Дело № 2–2505/2023
УИД 77RS0023...02...2022...019076...10
Решение
Именем Российской Федерации
адрес 28 июня 2023 года
Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2...2505/2023 по исковому заявлению Петросян ... к Государственному бюджетному учреждению «Ритуал» об обязании оформить отдельный паспорт на захоронение, установлении размера участка с захоронением, о признании ответственной за данное захоронение,
установил:
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований с учетом уточненного искового заявления указала, что истец ФИО1 является лицом, ответственным за захоронение рег. № 507, расположенное на участке № 8 Кунцевского кладбища адрес, что подтверждается паспортом захоронения. Захоронение возникло в 1985 году, когда был выделен участок для захоронения урны с прахом фио Торосовны (бабушки ФИО1), умершей 05.12.1984 (рег. № 8131). По имеющимся данным, размер предоставленного под захоронение участка составил 0,8х1,0 м. 07.07.1996 на том же участке, непосредственно рядом с местом захоронения фио (справа от него), был захоронен гроб с телом фио (двоюродного брата фио A.T.), умершего 05.07.1996 (рег. № 1897). 01.11.2021 в могилу фио была захоронена урна с прахом фио (мужа сестры истца), умершего 24.09.2021 (рег. № 949). 01.11.2021 в могилу фио была захоронена (перезахоронена из колумбария) урна с прахом фио (матери фио), умершей 23.12.2012 (рег. № 950). Таким образом, в настоящее время в границах одного цоколя имеется два захоронения: в одном захоронены урны с прахом фио, фио и фио, во втором ... фио в гробу. При этом на момент захоронения фио на участке № 8 уже имелся цоколь и памятник, которые не могли быть установлены без разрешения Администрации кладбища и ответчика. На момент захоронения фио 18.10.2021 никаких несоответствий фактических размеров с размерами предоставленного участка администрацией кладбища не выявлено. В настоящее время в соответствии с паспортом захоронения фио ошибочно считается похороненным в одном захоронении с фио, фио и фио, что не соответствует фактической ситуации. 22.08.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила оформить отдельный паспорт на захоронение фио, умершего 05.07.1996, захороненного на 8...м участке кладбища адрес, справа от места захоронения урны с прахом фио (рег. № 507), и признать ФИО1 ответственной за данное захоронение, но ответа по существу так и не подучила до настоящего момента. На основании вышеизложенного с учетом уточненных исковых требований просит обязать ГБУ адрес оформить отдельный паспорт на захоронение фио, умершего 05.07.1996, захороненного на 8...м участке кладбища адрес, справа от места захоронения урны с прахом фио (рег. № 507), установить размер участка № 8 с захоронением фио, фио, фио и фио в размере 413 х 277 и признать ФИО1 ответственной за данное захоронение.
Истец ФИО1 и представитель истца по доверенности фио, представитель истца по устному ходатайству фио в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУ «Ритуал» по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала отзыв на иск на иск.
Суд, выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Организация похоронного дела в адрес осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 12.01.1996 № 8...Ф3 «О погребении и похоронном деле», Законом адрес от 04.06.1997 № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» и постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260...ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» и др.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 8...ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 Закона адрес от 04.06.1997 г. № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается уполномоченными Правительством Москвы органами исполнительной власти адрес. Размер участка должен обеспечить погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
Согласно адрес правил устройства содержания кладбищ, утвержденных Минздравом СССР от 01.11.1960 № 343...60, п.2.2 Санитарных правил устройства и содержания кладбищ, утвержденных Минздравом СССР от 10.02.1977 №1600...77, захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего, на каждую могилу отводится участок 5 кв.м., расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 м., по коротким ... не менее 0,5м.
Далее, в 12.01.1979г. Приказом Министерства жилищно...коммунального хозяйства адрес утверждена Инструкция о порядке похорон и содержании кладбищ в адрес от №25, где в п.3.8 закреплено, что отвод участка земли под захоронение гроба должен составлять не более 5 кв.м., а размер могилы для захоронения гроба следует принимать 2x1м.
В соответствии с Постановлением Правительства от 30.06.1998 г. № 520 «О мерах по реализации Закона адрес «О погребении и похоронном деле» действующим на 1999г., согласно п. 2.4 вновь отводимые земельные участки под захоронения должны иметь следующие размеры:
Под захоронение тела в гробу: ... на кладбищах, свободных для захоронения, ... 1,8 х 2,0 м; ... на кладбищах, вновь вводимых в эксплуатацию,... 2,0 х 3,0 м; ... на старых участках кладбищ ... 1,0 х 2,0 м, а при наличии возможности земельный участок может быть увеличен до размера 1,5 х х 2,0 м или 1,8 х 2,0 м.
Под захоронение урны с прахом: ... на всех кладбищах ... 0,8 х 1,1 м; ... на вновь вводимых кладбищах размер может быть увеличен до 1,5 х 2,0 м (по списку, утвержденному Правительством Москвы).
Согласно п. 2.5.1, п.2.5.2 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания», являющихся Приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. № 260...ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», вновь отводимые на городских и муниципальных кладбищах участки под захоронения должны иметь следующие размеры: под захоронение тела в гробу: на старых участках кладбищ ... 1,0 x 2,0 м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера ... 1,5 x 2,0 м или 1,8 x 2,0 м); на кладбищах, свободных для захоронения, ... 1,8 x 2,0 м.; gод захоронение урны с прахом: на всех кладбищах ... 0,8 x 1,1 м.
В соответствии с п.п. 2.12, 2.13 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, каждое захоронение на кладбище регистрируется в журнале установленной формы с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Лицу, ответственному за захоронение, в соответствии с записями, содержащимися в ЕАС "Ритуал" и (или) в книге регистрации (учета) захоронений, выдается удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.
В силу п. п. 3.1 ... 3.7 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших (погибших). Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.
Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища.
Для получения разрешения на установку надмогильного сооружения заявитель обращается с заявлением на имя генерального директора ГБУ "Ритуал" в администрацию кладбища.
Разрешение выдается администрацией кладбища путем визирования заявления лица, ответственного за захоронение.
В силу п. 5.1 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядок их содержания, обязанность содержания надмогильных сооружений и зеленых насаждений (оформленного могильного холма, памятника, цоколя, цветника, необходимых сведений о захоронениях) в надлежащем состоянии возложено на ответственное за захоронение лицо.
Судом установлено, что в соответствии с в соответствии с архивной выпиской из документов ГБУ «Ритуал» Кунцевского кладбища на участке № 8 имеется могила, в которой захоронены: фио Торосовна, скончавшаяся 05.12.1984 г. (рег. № 8131), фио, скончавшийся 05.07.1996 г. (рег. № 1897), фио, скончавшийся 24.09.2021 г. (рег. № 949), фио, скончавшаяся 23.12.2012 г. (рег. № 950) (л.д. 29).
Ответственным лицом за захоронение является ФИО1.
Согласно ст. 6 Закона адрес от 4 июня 1997 года № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» погребение умерших в адрес осуществляется на специально отведенных для этих целей в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участках земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков), стенами скорби для захоронения урн с прахом, крематориями для предания тел (останков) огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления деятельности по погребению.
В соответствии с приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. № 260...ПП, все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производится только с разрешения администрации кладбища.
Согласно п.п.2.12...2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию в данном споре, является факт выделения рядом с имеющимся захоронением земельного участка площадью именно 1,0 x 2,0 м. или большего размера под захоронение тела фио в гробу.
Вместе с тем, истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о предоставлении земельного участка под захоронение фио в гробу площадью 1,0 х 2,0 м. или большего размера.
Из архивных выписок Администрации Кунцевского кладбища следует, что под захоронение урны с прахом фио в 1985 г. был выделен участок площадью 0,8х1,1 м.
Как следует из акта осмотра места захоронения от 18.02.2023 г., составленного комиссией Кунцевского кладбища, в ходе осмотра места захоронения участка № 8, где захоронен фио, установлены: гранитный цоколь 413 см. x 277 см., гранитный памятник 100х53х15 см с надписью фио, гранитный памятник 120х40х38 он с надписью фио, 2 таблички с надписями фио и фио (л.д. 39).
Ответчиком предоставлены архивные документы, из которых следует, что в соответствии с заявлением на захоронение от 05.07.1996 г., фиоГ захоронен в родственную могилу, где ранее захоронена в 1983 году фио
Исходя из выписки из архивных документов кладбища, заключение администрации кладбища: оформить захоронение урны с прахом умершего фио в родственную могилу, где ранее захоронена бабушка жены фио Торосовни в 1985 году, участок N 8.1 Последнее захоронение: фио, рег. номер: 1897, дата регистрации: 7 июля 1996 г. (л.д. 37).
В соответствии с заявлением ФИО1 от 25.10.2021 г., фио также захоронена в родственную могилу на родственном участке.
Таким образом, из представленных документов следует однозначный вывод о том, что все захоронения осуществлены в одну родственную могилу на родственном участке.
Истцом ФИО1 представлен технический отчет по результатам георадиолокационного обследования с целью проверки на наличие скрытого захоронения, по результатам которого в результате инженерно...геофизического (георадиолокационного) обследования локального участка грунта, расположенного по адресу: адрес, адрес кладбища №8, номер адрес/060/8.1/0489 был выявлен ряд характерных особенностей и сделаны следующие выводы: При обработке данных, полученных в ходе выполнения обследования был выявлен ряд системных аномалий соответствующих пересечению георадиолокационными профилями №A1, №Б6 (радарограммы данных профилей представлены в цвете) зоны разуплотнения грунта с глубиной распространения до 2х метров, которая может быть интерпретирована как одиночное захоронение.
При этом в самом заключении специалиста отсутствуют сведения о произведенных специалистом замерах надмогильного сооружения, отсутствуют ссылки на параметры сооружения, исследование проходило без присутствия представителя администрации кладбища, таким образом определить размеры спорного сооружения, а равно как соответствие его действующим нормам и законодательству на основании представленного заключения не переставляется возможным, в связи, с чем данное заключение не может быть принято судом в качестве доказательств доводов истца.
В ходе рассмотрения дела судом был допрошен свидетель фио, который на вопросы суда пояснил, что фио был его отцом, похоронен 5 июля 1996 года на одном участке с двоюродной сестрой, был похоронен с почестями как ветеран войны в гробу, так как это была его воля. Документы о выделении отдельного адрес утеряны, также утеряны документы о заказе цоколя на могилу фио
К данным свидетельским показаниям суд относится критически, так как никаких документов, подтверждающих выделение отдельного участка под захоронение фио, свидетелем не представлены, как и не предоставлено иных доводов, которые бы свидетельствовали о выделении земельного участка под захоронение фио площадью 1,0 х 2,0 м. или в большем размере.
Кроме того в архивных документах Кунцевского кладбища отсутствуют документы о выдаче разрешения на установку надмогильных сооружений на месте захоронения фио, фио, фио, фио, расположенного на 8 участке, поэтому оснований полагать, что установка памятников, ограды и цветников и др. на спорном захоронении была произведена с разрешения уполномоченного на то лица, у суда не имеется.
Иные доводы сторон и представленные документы правового значения ля разрешения настоящего спора по существу не имеют.
При таких обстоятельствах, разрешая требования истца с учетом положений Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8...ФЗ «О погребении и похоронном деле», Закона адрес № 11 от 4 июня 1997 года № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес», Постановления Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. № 260...ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание вышеназванные обстоятельства и тот факт, что у истца имеется паспорт захоронения, выданный в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для выдачи истцу отдельного паспорта на захоронение фио, умершего 05.07.1996 г., а также обязании ответчика установить размер участка № 8 с захоронением фио и фио, фио и фио в размере 413 см. x 277 см. и признании ФИО1 ответственной за данное захоронение, не имеется. В связи с чем данные требования удовлетворению не подлежат.
Поскольку доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд отказывает истцу ФИО1 в удовлетворении ее исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Петросян ... к Государственному бюджетному учреждению «Ритуал» об обязании оформить отдельный паспорт на захоронение, установлении размера участка с захоронением, о признании ответственной за данное захоронение ... отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
фио ФИО2
Мотивированное решение изготовлено 28.06.2023