязании обеспечить благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты> В.Н. Багаева
Решение в окончательной форме принято судом 23 июня 2023 г.