Дело № 2-8746/2022
УИД 03RS0003-01-2022-008830-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2022 года г.Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Асадуллиной С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по РБ о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 работала учителем русского языка и литературы в МБОУ Лицей №62 Орджоникидзевского района ГО г.Уфа РБ. 17 февраля 2022 года истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ от 18 апреля 202 года №284 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом в педагогический стаж не включены нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан, период с 21 августа 1997 года по 20 сентября 1999 года – работа в должности учителя русского языка и литературы в МОУ «ФИО2 комплекс школа-лицей №62 г.Уфы», так как указанное учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. С решением №284 от 18 апреля 2022 года ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ истец не согласна, поскольку на основании записи в трудовой книжке №06 истец была принята в среднюю школу №62 учителем русского языка и литературы, а согласно записи в трудовой книжке №08 – школу №62 считать лицеем №62, иные записи о переименовании школы в оспариваемый период в трудовой книжке отсутствуют. В оспариваемй период истец работала в том же образовательном учреждении, занималась педагогической деятельностью в государственном образовательном учреждении для детей. Постановлением главы Администрации Орджоникидзевского района г.Уфы от 21 августа 1997 года зарегистрирован Устав муниципального общеобразовательного учреждения «ФИО2 комплекс школа-лицей №62 г.Уфы», а 21 сентября 1999 года постановлением главы Администрации Орджоникидзевского района г.Уфы №3391 зарегистрированы изменения и дополнения к Уставу, согласно которым сокращенное наименование учреждения – «Школа-лицей №62», полное – «ФИО2 комплекс школа-лицей №62» Орджоникидзевского района г.Уфы изложить в следующей редакции: «Муниципальное образовательное учреждение «Лицей №62» Орджоникидзевского района г.Уфы.
Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд:
- отменить решение №284 от 18 апреля 2022 года ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ об отказе в установлении трудовой пенсии по старости;
- обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости отработанное время в качестве учителя русского языка и литературы с 21 августа 1997 года по 19 мая 1999 года в разноуровневом комплексе «Школа-лицей №62» и нерабочие праздничные дни - 11 октября 2002 года, 5 декабря 2002 года, 24 декабря 2002 года, 11 февраля 2003 года, 11 октября 2003 года, 25 ноября 2003 года, 24 декабря 2003 года, 1 февраля 2004 года, 11 октября 2004 года, 14 ноября 2004 года, 24 декабря 2004 года, 20 января 2005 года, 11 октября 2005 года, 3 ноября 2005 года, 24 декабря 2005 года, 10 января 2006 года, 11 октября 2006 года, 23 ноября 2006 года, 24 декабря 2006 года, 11 октября 2007 года, 12 октября 2007 года, 20 декабря 2007 года, 24 декабря 2007 года, 30 сентября 2008 года, 11 октября 2008 года, 8 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 20 сентября 2009 года, 11 октября 2009 года, 27 ноября 2009 года, 24 декабря 2009 года, 9 сентября 2010 года, 11 октября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 30 августа 2011 года, 11 октября 2011 года, 6 ноября 2011 года, 19 августа 2012 года, 11 октября 2012 года, 25 октября 2012 года, 8 августа 2013 года, 11 октября 2013 года, 15 октября 2013 года, 28 июля 2014 года, 4 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 11 октября 2015 года, 5 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 11 октября 2016 года, 25 июня 2017 года, 1 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 4 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, 13 мая 2021 года, 20 июля 2021 года, 11 октября 2021 года;
- признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости;
- обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ, а именно с 12 декабря 2021 года.
Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обратилась с заявленем о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. От ответчика поступило возражение, в котором просят в удовлетворении иска отказать.
На основании положений, предусмотренных ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Пунктом 19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Судом установлено, что ФИО1 17 февраля 2022 года обратилась в ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ от 18 апреля 202 года № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
При этом в педагогический стаж период с 21 августа 1997 года по 20 сентября 1999 года – работа в должности учителя в МОУ «ФИО2 комплекс школа-лицей №62 г.Уфы», так как указанное учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Как следует из трудовой книжки истца серии ТК-IV №2392801 истец 1 декабря 1995 года была принята в Среднюю школу №62 Орджоникидзевского района г.Уфы учителем русского языка и литературы (запись №06, приказ №67 от 4 декабря 1995 года). Согласно записи в трудовой книжке №08 – Школу №62 указано считать Лицеем №62. Иные записи о переименовании школы в оспариваемый период в трудовой книжке отсутствуют.
Однако, в оспариваемый период истец работала в том же образовательном учреждении, занималась педагогической деятельностью в государственном образовательном учреждении для детей.
Постановлением главы Администрации Орджоникидзевского района г.Уфы от 21 августа 1997 года зарегистрирован Устав муниципального общеобразовательного учреждения «ФИО2 комплекс школа-лицей №62 г.Уфы».
21 сентября 1999 года постановлением главы Администрации Орджоникидзевского района г.Уфы №3391 зарегистрированы изменения и дополнения к Уставу, согласно которым сокращенное наименование учреждения – «Школа-лицей №62», полное – «ФИО2 комплекс школа-лицей №62» Орджоникидзевского района г.Уфы изложить в следующей редакции: «Муниципальное образовательное учреждение «Лицей №62» Орджоникидзевского района г.Уфы.
Согласно справке МБОУ «Лицей №62» ГО г.Уфа РБ №127 от 14 июня 2022 года ФИО1 работала в средней школе №62 г.Уфа учителем русского языка и литературы (приказ №67 от 1 декабря 1995 года по средней школе №62), по 20 августа 2019 года (приказ №33 от 20 августа 2019 года по МБОУ «Лицей №62»).
Из решения ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ следует, что периоды работы истца в той же должности и в том же учреждении до и после оспариваемого периода включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно с 1 декабря 1995 года по 20 августа 1997 года, с 21 сентября 1999 года по 20 августа 2019 года (за исключением предоставления отпуска без содержания, периода отпуска по уходу за ребенком до трех лет и дополнительных праздничных выходных дней).
Согласно ч.2-5 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665).
Подпунктом «м» п.1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список от 29 октября 2002 года №781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее – Список от 22 сентября 1999 года №1067).
В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
В соответствии с п.11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда №162 от 20.06.1974, и действовавшей на момент заполнения спорного периода, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или отдела кадров. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении в день увольнения должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.
При этом, Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (с 01.01.2015 г. данные Правила применяются на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665).
Учитывая изложенное, суд находит подтвержденной работу истца в период с 21 августа 1997 года по 19 мая 1999 года в муниципальном общеобразовательном учреждения «ФИО2 комплекс школа-лицей №62 г.Уфы» учителем русского языка и литературы, а именно осуществление педагогической деятельности, с зачетом данного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, решением ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ также не включены нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан.
Разрешая требования истца о возложении на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ обязанности включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан общей продолжительность 67 дней суд исходит из следующего.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. от 01.10.2019) (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 1.1. ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Согласно п. 2, п. 3, п. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Исходя из системного толкования Конституции Российской Федерации, положений статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации, разграничивающей полномочия между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 27.02.1992 N ВС-10/21 "О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан", в Республике Башкортостан установлены праздничные дни Ураза-байрам, Курбан-Байрам, 11 октября ежегодно празднуется День Республики, и до 24.12.2009 года ежегодно 24 декабря праздновался День Конституции Республики Башкортостан, перечисленные выше праздничные дни установлены законодательным органом Республики Башкортостан в пределах полномочий, предоставленных субъекту Российской Федерации федеральным законодательством, в связи с чем, их исключение из специального стажа истца произведено пенсионным органом необоснованно.
Конституцией Российской Федерации определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).
По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункты "б", "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации).
По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года N 1-П).
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Согласно пункту 7 статьи 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.
В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 27.02.1992 N ВС-10/21 "О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан", в Республике Башкортостан нерабочими праздничными днями являются, в частности Ураза-байрам, Курбан-Байрам, День Республики Башкортостан - 11 октября, День Конституции Республики Башкортостан - 24 декабря, приходившиеся на перечисленные выше спорные даты.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.
В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о включении в специальный стаж праздничных дней Республики Башкортостан.
С учетом включенного решением суда периода работы и праздничных дней Республики Башкортостан, 25-летний стаж педагогической деятельности выработан истцом 24 августа 2021 года, но принимая во внимание предусмотренную Приложением №7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» отсрочку назначения пенсии на 36 месяцев, оснований для удовлетворения исковых требований о назначении пенсии с 12 декабря 2021 года не имеется.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично с зачетом в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорного периода работы и праздничных дней Республики Башкортостан, но отказом в остальной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии – удовлетворить частично.
Отменить решение ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ №284 от 18 апреля 2022 года об отказе в установлении ФИО1 трудовой пенсии по старости в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 21 августа 1997 года по 19 мая 1999 года и нерабочих праздничных дней: 11 октября 2002 года, 5 декабря 2002 года, 24 декабря 2002 года, 11 февраля 2003 года, 11 октября 2003 года, 25 ноября 2003 года, 24 декабря 2003 года, 1 февраля 2004 года, 11 октября 2004 года, 14 ноября 2004 года, 24 декабря 2004 года, 20 января 2005 года, 11 октября 2005 года, 3 ноября 2005 года, 24 декабря 2005 года, 10 января 2006 года, 11 октября 2006 года, 23 ноября 2006 года, 24 декабря 2006 года, 11 октября 2007 года, 12 октября 2007 года, 20 декабря 2007 года, 24 декабря 2007 года, 30 сентября 2008 года, 11 октября 2008 года, 8 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 20 сентября 2009 года, 11 октября 2009 года, 27 ноября 2009 года, 24 декабря 2009 года, 9 сентября 2010 года, 11 октября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 30 августа 2011 года, 11 октября 2011 года, 6 ноября 2011 года, 19 августа 2012 года, 11 октября 2012 года, 25 октября 2012 года, 8 августа 2013 года, 11 октября 2013 года, 15 октября 2013 года, 28 июля 2014 года, 4 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 11 октября 2015 года, 5 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 11 октября 2016 года, 25 июня 2017 года, 1 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 4 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, 13 мая 2021 года, 20 июля 2021 года, 11 октября 2021 года.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы учителем русского языка и литературы с 21 августа 1997 года по 19 мая 1999 года в муниципальном общеобразовательном учреждении «ФИО2 комплекс школа-лицей №62 г.Уфы»; нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан: 11 октября 2002 года, 5 декабря 2002 года, 24 декабря 2002 года, 11 февраля 2003 года, 11 октября 2003 года, 25 ноября 2003 года, 24 декабря 2003 года, 1 февраля 2004 года, 11 октября 2004 года, 14 ноября 2004 года, 24 декабря 2004 года, 20 января 2005 года, 11 октября 2005 года, 3 ноября 2005 года, 24 декабря 2005 года, 10 января 2006 года, 11 октября 2006 года, 23 ноября 2006 года, 24 декабря 2006 года, 11 октября 2007 года, 12 октября 2007 года, 20 декабря 2007 года, 24 декабря 2007 года, 30 сентября 2008 года, 11 октября 2008 года, 8 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 20 сентября 2009 года, 11 октября 2009 года, 27 ноября 2009 года, 24 декабря 2009 года, 9 сентября 2010 года, 11 октября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 30 августа 2011 года, 11 октября 2011 года, 6 ноября 2011 года, 19 августа 2012 года, 11 октября 2012 года, 25 октября 2012 года, 8 августа 2013 года, 11 октября 2013 года, 15 октября 2013 года, 28 июля 2014 года, 4 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года, 11 октября 2015 года, 5 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 11 октября 2016 года, 25 июня 2017 года, 1 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 4 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 11 октября 2019 года, 24 мая 2020 года, 31 июля 2020 года, 11 октября 2020 года, 13 мая 2021 года, 20 июля 2021 года, 11 октября 2021 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.Н. Искандарова
Мотивированное решение суда составлено 11 ноября 2022 года.