УИД16RS0025-01-2023-001284-66
КОПИЯ ДЕЛО № 2-1274/23
Решение
именем Российской Федерации
7 августа 2023 года с. Пестрецы
Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Алексеева И.Г.,
при секретаре Денисовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о признании решения незаконным и обязании пересчитать страховую пенсию,
установила:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, поскольку предоставленная им справка ООО «Мебельная фабрика» за период с февраля 1995 года по декабрь 1998 года оформлена не должным образом. Данное решение считает незаконным, просит его отменить и пересчитать пенсию.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно предоставленному а суд заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении иска отказать по мотивам, подробно изложенным в письменном возражении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) и Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
Федеральным законом «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст.8 Закона №400-ФЗ, возраст (65 и 60 лет соответственно мужчины и женщины), страховой стаж (не менее 15 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент (не менее 30).
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствие со ст. 11 Закона №400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из приведенных положений закона следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу ст. 22 Закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Федеральным законом №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, которые на основании ч. 1 ст. 11 выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Подпунктом 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем.
Согласно п. 8 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 год №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» положения п. 2 ч. 1 ст. 7 настоящего Закона на представление документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина не распространяются и такие сведения должны предоставляться непосредственно гражданином в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Приказом Министерства труда РФ от 28 ноября 2014 года №958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Согласно данному приказу для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета.
В соответствие со ст. 18 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с Законом №400-ФЗ, применяемым с 1 января 2015 года, исчисление размера трудовых пенсий по состоянию на 1 января 2015 года осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173).
В соответствии с п. 27 ст. 28 ФЗ РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года №213-Ф3, расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
Судом установлено, что ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии установлен на основании документов, имеющихся в распоряжении органов Пенсионного фонда РФ.
При подаче заявления о назначении пенсии ФИО1 справок по заработной плате не представлял.
Позднее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по сведениям о заработной плате, представив справку б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ООО «Мебельная фабрика».
Решением отдела установления пенсий № Отделения СФР по РТ (г. Зеленодольск) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии на основании справки б/н от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что согласно сведениям выписки ЕГРЮЛ ООО «Мебельная фабрика» ИНН <***> правопреемником ОАО «Тюлячинская мебельная фабрика» ИНН № не является.
При таких обстоятельствах органом пенсионного обеспечения обоснованно не приняты документы, вызывающие сомнения в достоверности сведений, которые они содержат.
Запросы, направленные Отделением СФР по РТ в государственные архивы не дали результата, в связи с чем, подтвердить сведения по заработной плате за период с 1995 по 1998 года в ОАО «Тюлячинская фабрика»» не представилось возможным.
Помимо этого, согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 год №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» формула расчета расчетного размера пенсии следующая:
РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. 27-28 данного Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Согласно данным расчета заработка отношение заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране составляет 1,9, но ввиду наличия ограничений, для расчета размера пенсии установлен как 1,2.
Учитывая вышеизложенное, а также требования действующего законодательства, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан №166 от 22 марта 2023 года является законным и обоснованным.
Более того, суд считает необходимым указать, что представление каких-либо справок для перерасчета размера пенсии по заработной плате не приведут к изменению размера пенсии истца, вследствие уже имеющегося максимального коэффициента по заработной плате.
Таким образом, требования иска не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку они основаны на неверном толковании норм действующего пенсионного законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 в иске к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о признании решения незаконным и обязании пересчитать страховую пенсию, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий: