Гражданское дело №2-2982/33-2025

46RS0030-01-2025-003511-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2025 года город Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Зубовой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Еременко О.В., секретарем Переверзевым С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию, указывая, что он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, но ответом от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в назначении пенсии, не включены, в том числе периоды работы за ноябрь, декабрь 1987 года, февраль 1988 года, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием сведений об оплате страховых взносов. С указанным решением ответчика он не согласен. Просит, с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ, засчитать в страховой стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы: ноябрь, декабрь 1987 года, февраль 1988 года в Домовой кухне № в должности <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать за ним право на досрочное назначение пенсии и обязать ее назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.

По общему правилу, установленному данным Федеральным законом, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2 и 3 статьи 8), определяемых с применением переходных положений статьи 35 этого Федерального закона.

В соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Поскольку мужчинам, достигшим возраста 60 лет в 2022 году, страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначена в возрасте 64 лет, то с применением положений ч.1.2 этой же статьи наличие 42 лет страхового стажа дает право на назначение страховой пенсии в 62 года.

Согласно статье 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1). Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 этого же Федерального закона (часть 2).

Постановлением Конституционного суда РФ от 10.07.2025 года признаны п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац 3 п.7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствующими Конституции в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.

Уплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, а также уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ).

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Статьей 237 КЗоТ РСФСР, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось, что взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателем взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет государственного социального страхования.

Гарантируя права работников, законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателем взносов на социальное обеспечение не лишала работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит и права на пенсию.

С учетом изложенного, уплата страховых взносов в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, так и в настоящее время, должна осуществляться работодателем.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, накануне достижения 62-летнего возраста, ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения о внесении изменений № от ДД.ММ.ГГГГ) истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого возраста, указанного в ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, определяемого на день достижения возраста, указанного в ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеется 40 лет 11 месяцев 02 дня, вместо 42 лет.

Согласно данным решениям, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения необходимого возраста (по ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионным органом не включены, в том числе, периоды работы: ноябрь, декабрь 1987 года, февраль 1988 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют сведения о заработке, а следовательно об уплате страховых взносов в Фонд Пенсионного и Социального страхования РФ.

В решениях пенсионный орган указал, что право на назначение страховой пенсии по старости ФИО4 приобретет при достижении 64 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ (по ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях») либо при наличии страхового стажа на дату установления пенсии (по ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Из Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, следует, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы, в том числе документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6).

В силу данных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.

При наличии неоспоримых доказательств, подтверждающих работу истца в спорные периоды и дающих право на назначение пенсии, отсутствие информации компетентных органов не может служить основанием для лишения работника права на назначение пенсии.

Как следует из трудовой книжки АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ учеником <адрес>» Домовая кухня №. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются также справкой о заработной плате, представленной МУП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также, согласно трудовой книжки АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу <адрес> в <адрес>», откуда уволен по собственному желанию, что также подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО4 за ноябрь, декабрь 1987 года, февраль 1988 года, в должности <адрес>» <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку подтверждены записями трудовой книжки, являющейся основным документом о трудовой деятельности работника, которые недействительными не признаны, внесены с соблюдением хронологии, заверены подписями и печатями работодателей, содержат ссылки на документы – основания с обязательными реквизитами (дата и номер), отражают последовательно все календарные периоды.

Отсутствие в сведений об уплате страховых взносов за спорные периоды свидетельствует лишь о том, что работодатель, как страхователь, ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, что не должно повлечь негативных правовых последствий для работника при определении его стажа работы, исходя из того, что представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо является обязанностью работодателя – страхователя согласно ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». На истца, как на работника, то есть наименее защищенную в трудовых отношениях сторону, не может быть возложена ответственность за неуплату работодателем страховых взносов, следствием чего является отказ включить периоды работы в страховой стаж, что, в свою очередь, влечет нарушение права работника на своевременное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку с учетом бесспорно зачтенных ответчиком и включенных судом при разрешении настоящего спора периодов работы страховой стаж ФИО4 составляет 42 года 01 месяц 15 дней, у него имеется право, при соблюдении условия о достижении 62-летнего возраста, на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть на 24 месяца раньше установленного частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» возраста, с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования в подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (ОГРН <***>) включить в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <адрес>» <адрес> кухня №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>».

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (ОГРН <***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 22.08.2025 года.

Председательствующий: О.С. Зубова