Дело № 2а – 1966/2022 УИД 76RS0022-01-2022-002414-72
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
“ 07 ” ноября 2022
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,
При секретаре Егоровой А.О.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района Ярославской области, военному комиссариату по Заволжскому району г. Ярославля и Ярославскому району Ярославской области о признании решения о призыве на военную службу незаконным,
установил:
Решением призывной комиссии Заволжского района г. Ярославля от 01.07.2022 ФИО1 по состоянию здоровья отнесен к категории Б, показатель предназначения – 3 и призван на военную службу.
ФИО1 подал в суд административный иск к призывной комиссии Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района Ярославской области, военному комиссариату по Заволжскому району г. Ярославля и Ярославскому району Ярославской области о признании решения о призыве на военную службу незаконным (л.д. 5, 6).
В процессе рассмотрения дела суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц – военный комиссариат Ярославской области, территориальную администрацию Заволжского района мэрии г. Ярославля, призывную комиссию Ярославской области.
Административный истец в настоящее судебное заседание не явился, как не являлся и в судебное заседание от 11.08.2022, от 04.10.2022.
Административный истец дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик военный комиссариат по Заволжскому району г. Ярославля и Ярославскому району Ярославской области представил в суд письменные возражения, дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Представитель административного ответчика призывной комиссии Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района Ярославской области в судебное заседание не явился.
Представители заинтересованных лиц военного комиссариата Ярославской области, территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля, призывной комиссии Ярославской области в судебное заседание не явились.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие участников процесса.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы личного дела призывника-истца, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлены, а сторонами не оспорены, следующие факты:
- нахождения административного истца с 2020 года на воинском учете в военном комиссариате Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района Ярославской области;
- вынесения 01.07.2022 призывной комиссией Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района Ярославской области об отнесении истца по состоянию здоровья к категории Б, показатель предназначения – 3 и призвании на военную службу.
Согласно частей 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества - долг и обязанность гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Таким законом является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
На основании ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными по состоянию здоровья.
В силу п. 2 ст. 29 ФЗ от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.
Аналогичные нормы содержатся в п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 года N 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
В соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утв. приказом МО РФ от 02.10.2007, граждане, вызываемые на мероприятия, связанные с призывом на военную службу обязаны лично прибыть в военный комиссариат, имея при себе необходимые документы, в т.ч. медицинские документы о состоянии здоровья; при рассмотрении вопроса об освобождении от исполнения воинской обязанности или от призыва на военную службу призывной комиссии предоставляются подлинники акта исследования состояния здоровья с указанием результатов проведенных исследований и поставленного диагноза, выписка из истории болезни, дополнительные документы, свидетельствующие о наличии заболеваний. При этом все имеющиеся жалобы призывников вносятся в их лист медосвидетельствования, это является обычной и стандартной процедурой проведения освидетельствования.
Как установлено материалами личного дела призывника-истца, в листах медицинского освидетельствования от 01.07.2022 указано на наличие жалоб истца на <данные изъяты>.
Иных жалоб на здоровье от административного истца не поступало.
В исковом заявлении истец указал, что ответчиками не приняты во внимание жалобы на здоровье и медицинские документы.
Указанное утверждение не нашло своего подтверждения в судебном заседании.
Истец указал, что имеет ряд заболеваний из раздела:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истец не указал наименования конкретного заболевания, имеющегося у него и подпадающего под признаки заболевания по пунктам «а» ст. 23, «в» ст. 45, «в» ст. 52 расписания болезней.
При указанных обстоятельствах суд лишен объективной возможности проверки обоснованности исковых требований в данной части.
Истец по заболеванию, подпадающему под признаки заболевания по пункту «а» ст. 23 Расписания болезней, не указал, какие именно имеет умеренные нарушения функций <данные изъяты>
Истец по заболеванию, подпадающему под признаки пункта «в» ст. 45 Расписания болезней, не указал, какие именно имеет незначительные нарушения <данные изъяты>.
Истец по заболеванию, подпадающему под признаки пункта «в» ст. 52 Расписания болезней, не представил доказательств установления диагноза <данные изъяты>; а при впервые выставленном диагнозе не представил доказательств стационарного лечения. При отсутствии документального подтверждения анамнеза заболевания верифицирующими тестами диагноза <данные изъяты> при стойкой ремиссии являются фармакологические и (или) физические бронхопровокационные тесты. Дополнительным критерием может служить исследование в крови общего и (или) специфического иммуноглобулина E. Указанные исследования также не представлены истцом.
Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что утверждения административного истца о наличии у него заболеваний, подпадающих под признаки пункт «а» ст. 23, пункта «в» ст. 45, пункта «в» ст. 52 Расписания болезней, являются необоснованными.
Истец в исковом заявлении указал, что его необоснованно не направили на дополнительное медицинское обследование.
В силу п. 4 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Из материалов личного дела истца-призывника следует, что медицинское освидетельствование в отношении него было проведено в установленном порядке, истец был освидетельствован врачами-специалистами. Оснований для направления истца на дополнительное медицинское обследование установлено не было.
Следовательно, результаты медицинского освидетельствования были основаны на полном комплексе диагностических мероприятий и исследований с учетом совокупности имеющихся заболеваний истца, что было учтено и в решении призывной комиссии.
Таким образом, приведенные обстоятельства не подтверждают принятия в отношении административного истца неправильного заключения о годности его, как призывника к военной службе, ввиду чего оспариваемым решением какие-либо права истца не нарушены.
Административный иск ФИО1 о признании решения призывной комиссии незаконным следует признать не обоснованным и оставить без удовлетворения.
В соответствии со ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», руководствуясь ст. ст. 111, 219, 227, 228, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО1 к призывной комиссии Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района Ярославской области, военному комиссариату по Заволжскому району г. Ярославля и Ярославскому району Ярославской области о признании решения о призыве на военную службу незаконным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.
Судья Л.Л.Добровольская