Дело № 5-770/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном
правонарушении и других материалов
28 сентября 2023 года город Волгоград
Судья Центрального районного суда г. Волгограда Штапаук Л.А. при подготовке к рассмотрению административного материала в отношении ФИО1 угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Ст. УУП ОУУП и ПДН ОП №... Управления МВД России по г. Волгограду майором полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли.
Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 3-4 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 у. является гражданином Республики Узбекистан, владеющим русским языком и не нуждающийся в услугах переводчика. В протоколе содержится отметка о разъяснении ФИО1 у. прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, об ознакомлении ФИО1 у. с протоколом, и получении им копии настоящего протокола.
Между тем, допрос подозреваемого ФИО1 у. проведен ДД.ММ.ГГГГ с участием переводчика, в протоколе допроса от ДД.ММ.ГГГГ, содержащегося в материалах административного дела, указано о том, что ФИО1 у. нуждается в услугах переводчика.
С учетом данного противоречия, не представляется возможным удостоверится в выполнении предусмотренных с ч. 3-4 ст. 28.2 КоАП РФ требований при составлении протокола.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Исходя из ч. 2 ст. 6.8. КоАП РФ, такие же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Вместе с тем, при поступлении административного материала в суд, ФИО1 у. доставлен не был, что влечет невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 и частью 3 статьи 28.8 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить Ст. УУП ОУУП и ПДН ОП №... Управления МВД России по г. Волгограду майору полиции ФИО2 протокол АК-34 №... от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ.
Судья /подпись/ Л.А. Штапаук
----------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦
¦подпись судьи ________Л.А.Штапаук¦
¦ ¦
¦ секретарь А.С. Петрова ¦
¦ (должность) (Инициалы, фамилия)¦
¦"__" _____________ 20__ г. ¦