Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре Каргиной М.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному государственному автономному учреждению «центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности предоставить жилищную субсидию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Согласно Выписке из приказа командира Войсковой части № по личном составу от ДД.ММ.ГГГГ № истец досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Выслуга лет в вооруженных силах РФ в календарном исчислении составила 23 года 7 месяцев, а в льготном - 34 года 5 месяцев.

В Выписке из приказа указано, что «Жилым помещением по нормам жилищного законодательства (Субсидией для приобретения или строительства жилого помещения) не обеспечен. Увольняется с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

На основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в учетные данные... 4-го отдела (г. Чита) ФГКУ «Востокрегионжилье» в состав семьи истца внесен усыновленный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а в соответствии с аналогичным Решением № от ДД.ММ.ГГГГ включены супруга ФИО3 и дочь, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из Договора найма специализированного жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена сроком на 1 год 1-комнатная квартира площадью 30, 96 кв. м по адресу: Улётовский район, .

Из Уведомлений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и Реестра объектов технического учёта следует, что у истца и членов его семьи жилых помещений в собственности нет.

С момента увольнения прошло более 2,5 лет, но субсидия для приобретения жилья истцу и членам его семьи не предоставлена.

Таким образом, полагает, что в нарушение действующего законодательства истец был уволен с военной службы без предоставления жилого помещения.

На основании изложенного, просил суд обязать Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации предоставить мне, прапорщику запаса ФИО1, жилищную денежную субсидию для приобретения жилого помещения (по договору социального найма) по избранному месту жительства в г. Чите Забайкальского края с учетом членов семьи: супруги ФИО3 и детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере, установленном законодательством.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации на федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в связи с реорганизацией.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Ответчик ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, причин не явки суду не сообщил. Представителем по доверенности направлены письменные пояснения и ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела. суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" №76-ФЗ от 27.05.1998 года государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, предоставление жилищной субсидии является одной из форм обеспечения жильем военнослужащих.

Основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами названного выше федерального закона, так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок обеспечения жилыми помещениями, установленный законодательством Российской Федерации, в качестве одного из важнейших условий для предоставления жилья содержит положение о том, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ).

Аналогичный подход сформулирован и в п. 11 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации N 1280 от 30 сентября 2010 года При этом очередность определяется исходя из даты принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 510 Порядок предоставления жилищной субсидии также разработан в целях реализации прав военнослужащих, гарантированных им ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Анализ приведенных выше норм свидетельствует о том, что право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями, в том числе в форме предоставления жилищной субсидии, должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, то есть в порядке очередности.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что согласно данным единого реестра военнослужащих, признанных нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете нуждающихся в получении жилищной субсидии по избранному месту жительства Забайкальский край, гор. Чита, с составом семьи 3 человека, дата принятия на учет ДД.ММ.ГГГГ.

На данный учет ФИО1 и члены его семьи приняты решением 4 отдела (г. Чита) ФГКУ «Востокрегионжильё» от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные обстоятельства сторонами не оспорены.

Из материалов дела следует, что на момент обращения ФИО1 в суд в едином реестре военнослужащих, признанных нуждающимися в получении постоянных жилых помещений, состояло 3610 человек, изъявивших желание быть обеспеченными жилищной субсидией с датой постановки на учет ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, перед административным истцом значилось 3 610 человек, претендующих на получение жилищной субсидии, по отношению к которым он каких-либо льгот или преимуществ на получение такой субсидии вне имеющейся очереди не имел, хотя право на получение такой субсидии у них возникло ранее, чем у ФИО1, а в силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как следует из п. 5 Порядка от 21 июля 2014 года N 510, одним из условий для принятия в установленный срок решения о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей является наличие достаточных бюджетных ассигнований на реализацию выплаты жилищной субсидии, позволяющих обеспечить такой субсидией всех нуждающихся в получении постоянных жилых помещений граждан, изъявивших желание реализовать свое право на жилище в форме получения такой субсидии.

Поэтому в случае, если поступивших на эти цели денежных средств не хватает для обеспечения в порядке очередности всех желающих получить названную субсидию, принятых на учет ранее ФИО1, следует исходить из того, что непосредственно для него денежные средства не выделялись и не поступали, в связи с чем решение о выплате этих средств принято быть не могло.

Указанная правовая позиция отражена в п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 года.

При таких обстоятельствах, в отсутствии доказательств наличия у ФИО1 права на получение жилищной субсидии во внеочередном порядке, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к федеральному государственному автономному учреждению «центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности предоставить жилищную субсидию, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Решение в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ