ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 января 2023 г. с. Аргаяш Челябинской области
Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Кулматова Э.Ф.,с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 угли, переводчика ФИО2,
рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего <адрес>, работающего рабочим у физического лица в <адрес> <адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,
в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8, ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
20 января 2023 г. около 15 часов,находясь по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> ФИО1 угли нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в том с 09 декабря 2022 года по настоящее время проживал на территории Российской Федерации без действительных документов, подтверждающих право на пребывание Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов по адресу : <адрес>, <адрес> <адрес> физического лица ФИО3 ФИО1 угли в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в по обустройству фундамента без патента, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области.
В судебном заседании ФИО1 угли совершение правонарушений признал, пояснил, что он впервые приехал в Россию, встал на миграционный учет, о том, что его надо продлевать не знал, что необходим патент для работы, так же не знал.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 угли подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе: протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ,которыми зафиксированы факты административных правонарушений, -
-письменными объяснениями ФИО1 угли, из которых следует, что он приехал в РФ 10 сентября 2022 года, встал на миграционный учет сроком с 13 сентября 2022 года по 09 декабря 2022 года, миграционный учет не продлевал, патент не оформлял, не выехал из РФ, так как не знал. С 16 января 2023 года осуществлял трудовую деятельность на участке, принадлежащем мужчине по имени Юрий, трудовой договор не заключали;
- объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он привез граждан Узбекистана ФИО4 и ФИО1 на свой участок. Они осуществляли трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день. График работы с 9 часов до 17 часов. Трудовой договор не заключен. О том, что ФИО1 не имеет патента на трудовую деятельность, регистрацию, он не знал, документы не проверял;
-сведениями, содержащиеся в электронной базе ФМС России АС ЦБДУИГ,
-рапортом УУП ОМВД России по Аргаяшскому району ФИО5 от 20 января 2023 года, из которого следует, что 20 января 2023 года в ходе проведения рейдовых мероприятий в <адрес>» были обнаружены 2 гражданина Республики Узбекистан ФИО4, ФИО1, которые осуществляли трудовую деятельность по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> физического лица ФИО3. Данные граждане доставлены в ОМВД для проведения проверки.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, совершенное ФИО1 угли деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 угли осуществлял деятельность в качестве рабочего у физического лица без патента, подтверждающего право на временное осуществление на территории Челябинской области трудовой деятельности.
Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ФИО1 угли прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, стоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,миграционный учет не продлевал,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего без документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области.
Таким образом, совершенные ФИО1 угли деяния образуют объективную сторону составов административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 статьи 18.8, ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.
При назначении ФИО1 угли административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административных правонарушений, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 Угли супруги и детей, являющихся гражданами Российской Федерации, при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании не представлено. Из объяснений ФИО1 следует, что он женат, имеет одного несовершеннолетнего ребенка, они граждане Узбекистана, проживают в Узбекистане.
С учетом обстоятельств дела, судья полагает необходимым назначить ФИО1 угли наказание по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
В соответствии с правилами ст. 4.4 КоАП РФ окончательно назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Назначая ФИО1 угли дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ, суд полагает, что оно основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, содержать в ЦВСИГ ГУ МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> П.
В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Получатель штрафа: УФК по Челябинской области (ОМВД по Аргаяшскому району) Банковские реквизиты получателя платежа Получатель штрафа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД по Челябинской области)
Банковские реквизиты получателя платежа: ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, р/с <***> номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета)р/с <***> номер счета получателя (казначейского счета)БИК 017501500 (административный штраф)КБК 18811601181019000140,УИН 18891749990170805203
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
Судья: п/п Кулматова Э.Ф.