68RS0002-01-2025-000753-58 Дело № 2-976/2025 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Авдеевой Н.Ю.,

при секретаре Куликовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, указав в обосновании требований, что 04.10.2024г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании ч.1.2 ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку право на ее назначение возникает у него с 07.10.2024г. при наличии страхового стажа 42 года и ИПК -28,2.

Решением ответчика от 10.10.2024г. №1833609/24 ему было отказано в назначении страховой пенсии, в том числе во включении в страховой стаж периода работы в качестве члена колхоза колхозе «Россия» в полном объеме с 15.07.1978г. по 03.10.2024г. (с 22.02.1992г. ТОО «Голицинское», с 13.02.1999г. СПК «Голицинский», с 31.03.2005г. ОАО «Голицино»).

С решением ответчика не согласен, поскольку в силу п.66 Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (с изменениями и дополнениями) годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. В нарушение п.66 Правил ответчик произвел оценку спорного страхового стажа с учетом количества отработанных трудодней (помесячно), игнорируя его статус члена колхоза.

Уточняя исковые требования, просил суд обязать ответчика включить в его в страховой стаж и в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 25.07.1978 по 14.06.1979, с 20.06.1979 по 14.09.1979, с 16.09.1979 по 30.09.1979, с 24.10.1979 по 31.10.1979, с 29.11.1979 по 14.12.1979, с 17.12.1979 по 28.02.1980, с 19.03.1980 по 14.04.1980, с 24.04.1980 по 14.05.1980, с 21.05.1980 по 14.06.1980, с 30.06.1980 по 14.07.1980, 31.07.1980, с 26.08.1980 по 31.08.1980, с 24.10.1980 по 31.10.1980, с 30.01.1981 по 31.01.1981, 28.02.1981, 31.03.1981, с 20.04.1981 по 22.04.1980, с 18.07.1983 по 31.07.1983, с 05.09.1983 по 30.09.1983, с 20.10.1983 по 31.10.1983, с 30.07.1984 по 31.07.1984, 30.11.1984, с 29.12.1984 по 31.12.1984, с 27.01.1985 по 31.01.1985, с 30.07.1985 по 31.07.1985, с 26.08.1985 по 31.08.1985, с 29.09.1985 по 30.09.1985, 31.10.1985, 30.11.1985, с 26.01.1986 по 31.01.1986, с 28.03.1985 по 31.03.1986, 30.04.1986, с 30.06.1986 по 14.07.1986, с 24.07.1986 по 31.07.1986, 30.09.1986, с 29.10.1986 по 31.10.1986, 31.12.1986, с 25.06.1987 по 30.06.1987, с 18.07.1987 по 31.07.1987, с 24.08.1987 по 14.09.1987, с 24.09.1987 по 30.09.1987, с 11.01.1988 по 31.01.1988, с 25.05.1988 по 31.05.1988, с 23.06.1988 по 30.06.1988, с 27.11.1988 по 30.11.1988, с 25.03.1989 по 31.03.1989, с 26.04.1989 по 14.05.1989, с 25.05.1989 по 30.06.1989, 31.10.1989, с 25.02.1990 по 14.03.1990, 31.03.1990, с 28.09.1990 по 31.10.1990, 01.12.1990, с 28.12.1990 по 31.01.1991, с 20.02.1991 по 28.02.1991, с 26.03.1991 по 31.03.1991, с 24.05.1991 по 31.05.1991, с 25.06.1991 по 14.07.1991, с 26.07.1991 по 31.07.1991, с 21.08.1991 по 31.08.1991, с 21.09.1991 по 30.09.1991, с 28.10.1991 по 31.10.1991 в качестве работника колхоза «Россия» (с 22.02.1992г. ТОО «Голицинское», с 13.02.1999г. СПК «Голицинский», с 31.03.2005г. ОАО «Голицино»), обязать назначить страховую пенсию по старости с 07.10.2024г., взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате госпошлины 3000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования истца поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовской области от 10.10.2024г. №183609/24, пояснив, что в случае удовлетворения судом уточненных исковых требований истца в части включения заявленных периодов работы, величина ИПК истца составит 59,525 и право на назначение страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникает 07.10.2024г.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в новой редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Вместе с тем, согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

То есть, законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж и именно по данному основанию истец просил назначить ему досрочную пенсию, обратившись в пенсионный орган.

Включение в подсчет стажа, необходимого для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, периода работы в колхозе производится в особом порядке.

Так, члены колхоза не подлежали обязательному государственному социальному страхованию и периоды работы в качестве члена колхоза не учитывались при назначении государственных пенсий до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 66 Правил № 1015 предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

На момент заполнения предоставленной истцом трудовой книжки действовали Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (действовала до 11.11.2003); Основные положения о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 №310.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310 (действовавшими в спорный период), трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В пункте 6 Основных положений о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля № 310 указано, что все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

Исходя из изложенных норм, лицом, претендующим на назначение данного вида льготной пенсии, в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку.

В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение льготной пенсии, вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Таким образом, период работы в качестве члена колхоза может быть засчитан в страховой (общий трудовой) стаж, если подтвержден его трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозом. При этом не имеет значения, выполнялся ли им в эти периоды минимум трудового участия в колхозе.

В этой связи календарные годы, в которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины) могут быть засчитаны в длительный стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного дня выхода на работу, из подсчета исключаются.

Учитывая изложенное, включить периоды работы в колхозе в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, без подтверждения начисления и выплаты заработной платы и уплаты страховых взносов в ПФР или приравненных к ним платежей до 1 января 1991 г. возможно только члену колхоза при условии документального подтверждения данного факта трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозами (справки о заработной плате, выходных днях, трудоднях и т.д.).

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1, он с 27.01.1978г. по 2024г. являлся членом колхоза «Россия» Никифоровского района, который на основании протокола М-1 общего собрания колхозников от 22.02.92г. был реорганизован в ТОО «Голицинское», ТОО «Голицинское» реорганизован в СПК «Голицынский» на основании протокола №1 общего собрания членов ТОО от 13.02.99г., СПК «Голицынский» реорганизован в ОАО «Голицыно» на основании протокола №1 общего собрания членов СПК «Голицынский» от 31.03.2005 года.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, претендуя на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании ч.1.2 ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», 04.10.2024г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области от 10.10.2024г. №1833609/24 ему было отказано в назначении страховой пенсии, в том числе во включении в страховой стаж периода работы в качестве члена колхоза колхозе «Россия» в полном объеме с 15.07.1978г. по 03.10.2024г., в страховой стаж для определения на назначение пенсии в связи с длительной работой не засчитано 03 месяца 03 дня, в связи с чем, страховой стаж истца составил 39 лет 08 месяцев 26 дней, что менее требуемого страхового стажа 42 года.

В соответствии со статьей 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Согласно пункту 66 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В материалы пенсионного дела истца представлены справки АО «Голицино» от 11.10.2022г., выданные ФИО1 в том, что он действительно работал в колхозе «Россия» Никифоровского района, ТОО «Голицинское» в периоды с 01.01.1978г. по 31.12.1985г., с 01.01.1986г. по 31.12.1992г., с 01.01.1993г. по 31.12.1999г. и имеются данные о начислении заработной и отработанных трудоднях.

Анализируя периоды деятельности, засчитанные пенсионным органом в длительный стаж и сведения об отработанных истцом трудоднях, изложенные в вышеуказанных справках, суд приходит к выводу, что пенсионный орган произвел оценку длительного стажа истца в нарушение пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, что повлекло снижение его продолжительности и отказ в назначении страховой пенсии по старости.

В связи с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в страховой стаж и в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца: с 25.07.1978 по 14.06.1979, с 20.06.1979 по 14.09.1979, с 16.09.1979 по 30.09.1979, с 24.10.1979 по 31.10.1979, с 29.11.1979 по 14.12.1979, с 17.12.1979 по 28.02.1980, с 19.03.1980 по 14.04.1980, с 24.04.1980 по 14.05.1980, с 21.05.1980 по 14.06.1980, с 30.06.1980 по 14.07.1980, 31.07.1980, с 26.08.1980 по 31.08.1980, с 24.10.1980 по 31.10.1980, с 30.01.1981 по 31.01.1981, 28.02.1981, 31.03.1981, с 20.04.1981 по 22.04.1980, с 18.07.1983 по 31.07.1983, с 05.09.1983 по 30.09.1983, с 20.10.1983 по 31.10.1983, с 30.07.1984 по 31.07.1984, 30.11.1984, с 29.12.1984 по 31.12.1984, с 27.01.1985 по 31.01.1985, с 30.07.1985 по 31.07.1985, с 26.08.1985 по 31.08.1985, с 29.09.1985 по 30.09.1985, 31.10.1985, 30.11.1985, с 26.01.1986 по 31.01.1986, с 28.03.1985 по 31.03.1986, 30.04.1986, с 30.06.1986 по 14.07.1986, с 24.07.1986 по 31.07.1986, 30.09.1986, с 29.10.1986 по 31.10.1986, 31.12.1986, с 25.06.1987 по 30.06.1987, с 18.07.1987 по 31.07.1987, с 24.08.1987 по 14.09.1987, с 24.09.1987 по 30.09.1987, с 11.01.1988 по 31.01.1988, с 25.05.1988 по 31.05.1988, с 23.06.1988 по 30.06.1988, с 27.11.1988 по 30.11.1988, с 25.03.1989 по 31.03.1989, с 26.04.1989 по 14.05.1989, с 25.05.1989 по 30.06.1989, 31.10.1989, с 25.02.1990 по 14.03.1990, 31.03.1990, с 28.09.1990 по 31.10.1990, 01.12.1990, с 28.12.1990 по 31.01.1991, с 20.02.1991 по 28.02.1991, с 26.03.1991 по 31.03.1991, с 24.05.1991 по 31.05.1991, с 25.06.1991 по 14.07.1991, с 26.07.1991 по 31.07.1991, с 21.08.1991 по 31.08.1991, с 21.09.1991 по 30.09.1991, с 28.10.1991 по 31.10.1991 в качестве работника колхоза «Россия» (с 22.02.1992г. ТОО «Голицинское», с 13.02.1999г. СПК «Голицинский», с 31.03.2005г. ОАО «Голицино»).

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении данных периодов на дату достижения истцом возраста 62 года (07.10.1962г.р.) у истца образуется необходимая совокупность условий для назначения страховой пенсии по старости – страховой стаж 42 года, ИПК 59,525, что было подтверждено в судебном заседании стороной ответчика.

В связи с изложенным, исковые требования истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с 07.10.2024г. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

По основаниям, предусмотренным п.1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца взыскиваются расходы, понесенные истцом на оплату государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН <***>) включить ФИО1 (паспорт <...>) в страховой стаж и в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 25.07.1978 по 14.06.1979, с 20.06.1979 по 14.09.1979, с 16.09.1979 по 30.09.1979, с 24.10.1979 по 31.10.1979, с 29.11.1979 по 14.12.1979, с 17.12.1979 по 28.02.1980, с 19.03.1980 по 14.04.1980, с 24.04.1980 по 14.05.1980, с 21.05.1980 по 14.06.1980, с 30.06.1980 по 14.07.1980, 31.07.1980, с 26.08.1980 по 31.08.1980, с 24.10.1980 по 31.10.1980, с 30.01.1981 по 31.01.1981, 28.02.1981, 31.03.1981, с 20.04.1981 по 22.04.1980, с 18.07.1983 по 31.07.1983, с 05.09.1983 по 30.09.1983, с 20.10.1983 по 31.10.1983, с 30.07.1984 по 31.07.1984, 30.11.1984, с 29.12.1984 по 31.12.1984, с 27.01.1985 по 31.01.1985, с 30.07.1985 по 31.07.1985, с 26.08.1985 по 31.08.1985, с 29.09.1985 по 30.09.1985, 31.10.1985, 30.11.1985, с 26.01.1986 по 31.01.1986, с 28.03.1985 по 31.03.1986, 30.04.1986, с 30.06.1986 по 14.07.1986, с 24.07.1986 по 31.07.1986, 30.09.1986, с 29.10.1986 по 31.10.1986, 31.12.1986, с 25.06.1987 по 30.06.1987, с 18.07.1987 по 31.07.1987, с 24.08.1987 по 14.09.1987, с 24.09.1987 по 30.09.1987, с 11.01.1988 по 31.01.1988, с 25.05.1988 по 31.05.1988, с 23.06.1988 по 30.06.1988, с 27.11.1988 по 30.11.1988, с 25.03.1989 по 31.03.1989, с 26.04.1989 по 14.05.1989, с 25.05.1989 по 30.06.1989, 31.10.1989, с 25.02.1990 по 14.03.1990, 31.03.1990, с 28.09.1990 по 31.10.1990, 01.12.1990, с 28.12.1990 по 31.01.1991, с 20.02.1991 по 28.02.1991, с 26.03.1991 по 31.03.1991, с 24.05.1991 по 31.05.1991, с 25.06.1991 по 14.07.1991, с 26.07.1991 по 31.07.1991, с 21.08.1991 по 31.08.1991, с 21.09.1991 по 30.09.1991, с 28.10.1991 по 31.10.1991 в качестве работника колхоза «Россия» (с 22.02.1992г. ТОО «Голицинское», с 13.02.1999г. СПК «Голицинский», с 31.03.2005г. ОАО «Голицино»).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) назначить ФИО1 (паспорт <...>) страховую пенсию по старости с 07.10.2024г.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1, 07.10.1962г. рождения, <...> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Авдеева

Мотивированное решение суда изготовлено 09.04.2025г.

Судья Н.Ю. Авдеева