УИД: 91RS0№-44
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Ермаковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым суд с иском, в котором просит признать незаконным Отдела установления пенсий ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 12 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 21,0; обязать ответчика зачесть в страховой стаж истца, дающий право на назначении пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 23.036.1988 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости, начиная с даты подачи заявления о назначении пенсии –с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Ответчик сообщил, что самостоятельно сделает межведомственные запросы в Агентство «Узархив» при Кабинете ФИО1 Республики Узбекистан о стаже работы и заработной плате истца. В начале 2023 года истцом получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, результат рассмотрения заявления не был сообщен. В течение 2023-2024 года истец неоднократно обращалась к ответчику устно на приемах, однако информации о назначении пенсии ей не предоставляли. ДД.ММ.ГГГГ истцу выдали решение Отдела установления пенсий № управления установления пенсий ГУ-Отделение ПФ РФ по РК от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 12 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 21,0. При этом ответчиком не включены в общий страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –так как оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, нечеткий, а также не имеет нотариально заверенного перевода с иностранного языка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –из-за отсутствия подтверждения трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государства –участника соглашения, компетентным учреждением Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –из-за отсутствия подтверждения трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государства –участника соглашения, компетентным учреждением Республики Узбекистан, а также оттиск печати, заверяющей запись об увольнении нечеткий и не имеет нотариально заверенного перевода с иностранного языка. При этом ответчик установил на дату подачи заявления о назначении страховой пенсии наличие страхового стажа 4 года 4 месяца 5 дней, величину ИПК -4,438. При подаче заявления ответчику был предоставлен дубликат трудовой книжки серии АТ-IX № от ДД.ММ.ГГГГ и его нотариально заверенная копия. С принятым решением об отказе истец не согласна, считает его незаконным, поскольку в представленной трудовой книжке имеются сведения обо всех спорных периодах работы, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены соответствующими печатями. Заявление о назначении страховой пенсии по старости было подано ответчику ДД.ММ.ГГГГ, то есть до денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем все периоды работы, в том числе, на территории Республики Узбекистан, подлежат включению в страховой стаж истца. За восстановлением своих нарушенных пенсионных прав истец обратилась в суд с настоящим иском.
Истец ФИО2 и её представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. От представителя истца –ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела без её участия, на исковых требованиях настаивает.
Ответчик -Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечило, надлежаще извещено. В суд поступило заявление представителя ФИО5, согласно которому просит рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принята в состав Российской Федерации в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее по тексту – Закон №- ФЗ).
Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Закона №- ФЗ, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ через информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации обратилась ГУ–Отделение ПФ РФ по РК с заявлением об установлении страховой пенсии по старости на основании ч.8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 41-42, 43-45).
По результатам рассмотрения заявления Отделом установления пенсий № ГУ–Отделение ПФ РФ по РК принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 21,0 (л.д. 37-40).
По представленным истцом документам для назначения страховой пенсии по старости стаж ФИО2 составил 4 года 4 месяца 5 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент -4,438.
При этом в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости ответчик не включил периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, нечеткий, а также не имеет нотариально заверенного перевода с иностранного языка;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –из-за отсутствия подтверждения трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государства –участника соглашения, компетентным учреждением Республики Узбекистан;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –из-за отсутствия подтверждения трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государства –участника соглашения, компетентным учреждением Республики Узбекистан, а также оттиск печати, заверяющей запись об увольнении нечеткий и не имеет нотариально заверенного перевода с иностранного языка.
На дату начала трудовой деятельности истца (06.10.1982г.) порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 162, где пунктом 2.2 было установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Согласно пункту 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении (п. 2.10).
Пунктом 2.11 было установлено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов (п. 2.12).
Согласно п. 18 Постановления ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и вы; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях -иную ответственность.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период регулировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 162.
Согласно требованиям пункта 2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Согласно пункту 2.3. Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 "О трудовых книжках" утверждены "Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", согласно п. 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Вышеприведенными нормами указывается, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.
Согласно записям в дубликате трудовой книжки серии АТ-IХ № от 29.11.192004 года, ФИО2 (ФИО6, ФИО7) А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ была принята в ОРСРМЗ <адрес> ученицей продавца промышленных товаров магазина № (Пр. 257 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком до достижения им 8-летнего возраста (Приказ № от 23.06.1988г.). С ДД.ММ.ГГГГ принята на работу года принята на работу Навоийский горно-металлургический комбинат кладовщиком в отдел материально-технического снабжения (пр. 204лс от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен (пр. 156лс от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Навоиоблприроду на должность экономиста в МФЭ –Местный Фонд Экологии (Пр. № от 30.03.99г.), уволена ДД.ММ.ГГГГ по прекращению трудового договора (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.56-58). Указанные записи в дубликате трудовой книжки внесены последовательно, заверены подписями должностных лиц и заверены печатями.
Тот факт, что печати на записях об увольнении нечеткие и не имеют нотариально заверенного перевода с иностранного языка, не может служить основание для отказа во включении в стаж спорных периодов, поскольку указанное обстоятельство не является виной истца, само по себе не исключает факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды согласно записям в трудовой книжке. Указанные записи не признаны недействительными, правомерность их внесения сомнений не вызывает.
По мнению суда, заверение записей печатью, оттиск которой по прошествии значительного промежутка времени выцвел и является нечитаемым, а также иные допущенные уполномоченными работниками кадровых служб недочеты при ведении трудовой книжки, не могут создавать для истца неблагоприятные последствия в виде не включения спорных периодов работы в страховой стаж. Трудовая книжка истца содержит последовательные сведения о периодах трудовой деятельности истца, все записи в ней скреплены подписями уполномоченных лиц и оттисками печатей работодателей, в связи с чем пенсионный орган не имел оснований не принимать указанную трудовую книжку к рассмотрению, а скрепление записи оттиском печати на национальном языке не опровергает самого факта работы истца в спорные периоды.
Иной подход возлагал бы на работника ответственность за ошибки, допущенные работодателем, что противоречит вышеизложенному правовому регулированию.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения содержались в ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 3 ст. 2 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Поскольку спорные периоды трудовой деятельности ФИО2 имели место на территории Узбекской ССР и Республики Узбекистан, а обращение за пенсионным обеспечением на территории Российской Федерации имело место до ДД.ММ.ГГГГ, к спорным правоотношениям следует применять положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова (денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ и прекратило свое действие с ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО1 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ
В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО1 (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО1"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО1. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений ч. 2 ст. 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до ДД.ММ.ГГГГ, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего ФИО1, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае, в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае, в Узбекистане) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Учитывая изложенное, суд полагает, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд учитывает, что дата увольнения истца из Навоийского горно-металлургического комбината и дата приема на работу в Навоиоблприроду совпадает -ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, во избежание задвоения периодов, подлежит включению в страховой стаж истца, как один день.
Что касается периода работы истца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые имели место на территории Республики Узбекистан, суд полагает его не подлежащим включению в страховой стаж по следующим основаниям.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО1", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО1.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО1. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из смысла приведенных норм следует, что справкой компетентных органов подтверждаются периоды работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ
Документы, выданные компетентным органом и подтверждающие уплату страховых взносов истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют. Следовательно, оснований для включения данного периода работы в страховой стаж истца не имеется, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
При разрешении исковых требований истца об обязании ответчика назначить ФИО2 пенсию по старости, начиная с даты обращения –с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции на дату его вступления в силу ввиду достижения истцом пенсионного возраста ранее этой даты, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Пунктами 1 - 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год, до достижения 15 лет в 2024 году. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на день установления этой страховой пенсии.
Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Как регламентировано ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том, числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального Закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент -параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Исходя из положений ч. 10 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" при определении суммарного ИПК, определяющего право на пенсию за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются пенсионные коэффициенты за каждый календарный год. Соответственно, каждый календарный год страхового стажа увеличивает суммарный ИПК и влияет на пенсионные права граждан.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, применительно к истцу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости у неё возникает по достижении возраста 56 лет при наличии не менее 12 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21,0, при этом заявление о назначении пенсии подано истцом ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась за установлением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с представленными по запросу суда расчетами пенсионного органа страховой стаж ФИО2, с учетом бесспорно включенного стажа и стажа, заявленного в исковом заявлении, составит 27 лет 0 месяцев 18 дней при требуемом стаже в 12 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент -25,207 при требуемой величине -21,0, что, даже с учетом частичного удовлетворения исковых требований, является достаточным для установления страховой пенсии по старости с даты обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение ответчика является незаконным в части отказа во включении в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а исковые требования о включении в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового требования о назначении ФИО2 страховой пенсии по старости с даты подачи в пенсионный орган заявления о назначении страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с учетом изложенного суд считает исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
Требования о возмещении судебных расходов не заявлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения –Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 30.03ю.1999 по ДД.ММ.ГГГГ, а также в назначении страховой пенсии по старости ФИО2.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Узбекской ССР, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Узбекской ССР, страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований включении в страховой стаж ФИО2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.А.Ермакова