№2-523/2023
УИД: 91RS0022-01-2022-004033-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 февраля 2023 года г.Феодосия Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи О.А.Даниловой,
при секретаре судебного заседания Т.С.Чупраковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <данные изъяты> о признании решения незаконным, возложении обязанности принять для расчёта справку, произвести перерасчёт пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к <данные изъяты> о признании решения незаконным, возложении обязанности принять для расчёта справку, произвести перерасчёт пенсии.
В обоснование требований истец указал, что является получателем страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ обратился в <данные изъяты> с заявлением о перерасчёте пенсии с учётом заработной платы, указанной в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в перерасчёте пенсии, поскольку в архивной справке не указаны денежные единицы. В решении также указано, что в настоящее время размер пенсии рассчитан с учётом заработной платы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент заработной платы составляет №. Согласно предварительному расчёту страховой пенсии, с учётом заработной платы за период работы с августа ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент заработной платы составит №, что влияет на размер пенсии.
Истец полагает, что решение органа пенсионного обеспечения является незаконным, поскольку в указанный период осуществлял трудовую деятельность на <данные изъяты>», заработная плата начислялась и выплачивалась. Кроме того, общеизвестным фактом является то обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО1 заработная плата выплачивалась в купонах, с ДД.ММ.ГГГГ– в карбованцах, со ДД.ММ.ГГГГ– в гривнах.
С учётом уточнения исковых требований, просит суд: признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложить на <данные изъяты> обязанность принять для расчёта (перерасчёта) архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную <данные изъяты>, согласно которой заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ начислялась в карбованцах; произвести перерасчёт пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,48).
В судебном заседании истец ФИО2 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил суд требования удовлетворить.
Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что ФИО2 является получателем страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия назначена на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о перерасчёте страховой пенсии на основании указанной справки, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в удовлетворении заявления, поскольку в справке не указаны денежные единицы.
Кроме того, истец просит произвести перерасчёт размера пенсии с даты назначения пенсии, однако с заявлением о перерасчёте пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка датирована ДД.ММ.ГГГГ и не могла быть представлена на дату первичного обращения в орган пенсионного обеспечения.
В судебное заседание представитель ответчика <данные изъяты> не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая сведения о размещении информации о рассмотрении дела на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики Крым в сети Интернет (http://feodosiya.krm.sudrf.ru/), надлежащее извещение участников судебного разбирательства и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
С 1 января 2015 года вступил силу Федеральный закон №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом.
В силу части 3 статьи 36 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путём их конвертации в расчётный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учёта в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными органами).
Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в <данные изъяты> с заявлением о перерасчёте пенсии по старости за период работы с <данные изъяты> на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> (л.д.42-43).
Решением органа пенсионного обеспечения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в учёте заработной платы для перерасчёта страховой пенсии по старости за период работы с ДД.ММ.ГГГГ на основании указанной справки по причине отсутствия указания в справке денежных единиц (л.д.41).
Согласно предварительному расчёту страховой пенсии по старости, с учётом заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент заработной платы составит № что влияет на размер пенсии, поскольку в настоящее время коэффициент заработной платы ФИО2 составляет №.
ФИО2 является получателем страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, суд не может согласиться с решением органа пенсионного обеспечения по следующим основаниям.
Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> в ведомостях на заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начислении ФИО2 заработной платы. В ведомостях на заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ наименование денежных единиц не указано (л.д.8,46).
Факт осуществления ФИО2 трудовой деятельности в указанные периоды ответчиком не оспаривается и подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.34-37).
На основании запроса суда, <данные изъяты> предоставлены архивные справки о трудовом стаже ФИО2, переименовании предприятия, копия карточки Т-2, копии приказов о приёме и увольнении с <данные изъяты>» (л.д.18-30).
Доводы ответчика о законности принятого им решения являются необоснованными, поскольку пунктами 10,11 Указаний Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18 января 1996 года №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» - в периоды, когда на территории государств - бывших республик Союза ССР действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учётом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсий по представленным сведениям о заработке.
Разъяснено, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории государства.
В случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года Центральным Банком России не установлен, соответствующие выплаченные суммы заработка исчисляются из подсчёта.
Согласно Приложению №1 к Указаниям установлено, что до 1 апреля 1992 года заработная плата в Украине начислялась в рублях, с 1 апреля 1992 года - в купонах (переходная денежная единица), с 12 ноября 1992 года до 2 сентября 1996 года - в карбованцах (национальная валюта)
Указом Президента Украины от 07 ноября 1992 года №549 -1 «О реформе денежной системы Украины», с 23 часов 00 минут 12 ноября 1992 года единственным законным средством платежа на территории Украины стал карбованец.
В соответствии с пунктами 1 - 4 Указа Президента Украины от 25 августа 1996 года N 762/96 "О денежной реформе в Украине" следует, что начиная со 2 сентября 1996 года в Украине проведена денежная реформа, введена в обращение определенная Конституцией и другим законодательством Украины национальная валюта Украины - гривна и её сотая часть копейка. Начиная с 24 часов 16 сентября 1996 года функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращено и с этого момента единственным законным средством платежа на территории Украины является гривна.
Форма справки о заработной плате, рекомендованная указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 20 августа 1992 года N 1-68-У для заполнения предприятиями, учреждениями, организациями, на которую ссылается ответчик, носит рекомендательный характер, нормативный правовой акт, которым такая форма утверждена, отсутствует.
Суд приходит к выводу, что ФИО2 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем оформления документов о заработной плате. Отсутствие в справе о заработной плате указание на денежную единицу не является препятствием к зачёту справки, поскольку сведения о денежной единице являются общедоступными и ответчик вправе самостоятельно определить курс валюты, подлежащий применению к заработной плате.
Пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения).
ФИО2 заявлены требования о перерасчёте размера пенсии на основании архивной справки с ДД.ММ.ГГГГ.
Действительно, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 о признании права на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии удовлетворены. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена страховая пенсия. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61-76).
Однако предметом рассмотрения архивная справка и требования о перерасчёте страховой пенсии за оспариваемый период, не являлись. Впервые ФИО2 обратился с заявлением о перерасчёте пенсии ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, перерасчёт пенсии подлежит с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к <данные изъяты> о признании решения незаконным, возложении обязанности принять для расчёта справку, произвести перерасчёт пенсии – удовлетворить частично.
Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – незаконным.
Возложить на <данные изъяты> обязанность принять для перерасчёта страховой пенсии ФИО2 архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную <данные изъяты>.
Возложить на <данные изъяты> обязанность произвести перерасчёт страховой пенсии ФИО2, с учётом сведений о заработной плате, указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2023 года.
Председательствующий (подпись) О.А. Данилова
копия верна
судья
секретарь