Дело № 5-1298 /2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 ноября 2023 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда О.С.Лыкина, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
установил:
10.11.2023г. в 12 часов 00 минут в <адрес>, был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., при проверке документов установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 21.06.2021г. в порядке, не требующем получения визы, в период нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 у. оформил патент № от 09.09.2021г., в установленный срок новый патент не оформил. По истечению разрешенного срока временного пребывания, т.е. до 08.09.2022г. не покинул территорию Российской Федерации, с 09.09.2023г. ФИО1 у. находится на территории Российской Федерации незаконно.
За совершение административного правонарушения, инспектором ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО 10.11.2023г. в отношении ФИО1 у. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который 12.11.2023г. направлен для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения ФИО1 у., пояснившего, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, признавшего свою вину в совершении административного правонарушения, суд приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 10.11.2023г. в 12 часов 00 минут в <адрес> был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., при проверке документов установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 21.06.2021г. в порядке, не требующем получения визы, в период нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 у. оформил патент № от 09.09. 2021г., в установленный срок новый патент не оформил. По истечению разрешенного срока временного пребывания, т.е. до 08.09.2022г. не покинул территорию Российской Федерации, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Согласно сведениям УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации 21 июня 2021г. в порядке, не требующем получения визы, в период нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 у. оформил патент № от 09.09.2021г., в установленный срок новый патент не оформил. По истечению разрешенного срока временного пребывания, т.е. до 08.09.2022г. не покинул территорию Российской Федерации, в последующем трудовых договоров не заключал, не продлевал срок пребывания на территории Российской Федерации, не покинул Российскую Федерацию, с 09.09.2023г. ФИО1 у. находится на территории Российской Федерации незаконно.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.11.2023г. и иными материалами, которые в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.
При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 у. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, личность виновного и считает необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что ФИО1 у. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а так же учитывая личность иностранного гражданина, его имущественное положение, отсутствие у него постоянного места жительства, суд полагает необходимым содержать данного иностранного гражданина в специальном учреждении до административного выдворения за пределы РФ, поскольку имеются основания полагать, что гражданин может уклониться от исполнения решения суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина <данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с внесением этих денежных средств УФК по Сахалинской области (УМВД России по г. Южно-Сахалинску, адрес <...>) <данные изъяты>
с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по Сахалинской области.
Содержать ФИО1 у. в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области», расположенном по <адрес>, до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1.-25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Сахалинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения и получения копии постановления.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда О.С. Лыкина