Решение по делу № 02-5128/2024~М-2984/2024 от 10.01.2025

77RS0013-02-2024-005538-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2024 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 5128/2024 по исковому заявлению фио к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – Истец, Заявитель) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес (далее – Ответчик) об обязании включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в ООО «ПМК №1» адрес в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций:

- с 17.05.1991г. по 31.12.1992г;

- с 01.03.1993г. по 31.07.1993г.;

- с 01.09.1993г. по 31.03.1994г;

- с 01.05.1994г. по 31.07.1994г;

- с 01.06.1995г. по 30.06.1995г;

- с 01.09.1995г. по 30.09.1995г;

- с 01.12.1995г. по 31.01.1996г;

- с 01.06.1996г. по 30.07.1996г;

- с 01.09.1996г. по 30.09.1996г;

- с 01.01.1997г. по 31.01.1997г;

- с 01.05.1997г. по 31.05.1997г;

- с 01.07.1997г. по 30.09.1997г.; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.04.2022г., а также о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 35 000,сумма., компенсации морального вреда в размере 50 000,сумма.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 07.04.2022г. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

В качестве наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены все требуемые и необходимые документы, включая трудовую книжку, СНИЛС, справки, уточняющие характер работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций и иные справки, и документы.

Решением ГУ-ГУ ПФР №2 по адрес и адрес от 18.05.2022г. №501528/22 ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку №2.

В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ответчиком не были включены периоды работы:

- с 17.05.1991г. по 31.12.1992г. (заработная плата не начислялась и не выплачивалась);

- с 01.03.1993г. по 31.07.1993г.;

- с 01.09.1993г. по 31.03.1994г;

- с 01.05.1994г. по 31.07.1994г;

- с 01.06.1995г. по 30.06.1995г;

- с 01.09.1995г. по 30.09.1995г;

- с 01.12.1995г. по 31.01.1996г;

- с 01.06.1996г. по 30.07.1996г;

- с 01.09.1996г. по 30.09.1996г;

- с 01.01.1997г. по 31.01.1997г;

- с 01.05.1997г. по 31.05.1997г;

- с 01.07.1997г. по 30.09.1997г. (документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) при полной рабочей неделе в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций.

По утверждению истца, отказ в назначении пенсии является незаконным, нарушающим его право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку истец обладает достаточным специальным трудовым стажем работы, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На день обращения в Пенсионный фонд специальный страховой стаж составляет, по мнению истца, с учетом спорных периодов (03 года 10 месяцев 22 дня) и признанного ответчиком стажа (05 лет 02 месяца 01 день) более 9 лет при требуемом 6 лет 3 мес.

Считая свои права и законные интересы нарушенными, истец вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО2, которая в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Филиала №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, поддержал, просит отказать в удовлетворении заявленных требований, считает отказ в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законным и обоснованным, поскольку на дату обращения специальный стаж фио для определения права на пенсию, исчисленный в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует. Специальный стаж составил 05 лет 02 месяца 01 день (при требуемом 6 лет 3 мес.), страховой (общий) стаж составил 33 лет 10 мес. 02 дня (при требуемом 25 лет). Просит также отказать во взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ №400, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятости в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, раздел XXXIII «Общие профессии», монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, 4 разряда, код 2290000а-14612.

В данном случае законодателем предусмотрен показатель по условиям труда, с учетом которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать особый характер работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная п.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Из Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н адрес «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» следует, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (о работе с особыми условиями труда) для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве выполняемой работы, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец 07.04.2022г. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В качестве наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены все требуемые и необходимые документы, включая трудовую книжку, СНИЛС, справки, уточняющие характер работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда и иные справки, и документы.

В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ответчиком не были включены периоды работы:

- с 17.05.1991г. по 31.12.1992г. (заработная плата не начислялась и не выплачивалась);

- с 01.03.1993г. по 31.07.1993г.;

- с 01.09.1993г. по 31.03.1994г;

- с 01.05.1994г. по 31.07.1994г;

- с 01.06.1995г. по 30.06.1995г;

- с 01.09.1995г. по 30.09.1995г;

- с 01.12.1995г. по 31.01.1996г;

- с 01.06.1996г. по 30.07.1996г;

- с 01.09.1996г. по 30.09.1996г;

- с 01.01.1997г. по 31.01.1997г;

- с 01.05.1997г. по 31.05.1997г;

Таким образом, в общей сложности из специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исключено 3 года 10 мес.2 дня -периоды работы в ООО «ПМК №1» адрес в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда.

Вместе с тем, судом установлено и следует из материалов дела, что истец обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должностях, на работах, по профессиям или специальностям, в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, ст.39 КЗоТ адрес (КЗоТ РФ), Письмом Пенсионного Фонда РФ от 19.03.2004г., п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 04.10.1991 №190 и 11 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, ранее действовавшего п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Кроме того, п.23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 №369/16-52 разъяснено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждении специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий и учреждений.

Так, по информации, содержащейся в трудовой книжке фио серии АТ-II №5917324, выданной 10.08.1981г., из наименования данных предприятий следует о производстве и выполняемой работе, а наименование должности прямо предусмотрено Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.

В спорные периоды работа предприятий носила стабильный характер.

В трудовой книжке фио имеется запись о времени его работы, месте его работы, должности (монтажник стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «ПМК №1» адрес), по которой он работал. Организация, в которой работал ФИО1, была строительной, и должность монтажника стальных и железобетонных конструкций относится к строительной должности.

Согласно справке №2 от 24.11.2004г. ООО «ПМК №1» адрес, ФИО1 работал в ООО «ПМК №1» с 17.05.1991г. (приказ №20 л/с от 17.05.1991г.) по 31.09.1997г. (протокол №1 от 01.10.1997г.); с 18.09.2000г. (приказ №28 к от 21.09.2000г.) по 24.11.2004г. (приказ №32 л/с от 24.11.2004г.) в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда, полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели. Совмещений профессий не было, отпусков без сохранения содержания с 01.09.2004г. по 30.09.2004г. В соответствии с утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. за №10 имеется право на льготную пенсию по Списку №2, раздел XXXIII «Общие профессии», монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, 4 разряда, код 2290000а-14612.

Справка дана на основании личной карточки форма Т-2, табеля рабочего времени, нарядов, технологии производства, лицевых счетов бухгалтерии, приказов.

В соответствии со ст.126 Закона РФ «О государственных пенсиях РФ» от 01.11.1990 №340-1 организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документе, выданному для назначения и выплаты пенсии, в случае необоснованного представления к пенсии и ее выплаты, организация обязуется возместить ущерб органу социальной защиты.

В материалы дела также представлена должностная инструкция монтажника стальных и железобетонных конструкций, которая определяет функциональные обязанности, права и ответственность работника при выполнении работ по специальности и непосредственно на рабочем месте в ООО ПМК-1».

Согласно архивной справке ДСК «Рузский Дом» 03.10.1990г. на базе Тучковского межхозяйственного проектно-строительного объединения создана Передвижная механизированная колонна – 1 (приказ №225 от 03.10.1990г.), которая впоследствии была преобразована в ООО «ПМК-1».

С 17.02.1993г. Тучковское межхозяйственное проектно-строительного объединение преобразовано в адрес Тучковское межхозяйственное проектно-строительного объединение «Рузский дом» (основание: постановление Главы Администрации адрес №225 от 17.02.1993г.). З

адрес межхозяйственное проектно-строительного объединение «Рузский дом» является правообладателем товарного знака ДСК «Рузский Дом» (основание: Свидетельство на товарный знак №458427 от 03.04.2012г.).

Согласно архивной справке Муниципального казенного учреждения «АРХИВ» Рузского адрес от 18.04.2022г. №615 фиоС принят на работу в ООО «ПМК-1» адрес монтажником стальных и железобетонных конструкций 4 разряда с 17.05.1991г. (приказ №20 л/с от 17.05.1991г.) (основание: ф. №87, опись №1 л/с, дело/лист 1/20); уволен 24.11.2004г. (приказ №32 л/с от 24.11.2004г.) (основание: ф. №87, опись №1 л/с, дело/лист 27/33).

За 1991-1992г.г. предприятие всю прибыль вкладывало в развитие производства, заработную плату рабочим не начисляли и не выплачивали. Приказы на фио за 1991-1992г.г., касающиеся отвлечения от основной деятельности не обнаружены. В лицевых счетах ООО «ПМК-1» адрес представлена заработная плата и занятость (в часах) фио, паспортные данные, за 1993-2004г.г. Документы по личному составу ООО ТС ПМК в архив на хранение не поступали.

Согласно разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №29 в редакции Постановления Министерства труда РФ от 01.10.1999г. №36, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения трудовых функций.

При таких обстоятельствах, установив, что в спорные периоды работы:

- с 01.03.1993г. по 31.07.1993г.;

- с 01.09.1993г. по 31.03.1994г;

- с 01.05.1994г. по 31.07.1994г;

- с 01.06.1995г. по 30.06.1995г;

- с 01.09.1995г. по 30.09.1995г;

- с 01.12.1995г. по 31.01.1996г;

- с 01.06.1996г. по 30.07.1996г;

- с 01.09.1996г. по 30.09.1996г;

- с 01.01.1997г. по 31.01.1997г;

- с 01.05.1997г. по 31.05.1997г;

- с 01.07.1997г. по 30.09.1997г. истец работал в должности, предусмотренной Списком №2, также принимая специфику работы, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу о том, что истец в данные периоды времени в течение полного рабочего дня был занят выполнением работ с особыми условиями труда, а поэтому данные спорные периоды, подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как за лицом, занятым на работах с применением по Списку 2.

Таким образом, исковые требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов работы заявлены обоснованно, вместе с тем, подлежат удовлетворению частично.

С учетом приведенного правового регулирования право граждан на пенсионное обеспечение, подтверждается посредством представления ими письменных документов, отвечающих требованиям достоверности (ст.71 ГПК РФ).

Судом установлено, что представленные в материалы дела документы, подтверждающие деятельность истца в спорные периоды и устанавливающие вышеприведенные значимые обстоятельства, отвечают требованиям достоверности.

К доводам истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периода работы с 17.05.1991г. по 31.12.1992г. суд относится критически, поскольку представленные истцом доказательства недостаточно подтверждают его требования, а также не содержат иных необходимых данных.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Ст. 1099 ГК РФ указывает на то, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Руководствуясь вышеперечисленными нормами права, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере сумма

На основании положений ст. 100 ГПК РФ с учетом категории дела, длительности рассмотрения спора, требований разумности суд полагает подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере сумма в пользу истца, находя эту сумму отвечающей принципам разумности и справедливости.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и ч.6 настоящей статьи, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из данных положений закона, суд приходит к выводу о том, что истцу пенсия подлежит назначению с 07.04.2022г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы:

- с 01.03.1993г. по 31.07.1993г.;

- с 01.09.1993г. по 31.03.1994г;

- с 01.05.1994г. по 31.07.1994г;

- с 01.06.1995г. по 30.06.1995г;

- с 01.09.1995г. по 30.09.1995г;

- с 01.12.1995г. по 31.01.1996г;

- с 01.06.1996г. по 30.07.1996г;

- с 01.09.1996г. по 30.09.1996г;

- с 01.01.1997г. по 31.01.1997г;

- с 01.05.1997г. по 31.05.1997г;

- с 01.07.1997г. по 30.09.1997г.

Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес назначить ФИО1 пенсию с 07.04.2022г.

Взыскать с Филиала №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт4608 № 275318, выдан ТП в адрес О – ния УФМС России по адрес в адрес) расходы на оплату услуг представителя в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Судья И.С. Самойлова

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2025г.