Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года <адрес>

Тамбовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ворониной О.В., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика - главы администрации <адрес> ФИО3,

установил:

ФИО1 Владимирович обратился в суд с иском, указав, что является инвалидом второй группы, страдает хроническим заболеванием, не относящимся к категории "тяжелых". Он проживает в арендованном жилом помещении, собственного жилья не имеет. Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п.2 п.1 ст.51 ЖК РФ он (истец) принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Уточнив исковые требования, просит обязать администрацию <адрес> предоставить ему (истцу) вне очереди жилое помещение на условиях социального найма в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по установленной норме предоставления.

Истец ФИО1.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации <адрес> с иском не согласился, указав, что ФИО1 имеет инвалидность 2 группы по общему заболеванию. К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилья по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне заболеваний, утвержденном Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н. У ФИО1 таких заболеваний нет, соответственно оснований для внеочередного предоставления истцу благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не имеется. ФИО1 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, состоит в списке нуждающихся под №75, среди инвалидов под №3. В муниципальном жилищном фонде администрации <адрес> свободные жилые помещения отсутствуют. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлял, возражений не представил. На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия третьего лица.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Ссылаясь на отсутствие собственного жилья и статус инвалида, полагая, что ответчик обязан обеспечить его жилым помещением во внеочередном порядке, ФИО1 обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, положения данных норм устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав только указанной в них категории граждан.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире утвержден Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н.

Истцом доказательств, свидетельствующих, что заболевание, которым он страдает, включено в указанный перечень, то есть отнесено к хроническим заболеваниям тяжелых форм, при которых невозможно проживание в одной квартире и дающим право на внеочередное обеспечение жилым помещением, не представлено.

Согласно ответу главного врача ГАУЗ АО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не страдает заболеваниями, указанными в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Учитывая изложенные обстоятельства, истец в связи с наличием у него 2 группы инвалидности без соответствия иным критериям права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма не имеет.

Согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.11.2021) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Абзацем 3 статьи 17 указанного Федерального закона предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Внеочередной порядок обеспечения жилым помещением инвалидов Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не устанавливает.

Как следует из материалов дела, ФИО1 Владимирович ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом второй группы по общему заболеванию Т90.5. Инвалидность установлена бессрочно.

Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. 2 п.1 ст.51 ЖК РФ, решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

По сведениям отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в настоящее время регистрации не имеет.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества, что следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

При таких обстоятельствах предоставление истцу жилого помещения должно осуществляться в соответствии со сформированным ответчиком списком лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно присвоенной ему очереди, а внеочередной порядок реализации прав одного лица, будет нарушать права иных лиц, находящемся на данном учете, что недопустимо.

С учетом заявленных требований у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, расположенный по адресу: 675000, <адрес>, через Тамбовский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья О.В. Воронина

Решение суда принято

в окончательной форме 20.10.2022