Решение по делу № 2-1504/2025 от 27.05.2025 | Центральный районный суд г. Симферополя (Республика Крым)

Категория дела О возложении обязанности совершить действие Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <дата> ЖСК №» зарегистрировано по адресу: <адрес>; присвоен ОГРН , ИНН .

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Поскольку ответчиком не представлены доказательства устранения указанных нарушений, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Инспекции об обязании ответчика устранить перечисленные нарушения.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Жилищно-строительному кооперативу №, о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Дело № 2-1504/2025

УИД 91RS0003-01-2024-006574-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2025 года г. Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – Лимаренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Жилищно-строительному кооперативу №, о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ЖСК № о понуждении совершить определенные действия, а именно, обязать ответчика исполнить в полном объеме и надлежащим образом предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № путем проведения мероприятий в отношении многоквартирного <адрес> Республики Крым, а именно: - очистить придомовую территорию МКД возле подъезда №, <адрес> от бытового мусора, мебели (бытовых предметов и т.д.); - очистить общие места в МКД №, <адрес> (лестничные площадки) от бытового мусора, мебели (бытовых предметов и т.д.); - обеспечить регулярную уборку лестничных клеток в МКД №, <адрес> в соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Инспекции поступило коллективное обращение содержащие сведения о нарушениях в части соблюдения ЖСК № требований по содержанию общего имущества.

На основании мотивированного представления от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ЖСК № в виде внеплановой выездной проверки.

Инспекцией в соответствии с решением ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка в отношении ЖСК № на предмет соблюдения требований правил и норм содержания общего имущества многоквартирного <адрес>, находящегося в управлении ЖСК №.

В соответствии с актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении МКД выявлены следующие нарушения:

- захламление придомовой территории МКД возле подъезда № бытовыми предметами, старой мебелью и т.д., также захламлены общие места МКД бытовым мусором, бытовыми предметами;

- ненадлежащим образом в МКД проводится сухая уборка и влажная уборка лестничных площадок и маршей, а также обметание полов и стен. Не установлен порядок не определена периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток в МКД.

По результатам проведенной внеплановой выездной проверки в адрес ЖСК № вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которого предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующее мероприятие:

- очистить придомовую территорию МКД возле подъезда №, <адрес> от бытового мусора, мебели (бытовых предметов и т.д.);

- очистить общие места в МКД №, <адрес> (лестничные площадки) от бытового мусора и бытовых предметов;

- обеспечить регулярную уборку лестничных клеток в МКД №, <адрес> в соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В установленном законом порядке предписание не обжаловано и на дату подачи настоящего искового заявления не исполнено, и, соответственно, ответчик обязан исполнить требования предписания в полном объеме.

С учетом вышеизложенного у Инспекции имеются законные основания для обращения в суд с настоящим иском к ЖСК № для понуждения исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № надлежащим образом и в полном объеме.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истца ФИО4 предоставил суду заявление о рассмотрении в отсутствие судебного заседания, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, всесторонне и полно оценив доказательства, определив закон, подлежащий регулированию спорных правоотношений, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положением ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (п. 2.3. ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также в соответствии с п. 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.

Согласно статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации и Положению об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, Инспекция является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор и региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением деятельности по управлению многоквартирными домами в <адрес>.

В соответствии с разделом 2 Положения задачами Инспекции являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в <адрес>, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления муниципальных образований в <адрес>, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также осуществление деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в <адрес>, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно пункту 4.8. Положения, Инспекция имеет право обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, обеспечения сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ ЖСК №» зарегистрировано по адресу: <адрес>; присвоен ОГРН <***>, ИНН <***>.

ДД.ММ.ГГГГ №КО-8/4026/2 в адрес Инспекции поступило коллективное обращение содержащие сведения о нарушениях в части соблюдения ЖСК № требований по содержанию общего имущества.

Копия решения от ДД.ММ.ГГГГ № получена должностным лицом председателем правления ЖСК № ФИО5 под роспись.

- очистить общие места в МКД №, <адрес> (лестничные площадки) от бытового мусора и бытовых предметов;

Акт инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № и предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, направлены в адрес ЖСК № письмом от ДД.ММ.ГГГГ № заказной почтовой корреспонденцией с РПО №. №.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ЖК РФ внеплановая проверка по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 10 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также в связи с поступлением в орган государственного жилищного надзора обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, приказа (распоряжения) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, выданного в соответствии с частью 4.2 статьи 20 настоящего Кодекса, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.

Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.

В соответствии с п. 2 Правил № под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии п. 2.2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 8 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290 (далее - Правила оказания услуг), к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов, относятся: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п. 11 Правил оказания услуг, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД урегулированы Правилами содержания общего имущества в МКД, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 Кодекса, а также п. 10 Правил №, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в МКД должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности МКД; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. п. "в", "г", "з" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с п.п. в) п.4 Правил № управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

в) подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе:

разработка с учетом минимального перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ), а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом - формирование годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме».

Таким образом учитывая действующее законодательство, на товарищество собственников жилья возлагаются конкретные и четкие обязанности по содержанию имущества.

Как следует из Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Акта внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекции, истцом установлены нарушения п. 3.5.8, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и нарушения требования п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 3.5.8, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, Организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением: загромождения балконов предметами домашнего обихода (мебелью, тарой, дровами и другими); вывешивания белья, одежды, ковров и прочих предметов на свободных земельных участках, выходящих на городской проезд; мытья автомашин на придомовой территории; самостоятельного строительства мелких дворовых построек (гаражей, оград), переоборудования, балконов и лоджий; окрашивания оконных переплетов с наружной стороны краской (использования цвета пластиковых окон), отличающихся по цвету от установленного для данного здания; загромождения дворовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами; выливания во дворы помоев, выбрасывание пищевых и других отходов мусора и навоза, а также закапывания или сжигания его во дворах; крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

Лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.

Запрещается использовать лестничные помещения (даже на короткое время) для складирования материалов, оборудования и инвентаря, устраивать под лестничными маршами кладовые и другие подсобные помещения.

Судом установлены и подтверждаются материалами дела выявленные истцом нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, предписание Инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не обжаловано.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Обязать Жилищно-строительный кооператив № исполнить в полном объеме и надлежащим образом предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № путем проведения мероприятий в отношении многоквартирного <адрес> Республики Крым, а именно:

- очистить общие места в МКД №, <адрес> (лестничные площадки) от бытового мусора, мебели (бытовых предметов и т.д.);

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.