Дело № 2-1573/2025
УИД № 23RS0025-01-2025-001944-77
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 13 октября 2025 года
Краснодарского края
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коробкина С.А.,
при секретаре Калеб Т.В.,
с участием помощника прокурора
Курганинского района Волошина С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Безводного сельского поселения муниципального образования Курганинский район об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере,
установил:
прокурор Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Безводного сельского поселения муниципального образования Курганинский район об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
В обосновании указав, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка исполнения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности Безводного сельского поселения, в ходе которой установлено, что зоны санитарной охраны водозаборных скважин, расположенных на территории Безводного сельского поселения не установлены.
Просит суд обязать администрацию Безводного сельского поселения муниципального образования Курганинский район до 31.12.2025 устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере путем установления зоны санитарной охраны водозаборных скважин, расположенных на территории Безводного сельского поселения МО Курганинский район.
В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района Волошин С.С. исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика – глава Безводного сельского поселения Курганинского района ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, против удовлетворения иска прокурора Курганинского района не возражала.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Выслушав помощника прокурора Курганинского района, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 стати 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Из смысла приведенных процессуальных норм следует, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, обращающихся в суд.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор наделен полномочиями обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Исходя из положений ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация провозглашена социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих жизнь и свободное развитие человека. К числу таких условий относятся, в том числе и закрепление в ст. ст. 41,42 Конституции Российской Федерации права каждого человека и гражданина на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016 № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» к вопросам местного значения городского и сельских поселений относятся вопросы организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 2 ст. 43 Водного кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению исполнительного органа субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.
На основании п. 1.134 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» проект зон санитарной охраны с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.
В ходе проведённой прокуратурой проверки исполнения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности Безводного сельского поселения, в ходе которой установлено, что зоны санитарной охраны водозаборных скважин, расположенных на территории Безводного сельского поселения не установлены.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района главе Безводного сельского поселения муниципального образования Курганинский район 24.04.2025 внесено представление.
В соответствии с частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования, обязав ответчика устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере путем проведения мероприятий по актуализации схем водоснабжения.
Разрешая вопрос об установлении ответчику срока, до которого должны быть устранены недостатки, с учетом разумности, достаточности для решения организационных, финансовых вопросов, суд полагает разумным, достаточным срок до 31.12.2025.
Руководствуясь ст. ст. 45, 167, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Безводного сельского поселения муниципального образования Курганинский район об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере - удовлетворить.
Обязать администрацию Безводного сельского поселения муниципального образования Курганинский район (ИНН <***>) в срок до 31.12.2025 устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере путем установления зоны санитарной охраны водозаборных скважин, расположенных на территории Безводного сельского поселения муниципального образования МО Курганинский район.
Копию решения не позднее пяти дней направить сторонам с уведомлением о вручении для сведения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение месяца.
Судья С.А. Коробкин