04RS0021-01-2022-005388-84

Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи ФИО1, при секретаре судебного заседания Цыбжитовой Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3994/2022 по иску Восточно – Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Администрации г. Улан-Удэ об обязании ликвидировать несанкционированные свалки отходов производства и потребления

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Восточно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор просит обязать Администрацию г. Улан-Удэ в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов на общей площади ... кв.м, расположенные в координатах:

свалка вблизи адреса: ..., кадастровый квартал ..., на площади около ... кв.м.

№

Система координат МСК-03

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

свалка вблизи адреса: ..., примерно в 2 м. от берега реки ..., кадастровый квартал ..., на площади около ... кв.м.

№

Система координат МСК-03

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

....

В обоснование заявленных требований указано, что Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлен факт несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов производства и потребления на территории г. Улан-Удэ. Установлено, что в границах города расположены две несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов, отходов производства, другого мусора на общей площади ... кв.м., расположенные в вышеуказанных координатах. По результатам сопоставления сведений Единого государственного реестра недвижимости и результатов съемки участкам, на которых расположены отходы, кадастровые номера не присваивались, земельные участка не образовывались, соответственно, собственность на них не разграничена. Обследованием указанных мест установлено, что твердые коммунальные отходы накапливаются вне специально оборудованных мест для их размещения. Круг лиц, осуществляющих сброс отходов, не определен. В ходе проверки собственник отходов, размещенных на неразграниченном земельном участке, не установлен, в связи с чем, собственником отходов является орган местного самоуправления, ответственный за данный земельный участок. Непринятие Администрацией г. Улан-Удэ мер по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов препятствует реализации национального проекта «Экология» и федерального проекта «Чистая страна», направленных на улучшение качества жизни граждан и создание эффективной системы по обращению с отходами производства и потребления.

В судебном заседании помощник межрайонного природоохранного прокурора Сердюков А.А., действующий на основании доверенности, требования, изложенные в исковом заявлении поддержал по указанным в нем доводам, указав, что обнаруженные свалки не находятся в границах береговой линии водного объекта, соответственно, обязанность по ликвидации несанкционированных свалок должна быть возложена на Администрацию г. Улан-Удэ.

В судебном заседании представитель Администрации г. Улан-Удэ по доверенности ФИО2 просил отказать в удовлетворении исковых требований, представил суду письменный отзыв, доводы которого поддержал в судебном заседании. Суду пояснил, что в соответствии с данными государственного водного реестра длина реки Уда составляет ... км., ширина водоохранной зоны реки ... составляет ... м., в соответствии с нормами ст. 210 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 24 Водного кодекса РФ, свалка ТКО по ..., расположенная в ... м. от реки ... размещена в границах водоохранной зоны, обязанность по ликвидации данной свалки должна быть возложена на собственника водного объекта. Полагает, что истцом не представлено доказательств бездействия Администрации г. Улан-Удэ, несоответствия ее действий нормативным правовым актам, регулирующим ее полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами. По мнению представителя, образовавшееся скопление твердых коммунальных отходов является результатом ненадлежащего исполнения региональным оператором ООО «ЭкоАльянс» предусмотренных действующим законодательством и условиями Соглашения ... обязанностей по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования по доверенности ФИО3 исковые требования прокурора поддержал, полагал, что обязанность по ликвидации несанкционированных свалок должна быть возложена на Администрацию г. Улан-Удэ, поскольку свалки расположены на неразграниченной территории.

Представители ООО «Экоальянс» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представитель по доверенности ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, суду представлены письменные пояснения, из которых следует, что земельные участка, расположенные в кадастровых кварталах 03:24:023904, 03:24:023903, государственная собственность на них не разграничена. В случае если государственность собственность на земельные участки не разграничена, он находится в ведении органа местного самоуправления, что чего следует, что обязанность по уборке несанкционированной свалки на таком участке должна быть возложена на орган местного самоуправления – Администрацию г. Улан-Удэ.

В судебное заседание представители Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия не явились, надлежаще извещены.

Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен полномочиями на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду ликвидацию ее последствий.

Основными принципами охраны окружающей среды в соответствии требованиями ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» являются соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронении твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образованиях осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Пунктом 1 ст. 13.4 Федерального закона РФ от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что допускается накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ.

Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно п. 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Международный стандарт. Ресурсоснабжение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года № 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвертый и восьмой статьи 42).

В целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления (подпункт 2 пункта 2 статьи 13 этого же кодекса).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ « О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения) отходы производства отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определено, что отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным законом. Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Отходами от использования товаров являются готовые товары (продукция), утратившие полностью или частично свои потребительские свойства и складированные их собственником в месте сбора отходов, либо переданные в соответствии с договором или законодательством Российской Федерации лицу, осуществляющему обработку, утилизацию отходов, либо брошенные или иным образом оставленные собственником с целью отказаться от права собственности на них.

Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (статья 4 названного закона).

Согласно примечанию к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

В ч. 3 ст. 8 Закона Республики Бурятия "Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия" от 09.03.2010 N 1254-IV предусмотрено, что собственник или арендатор территории (правообладатель земельного участка), на которой брошены либо иным образом оставлены отходы, в случае нежелания обратить их в свою собственность в соответствии с действующим гражданским законодательством обязан предпринять меры к недопущению размещения отходов на своей территории либо к перемещению этих отходов в санкционированные места размещения отходов.

Согласно п. 10.2 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 22.08.2016 N 393 собственник или арендатор территории (правообладатель земельного участка), на которой брошены либо иным образом оставлены бесхозяйные отходы, имеет право обратить их в свою собственность. В случае нежелания обратить их в свою собственность собственник земельного участка самостоятельно обеспечивает ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключает договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Пунктом 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 предусмотрено, что собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Из материалов дела следует, что Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены факты несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на территории г. Улан-Удэ.

Из заключения выездного обследования ...-ПР от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного старшим государственным инспектором Республики Бурятия в области охраны окружающей среды ФИО3, консультантом отдела государственного экологического, геологического и водного контроля и надзора, следует, что объектом обследования является территория, расположенная в 15 м. к востоку от жилого дома по адресу: .... В данном месте размещена контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов, имеющая бетонированное основание и металлическое ограждение. Однако два металлических контейнера, один из которых имеет надпись «ЭкоАльянс», размещены за пределами контейнерной площадки на грунте на удалении примерно 4 м. Вокруг контейнерной площадки на площади примерно 50 кв.м. имеется скопление твердых коммунальных отходов в виде пластиковых и бумажных упаковок, стеклянных и пластиковых бутылок и т.д. (координат GPS ... Согласно публичной кадастровой карте указанное скопление отходов расположено на территории кадастрового квартал 03:24:023904, определить кадастровый номер земельного участка, категорию земель и разрешенное использование не представляется возможным. Далее обследована территория на ..., находящаяся примерно в .... В данном месте имеется скопление твердых коммунальных отходов в виде пластиковых и бумажных упаковок, бутылок, остатков растений и т.д., перемешанное с грунтом (координаты GPS .... Согласно публичной кадастровой карте указанное скопление отходов расположено на территории кадастрового квартал ..., определить кадастровый номер земельного участка, категорию земель и разрешенное использование не представляется возможным. Кроме того, визуально обследованы территории, расположенных поблизости к жилому дому ... ..., ООО «Строительно-монтажный поезд ...» по ..., ООО «...» по ..., сауны «В глубинке» - .... Фактов задымления, сжигания отходов на момент обследования не обнаружено.

В ходе обследования производилось фотографирование фотоаппаратом Canon PowerShot SX620HS (объектив Canon Zoom Lens 25x15, 4.5-112.5 mm 1:3.2-6.6, определение координат производилось GPS навигатором GARMIN GPSMAP62).

Из справки о результатах спутниковой геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ведущим специалистом-экспертом отдела геодезии и картографии Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО5 по требованию Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ ... ДД.ММ.ГГГГ ... при участии заместителя межрайонного прокурора Федоровой О.А. следует, что проведена спутниковая геодезическая съемка границ земельных участков, на которых расположены несанкционированные свалки отходов производства и потребления. Определение координат свалок на местности выполнено с применением спутниковых геодезических GNSS-приемников Hiper SR (свидетельство о поверке №С-ГКФ/15-04-2022/148569568 от ДД.ММ.ГГГГ), Leica GR10 (свидетельство о поверке №С-ГСХ/24-02-2022/134889991 от ДД.ММ.ГГГГ). По результатам геодезической съемки установлены следующие координаты свалок:

Свалка ...

№

Система координат МСК-03

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

....

По результатам сопоставления сведений Единого государственного реестра недвижимости и результатов съемки установлено, что свалка расположена в границах муниципального образования городской округ «город Улан-Удэ» Республики Бурятия, в границах кадастрового квартала ... на неразграниченной территории, в границах прибрежной защитной полосе р. Уда в г. Улан-Удэ и Заиграевском районе Республики Бурятия, в границах водоохранной зоны ... в ... и ... Республики Бурятия.

Свалка ...

№

Система координат МСК-03

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

По результатам сопоставления сведений Единого государственного реестра недвижимости и результатов съемки установлено, что свалка расположена в границах муниципального образования городской округ «город Улан-Удэ» Республики Бурятия, в границах кадастрового квартала ... на неразграниченной территории, в границах прибрежной защитной полосе р. Уда в г. Улан-Удэ и Заиграевском районе Республики Бурятия, в границах водоохранной зоны р. Уда в г. Улан-Удэ и Заиграевском районе Республики Бурятия.

Результаты оформлены справкой о результатах спутниковой геодезической съемки от 26.09.2022 г., к указанной справке представлена схема отображения границ свалки, копии свидетельств о поверке.

Оснований не доверять представленным доказательствам по установлению координат у суда не имеется, координаты свалки составлены по результатам геодезической съемки с применением спутниковых геодезических приемников, имеющими свидетельства о поверке, кроме этого, проведено уполномоченным должностным лицом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.

В адрес Председателя Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ межрайонным природоохранным прокурором 10.10.2022 г. направлено письмо о предоставлении сведений о принимаемых мерах к ликвидации свалок вблизи ... (15 метров на восток от дома), ... (25 метров от берега реки Уда).

Из ответа председателя Комитета по жилищно-коммунальному комплексу ФИО6 от 17.10.2022 г. установлено, что Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ не является собственником земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и не осуществляет ликвидацию несанкционированных свалок, расположенных на данных участках. Ликвидация свалки возможна лишь на основании решения суда с последующим восстановлением расходов, согласно Постановлению Правительства РБ №261 от 30.05.2022 года «О государственной программе Республики Бурятия «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов».

В соответствии с требованиями п. 7.8 Межгосударственного стандарта «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения. ГОСТ 30772-2001», введенного в действие Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.12.2001 № 607-ст собственником отходов является: юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. При этом, если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные на территории которых эти отходы находятся.

В ходе проверки прокурором собственники отходов, размещенных на неразграниченных земельных участках, не установлены.

Документы, позволяющие определить собственника отходов, расположенных на вышеуказанных выше земельных участках, в материалы дела не представлены.

В соответствии с п.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Фактически органами местного самоуправления осуществляются полномочия собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Указанный вывод подтверждается позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 02.11.2015 года №303-КГ15-13318.

Несанкционированные свалки отходов образовались на земельных участках, расположенных на территории городского округа «Город Улан-Удэ», которые являются неразграниченными, ответственность по надлежащему содержанию, земельных участков возлагается на Администрацию г. Улан-Удэ.

Органы местного самоуправления, вправе и обязаны оперативно устранять причины образования несанкционированных свалок, выявлять лиц, в результате деятельности которых незаконно размещаются отходы, привлекая их к ответственности. Наличие несанкционированных свалок отходов свидетельствует о ненадлежащем контроле со стороны Администрации г. Улан-Удэ за соблюдением правил благоустройства, о также ненадлежащем земельном контроле.

Правообладатели земельных участков обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Несанкционированные свалки, безусловно, причиняют вред окружающей среде, здоровью граждан.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на подведомственной территории несет орган местного самоуправления.

Согласно пунктов 1.1, 2.1 Положения об Администрации г. Улан-Удэ, утвержденного решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 29.08.2019 года № 598-55, Администрация города Улан-Удэ является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования городской округ «город Улан-Удэ», который осуществляет деятельность по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, Уставом города, решениями городского Совета, постановлениями и распоряжениями мэра города.

Пунктом 4 статьи 4 Устава г. Улан-Удэ, утвержденного решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.04.2019 № 542-52, к вопросам местного значения города отнесена организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

Таким образом, Администрация г. Улан-Удэ является уполномоченным органом исполнительной власти, реализующим полномочия собственника земельных участков в кадастровых кварталах ...

В нарушение вышеуказанных требований закона Администрацией г. Улан-Удэ не приняты меры по ликвидации свалок отходов. Отходы размещены непосредственно на земле за границами специально оборудованных мест их размещения.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от негативного воздействия, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления.

Ненадлежащее исполнение требований природоохранного законодательства влечет за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, загрязнение земель твердыми коммунальными отходами.

Непринятие мер по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов препятствует реализации национального проекта «Экология» и федерального проекта «Чистая страна», направленных на улучшение качества жизни граждан и создание эффективной системы по обращению с отходами производства и потребления.

Судом проверены доводы представителя Администрации г. Улан-Удэ о том, что обязанностью ликвидации свалки твердых коммунальных отходов в границах водоохранной зоны являются обязанностью собственника водного объекта.

По данным государственного водного реестра длина реки Уда составляет 467 км., ширина водоохранной зоны реки Уда в соответствии с положениями ч. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ, составляет 200 м.

Так, в силу ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

В части 2 статьи 8 Водного кодекса РФ указано, что пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии со ст. 24 Водного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области водных отношений относятся, в том числе владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, а также в отношении водных объектов, по которым проходит Государственная граница Российской Федерации.

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия от 07.12.2022 г. следует, что по результатам сопоставления координат несанкционированных свалок на земельных участках, расположенных вблизи адресов ..., примерно в ... м. от берега ..., полученных по результатам геодезической съемки от 26.09.2022 г. и сведений ЕГРН установлено, что пересечения береговой линии (границы водного объекта) р. Уда (номер реестровой записи границы 03:00-5.4) и несанкционированных свалок отсутствуют.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что несанкционированные свалки на земельных участках, расположенных вблизи адресов ..., примерно в ... м. от берега ... расположены на неразграниченной территории в границах муниципального образования городской округ «...», пересечений береговой линии (границ водного объекта) ... и несанкционированных свалок отсутствуют, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора.

При этом суд считает необходимым возложить на Администрацию города Улан-Удэ обязанность принять меры по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов путем сбора и вывоза твердых коммунальных отходов с земельных участков, относящихся к неразграниченной территории.

В силу ст. 206 ГПК РФ, учитывая объем работы и требования законодательства, суд считает возможным установить срок выполнения обязательств - в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Восточно – Байкальского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить на Администрацию г. Улан-Удэ (ОГРН (...) обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов, расположенные

вблизи адреса: ..., кадастровый квартал ..., на площади около ... кв.м., по следующим координатам характерных точек:

№

Система координат МСК-03

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Площадь свалки

112,45 кв.м.

вблизи адреса: ... примерно в ..., кадастровый квартал ..., на площади около ... кв.м., по следующим координатам характерных точек:

№

Система координат МСК-03

X

Y

1

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Площадь свалки

617,49 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева