<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2023 года село Большая Глушица
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тарабариной О.В.,
при секретаре Морозовой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-107/2023 (2а-1375/2022) по административному иску АО ОТП Банк к судебному приставу-исполнителю ОСП Большеглушицкого района УФССП по Самарской области ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
Административный истец - АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Большеглушицкого района УФССП по Самарской области ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Большеглушицкого района ФИО1, выразившиеся: 1) в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2) в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3) в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 4) в непроведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 5) в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и обязать пристава-исполнителя ОСП Большеглушицкого района ФИО1 принять меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В обоснование административных исковых требований ссылаясь на то, что в ОСП Большеглушицкого района ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ 2-1338/2021, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Большеглушицкого судебного района <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Однако меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.
В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены, представитель административного истца и административный ответчик судебный пристав-исполнитель Большеглушицкого района УФССП России по Самарской области ФИО1 в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области и заинтересованное лицо ФИО2 о причинах неявки не сообщили, отзывов по иску не представили.
В соответствии с ч. 6 ст. 218 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, т. к. суд не признал их явку обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что административные исковые требования АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Большеглушицкого района УФССП по Самарской области ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворению не подлежат.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 1 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному производству.
В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе, денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 названной статьи).
Как усматривается из материалов дела, на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2-1338/2021, выданного мировым судьей судебного участка №127 Большеглушицкого судебного района Самарской области о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» в размере 74 825 руб. 15 коп., ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Большеглушицкого района было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В рамках возбужденного исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы:
ГУВМ МВД России (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – сведения о физическом лице, СНИЛС, паспорте гражданина РФ, загранпаспорте)
ГИБДД МВД России (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – о зарегистрированных транспортных средствах – нет сведений;
ФНС (ДД.ММ.ГГГГ - сведения о физическом лице, ИНН, наличии ОГРНИП, - получены сведения, о счетах должника – нет сведений, ДД.ММ.ГГГГ – запрос о выплатах страховых взносов, ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о полученном доходе в ООО СМ-Транзит», ДД.ММ.ГГГГ – запрос о счетах должника, ДД.ММ.ГГГГ - получены сведения о наличии счетов, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – о доходах по справкам 2-НДФЛ – нет сведений), ДД.ММ.ГГГГ – запрос о счетах должника – ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о счетах, ДД.ММ.ГГГГ – запрос о выплатах страховых взносов, ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о полученном доходе в ООО ТК-Автотех, ДД.ММ.ГГГГ – запрос сведений к ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ – получены сведения об адресе регистрации, удостоверении личности, ОГРНИП, ДД.ММ.ГГГГ - сведения о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц – ДД.ММ.ГГГГ получены аналогичные ранее полученным сведениям, ДД.ММ.ГГГГ - сведения о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц – ДД.ММ.ГГГГ получены аналогичные ранее полученным сведениям, ДД.ММ.ГГГГ – запрос о счетах должника, ДД.ММ.ГГГГ - получены сведения о наличии счетов аналогичные ранее полученным;
Запрос оператору о бронировании и заказе билетов – ДД.ММ.ГГГГ нет сведений,
ПФР (ДД.ММ.ГГГГ – запрос сведений о заработной плате – нет сведений, ДД.ММ.ГГГГ – о нахождении на регистрационном учете в целях поиска работы – ДД.ММ.ГГГГ получены сведения за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ - запрос сведений о заработной плате – нет сведений, ДД.ММ.ГГГГ – получены сведения за ДД.ММ.ГГГГ. о нахождении на регистрационном учете в целях поиска работы, ДД.ММ.ГГГГ – о заработной плате – нет сведений, о получении пособий по безработице, нахождении на регистрационном учете в целях поиска работы – получены сведения ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ – о заработной плате – нет сведений, о получении пособий по безработице, нахождении на регистрационном учете в целях поиска работы – получены сведения ДД.ММ.ГГГГ
Росреестр (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – уведомления об отсутствии в собственности прав на недвижимое имущество),
ФМС – ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ получены сведения об адресе регистрации; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ получены сведения об адресе регистрации;
Операторам связи (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Мегафон – получены сведения о номере телефона, платежах, ДД.ММ.ГГГГ Билайн – ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о номерах телефона, платежах, ДД.ММ.ГГГГ Билайн – ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о номерах телефона, платежах;
ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ – запрос сведений о заключении брака, - ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о регистрации брака в ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ – запрос сведений о заключении брака, - ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - запрос сведений о расторжении брака, перемене имени, смерти – нет сведений, ДД.ММ.ГГГГ – запрос сведений о заключении брака, - ДД.ММ.ГГГГ получены сведения аналогичные ранее полученным, ДД.ММ.ГГГГ - запрос сведений о расторжении брака, перемене имени, смерти – нет сведений;
А также в кредитные организации:
ДД.ММ.ГГГГ АО «Россельхозбанк» - ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о наличии денежных средств на счетах, ДД.ММ.ГГГГ АО «Россельхозбанк» - ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о наличии денежных средств на счетах, ДД.ММ.ГГГГ АО «Россельхозбанк» - ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о наличии денежных средств на счетах,
ДД.ММ.ГГГГ АО «Альфа-Банк» - ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о наличии денежных средств на счетах, ДД.ММ.ГГГГ АО «Альфа-Банк» - ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о наличии денежных средств на счетах, ДД.ММ.ГГГГ АО «Альфа-Банк» - ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о наличии денежных средств на счетах, ДД.ММ.ГГГГ АО «Альфа-Банк» - ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о наличии денежных средств на счетах,
ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк – ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о наличии денежных средств на счетах, ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк – ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о наличии денежных средств на счетах, ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк – ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о наличии денежных средств на счетах, арестах и обременениях, ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк – ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о наличии денежных средств на счетах, арестах и обременениях,
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Совкомбанк» ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о наличии денежных средств на счетах, арестах и обременениях, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Совкомбанк» ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о наличии денежных средств на счетах, арестах и обременениях, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Совкомбанк» ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о наличии денежных средств на счетах, арестах и обременениях,
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о наличии денежных средств на счетах, арестах и обременениях, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о наличии денежных средств на счетах, арестах и обременениях, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о наличии денежных средств на счетах, арестах и обременениях,
Остальные кредитные организации (124 запросов – нет сведений).
В соответствии с поступившим положительным ответом из кредитных организаций вынесены постановления:
ДД.ММ.ГГГГ - об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации – ПАО «Совкомбанк» (постановление направлено взыскателю в ЛК через госуслуги, статус- доставлено).
ДД.ММ.ГГГГ - об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации – АО «Альфа-Банк» (постановление направлено взыскателю в ЛК через госуслуги, статус- доставлено).
ДД.ММ.ГГГГ - об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации – АО «Россельхозбанк» (постановление направлено взыскателю в ЛК через госуслуги, статус- доставлено).
ДД.ММ.ГГГГ - об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации – Поволжский банк ПАО Сбербанк (постановление направлено взыскателю в ЛК через госуслуги, статус- доставлено).
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику.
ДД.ММ.ГГГГ - вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации – Поволжский банк ПАО Сбербанк (постановление направлено взыскателю в ЛК через госуслуги, статус- доставлено).
В соответствии с поступившими ответами из иных кредитных организаций получен отрицательный ответ. Иных счетов, зарегистрированных за должником, не установлено.
Положительных ответов из ПФР о наличии у должника работы не получено, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника не вносились.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ, сроком на 6 месяцев, действует до ДД.ММ.ГГГГ
Адрес должника в ходе исполнительного производства не менялся, о чем свидетельствуют поступающие сведения о месте жительства должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу регистрации должника, в результате выхода должник не установлен, со слов сестры ФИО3 выяснено, что должник постоянно проживает по данному адресу, сведения о супруге у неё отсутствуют, с ней он фактически не проживает, на текущую дату находится на стационарном лечении в Самарской областной клинической больнице им. ФИО6, не трудоустроен.
Сведений о наличии актовых записей в отношении должника о расторжении брака, перемене фамилии, смерти не получено.
По поступившим сведениям в рамках исполнительного производства недвижимого имущества, транспортных средств, дохода в виде заработной платы (пенсий, пособий, иного дохода) не установлено.
Таким образом, доводы административного истца о бездействии административного ответчика по поступившему от него исполнительному документу опровергнуты исследованными судом доказательствами.
Учитывая дату регистрации брака, отсутствие перемены места жительства должника, фактическое проживание с сестрой (сведений о ведении общего хозяйства с женой не получено), непроведение действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, нельзя признать незаконным.
При указанных обстоятельствах оснований считать, что права административного истца, как стороны исполнительного производства (взыскателя), нарушены, у суда не имеется.
Поскольку суд приходит к выводу о необоснованности основного требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Большеглушицкого района ФИО1, сопутствующие требования о возложении обязанности принять поименованные в иске меры принудительного характера, удовлетворению также не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2023 года.
Судья подпись
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>